Решение от 30 июня 2021 г. по делу № А14-19513/2020

Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г.Воронеж Дело №А14-19513/2020

«30» июня 2021г.

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2021г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Лукавенко В.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>)

к потребительскому кооперативу «АКВА», с.Губарево, Семилукский район, Воронежская область (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии

третьи лица:

администрация Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, с.Губарево, Семилукский район, Воронежская область (ОГРН <***> ИНН <***>)

публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж», г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>)

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, доверенность №Д-ВР/21 от 30.04.2020,

от ответчика: ФИО3, приказ от 23.07.2020,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» (далее – ПАО «МРСК Центра», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к потребительскому кооперативу «АКВА» (далее – ПК «АКВА», ответчик) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 01.07.2019 по 17.02.2020 в размере 2108879 руб. 45 коп.

Определением суда от 16.02.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области (далее – Администрация, третье лицо) и публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж» (далее – ПАО «ТНС энерго Воронеж», третье лицо).

В судебное заседание 17.06.2021 Администрация и ПАО «ТНС энерго Воронеж» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Воронежской области. На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие третьих лиц.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против требований истца по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

Представитель Администрации поддержал позицию ответчика. Представитель ПАО «ТНС энерго Воронеж» поддержал позицию истца.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 23.06.2021.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.02.2020 при осмотре линии ВЛ 0,4 кВ №1 от KТП 067 ПС Ендовище сотрудниками сетевой организации, к которым относится истец, установлен факт потребления ПК «АКВА» электрической энергии по адресу: <...> напротив дома №20 (башня Рожновского), путем самовольного подключения к сетям сетевой организации и потребление электроэнергии в отсутствие договора энергоснабжения.

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составлен акт от 17.02.2020 №36-057947. Акт подписан ответчиком без разногласий и возражений.

На основании указанного акта истцом произведен расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии за период с 01.07.2019 по 17.02.2020, который составил 246985 кВт/ч на сумму 2108879 руб. 45 коп.

20.08.2020 в адрес ПК «АКВА» истец направил претензию, однако ответчик объем бездоговорного потребления электроэнергии не оплатил.

Не получив удовлетворения требований в претензионном порядке, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, с учетом доводов представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов хозяйственного оборота при осуществлении деятельности в этой сфере определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ (далее - Закон об электроэнергетике).

Порядок и условия определения объема безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии, а также порядок расчета его стоимости определены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442).

Пунктом 167 Основных положений №442 на сетевые организации возложены контрольные функции за соблюдением потребителями требований, предъявляемых к учету электрической энергии, которые осуществляются, в том числе путем проведения плановых и внеплановых проверок расчетных приборов учета (п.173 Основных положений №442), а также проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления.

В абз.9 п.2 Основных положений №442 определено, что бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно п.84 Основных положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа.

Исходя из смысла норм права, взыскание стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется с лица, осуществившего бездоговорное потребление электроэнергии, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сетям сетевой организации, и при отсутствии у этого лица заключенного с энергоснабжающей организацией договора энергоснабжения.

Согласно пп.192, 193 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п.193 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться следующие данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Данной нормой также предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. При этом отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В соответствии с п.194 Основных положений №442 расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п.195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

На основании п.196 Основных положений №442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п.2 приложения №3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Положения.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии с п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Факт бездоговорного потребления ПК «АКВА» в спорный период электроэнергии подтверждается актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 17.02.2020 №36-057947.

Данный акт соответствует нормам законодательства, действующего на момент его составления.

Изложенные в акте сведения свидетельствуют о том, что на момент проведения проверки установлено самовольное подключение объекта ответчика к сетям сетевой организации в отсутствие заключенного договора на энергоснабжение.

Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, ответчик не представил (ст.ст.9, 65 АПК РФ).

Период бездоговорного потребления правомерно определен истцом на основании листка осмотра ВЛ 01.07.2019 (дата предыдущей проверки) по 17.02.2020 (дата составления акта).

Объем потребления определен по формуле исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода для трехфазного ввода (формула 2 п.2 Приложения №3 к Основным положениям №442).

Расчет объема бездоговорного потребления судом проверен и признан соответствующим требованиям действующего законодательства.

Довод ответчика о том, что в акте от 17.02.2020 №36-057947 не конкретизировано место осуществления бездоговорного потребления, судом отклонен, ввиду того, что в спорном акте указаны: объект энергопотребления (башня Рожновского), адрес, по которому осуществлено бездоговорное потребление (<...> напротив дома 20) и диспетчерское наименование места несанкционированного присоединения (опора №5 ВЛ 0,4 кВ №1 от КТП 067 ПС Ендовище).

Несовпадение даты составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии (17.02.2020) с датой составления акт проверки энергопринимающего устройства (07.02.2020) не противоречит нормам действующего законодательства и подтверждается сложившейся судебной практикой.

Представленный ответчиком договор энергоснабжения №11987, заключенный 01.04.2016 между ПК «АКВА» и гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго Воронеж», безотносителен к рассматриваемому спору, поскольку заключен в отношении иного объекта энергопотребления.

На основании изложенного, принимая во внимание, что факт потребления ответчиком электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком путем самовольного подключения к сетям сетевой организации подтвержден материалами дела, объем бездоговорного потребления ответчиком документально и нормативно не оспорен, требование ПАО «МРСК Центра» о взыскании с ПК «АКВА» суммы бездоговорного потребления электроэнергии в размере 2108879 руб. 45 коп. за период с 01.07.2019 по 17.02.2020 является правомерно заявленным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с потребительского кооператива «АКВА», с.Губарево, Семилукский район, Воронежская область (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго», г.Воронеж, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии за период с 01.07.2019 по 17.02.2020 в размере 2108879 руб. 45 коп. и 33544 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья В.И. Лукавенко