Решение от 28 ноября 2019 г. по делу № А62-7585/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

28.11.2019Дело № А62-7585/2019

Резолютивная часть решения оглашена 21.11.2019

Полный текст решения изготовлен 28.11.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Раставецкой В.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (ОГРН 1106732005357; ИНН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 315673300003589; ИНН <***>)

о взыскании средств гранта,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л :

Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее – истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании суммы гранта в размере 4 016 000 руб. 00 коп., в том числе: 2 616 223 руб. 20 коп. в доход федерального бюджета, 1 399 776 руб. 80 коп. – в доход областного бюджета.

До рассмотрения дела по существу от истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил взыскать с ответчика в областной бюджет на лицевой счет Департамента средства гранта в размере 4 016 000 руб. 00 руб.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд принимает увеличение размера исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Как усматривается из материалов дела, в рамках реализации областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 – 2020 годы, а также Положения о порядке предоставления в 2015 – 2016 годах грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, в рамках реализации мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования в Смоленской области областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 – 2020 годы, утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 09.12.2014 № 830 (в ред. от 16.06.2016 № 317) (далее – Положение № 830), Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию 13.07.2016 проведен конкурс на предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей.

Комиссией по проведению конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающим фермерам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных животноводческих ферм, было решено определить ответчика победителем конкурса, и утвердить ему сумму гранта в размере 4 016 000 руб.

Между истцом и ответчиком был заключён договор о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, от 15.07.2016 № 0002 (далее по тексту - договор).

Согласно пункту 1.1 договора грантодатель безвозмездно передает денежные средства (далее – грант) для целевого использования грантополучателем, а грантополучатель обязуется принять грант и распорядиться им исключительно в соответствии с целями, условиями и в порядке, закрепленными Положением и договором.

Пунктами 2.1, 2.2, 2.3 договора определено, что грант предоставляется с целью реализации мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования в Смоленской области областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 928.

Подробное описание расходов за счет гранта дается в плане расходов, который утвержден на Комиссии по проведению конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающим фермерам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных животноводческих ферм.

План расходов не может быть изменен грантодателем или грантополучателем в одностороннем порядке.

В соответствии с пунктом 3.1 договора общая сумма гранта, утвержденная комиссией, составляет 4 016 000 руб.

На основании этого ответчику была выплачена сумма гранта в размере 4 016 000 руб., в том числе 2 616 223 руб. 20 коп. из федерального бюджета (платежное поручение № 144954 от 21.07.2016) и 1 399 776 руб. 80 коп. – из областного бюджета (платежное поручение № 1825 от 20.07.2016).

Согласно п.7 Положения № 830 одним из документов, представляемым заявителем в Департамент для участия в конкурсе, является бизнес-план.

Согласно п. 5.1.5 договора грантополучатель обязуется дополнительно создать постоянные рабочие места в количестве и в сроки, указанные в бизнес-плане.

Согласно бизнес-плану ответчик обязался дополнительно создать не менее 3-х постоянных рабочих мест, а именно: в 2016 – 4 рабочих места, в 2017 – сохранить 4 рабочих места, в 2018 – увеличить количестве рабочих мест до 6 и сохранить это количество до 2020 года включительно.

Однако в нарушение п. 5.1.5 положения договора обязательство создать постоянные рабочие места ответчиком исполнено не было, ни в первый, ни во второй год отчета.

Также в соответствии с бизнес-планом ответчиком должны были быть достигнуты показатели результативности деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства по производству коровьего молока, мяса крупного рогатого скота (далее - КРС), увеличению поголовья КРС.

Так, прогнозом продажи и выручки от реализации продукции в соответствии с бизнес-планом предусмотрено производство:

Коровье молоко (тонн)

Мясо КРС (тонн)

Поголовье КРС (единиц)

2016

54

42

100 голов

2017

108

42

2018

216

42

2019

288

42

2020

432

42

Однако в нарушение бизнес-плана ответчиком за периоды с 2016 по 2018 годы произведено:

Коровье молоко (тонн)

Мясо КРС (тонн)

Поголовье КРС (единиц)

2016

48

1,8

9
2017

48

3,3

10

2018

24

0,6

9
Таким образом, ответчиком не выполнены обязательства по производству коровьего молока, мяса КРС и увеличению поголовья КРС.

В нарушение пп. 3 и 4 п. 20 Положения № 830 ответчиком для подтверждения затрат на приобретение оборудования и техники (в том числе техники, предназначенной для заготовки и раздачи кормов) для комплектации семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции, в адрес Департамента не представлены: копии платежных документов, подтверждающих оплату полуприцепа транспортировки рулонов ПТС-12С (за счет средств гранта - 714 000 руб.); копии договоров на приобретение почвообрабатывающего агрегата (средства гранта - 420 000 руб.); копии договоров на приобретение сеялки зерновой SR 400 (средства гранта - 397 000 руб.); подтверждения затрат на приобретение сельскохозяйственных животных копии платежных документов, подтверждающих оплату пяти телок (договор купли-продажи сельскохозяйственных животных от 25.05.2017, за счет гранта - 78 000 руб.).

В соответствии с п. 6.1 договора стороны несут ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей по договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6.2 договора в случаях ненадлежащего исполнения Грантополучателем обязательств по договору, иного нарушения условий договора, при непредставлении, несвоевременном представлении, представлении не в полном объеме и (или) представлении ненадлежаще оформленного отчета о расходовании средств Гранта и прилагаемых к нему подтверждающих документов об использовании средств Гранта, Грантодатель вправе в одностороннем порядке расторгнуть досрочно Договор и потребовать возврата средств в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 19 Положения в случае нецелевого использования средств гранта, часть их, использованная нецелевым образом, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с невыполнением ответчиком условий Положения № 830 и договора 04.06.2019 Департаментом в адрес ИП ФИО1 направлена претензия № 2145-09 от 30.05.2019, о возврате средств гранта в размере 4 016 000 руб. 00 коп., которая удовлетворена не была.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением о взыскании средств гранта в сумме 4 016 000 руб.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, письменный отзыв на иск не представил.

Дело в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено судом в отсутствие представителей сторон.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Частью 2 статьи 78 БК РФ установлено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в числе прочего, из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять помимо прочего порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Согласно части 3.1 статьи 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Договор между сторонами заключен в соответствии с Положением о порядке предоставления в 2015 – 2016 годах грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, в рамках реализации мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования в Смоленской области областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 – 2020 годы, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 09.12.2014 № 830 (в ред. от 16.06.2016 № 317) (действовавшим в момент возникновения спорных правоотношений; далее по тексту – Положение № 830).

В соответствии с пунктом 18 Положения № 830 Департамент заключает с победителями конкурса договоры о предоставлении грантов на цели, указанные в бизнес-плане, и в течение 15 дней после подписания указанных договоров перечисляет денежные средства на счета победителей конкурса, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством.

В силу пункта 19 указанного Положения в случае нецелевого использования средств гранта часть их, использованная нецелевым образом, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 21, 22, 23 Положения № 830 расходование средств гранта осуществляется в строгом соответствии с планом расходов. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с Комиссией (пункт 21).

Имущество, приобретенное за счет средств гранта, не подлежит дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет с момента получения гранта или до истечения срока амортизации основных средств, приобретенных за счет средств гранта (пункт 22).

В целях контроля целевого расходования гранта глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязан представлять в Департамент ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию по формам, прилагаемым к договору о предоставлении грантов (пункт 23).

Аналогичные нормы содержатся в действующем Положении о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, утвержденном постановлением Администрации Смоленской области от 22.02.2017 N 80.

Пунктом 6.2 договора стороны установили, что в случае ненадлежащего исполнения грантополучателем обязательств по договору, иного нарушения условий договора, при непредставлении, несвоевременном представлении, представлении не в полном объеме и (или) представлении ненадлежаще оформленного отчета о расходовании средств гранта и прилагаемых к нему подтверждающих документов об использовании средств гранта, информации для формирования отчетности в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, фотоотчета о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, отказа либо уклонения от незамедлительного устранения выявленных недостатков или представления грантодателю ложных сведений, грантодатель вправе в одностороннем порядке расторгнуть досрочно договор и потребовать возврата средств в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в случае ненадлежащего исполнения ответчиком условий договора у Департамента имеется право требовать возвращения гранта, а на главе КФХ ИП ФИО1 лежит обязанность возвратить полученную сумму гранта.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком условий заключенного договора, недостижение ответчиком показателей, установленных в бизнес-плане.

Из акта от 28.03.2018 выездной проверки деятельности ИП ФИО1, являющегося главой К(Ф)Х «Жемчужина» Рославльского района Смоленской области, проведенной Департаментом в целях контроля за целевым использованием средств гранта и проверки выполнения обязательств грантополучателя по договору, усматривается следующее.

Согласно плану расходов общая сумма проекта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, составляет 6 694 000 руб., в том числе средства гранта 4 016 000 руб.

Исходя из предоставленной ответчиком отчетности, средства были частично израсходованы в сумме 4 142 000 руб., в том числе средства гранта – 2 485 000 руб., в соответствии с планом расходов на следующие цели: трактор МТЗ 922,2 Беларус 2 шт. – 2 700 000 руб.; прицеп тракторный 2 ПТС-4,5 – 260 000 руб.; грабли CADDI-8 – 230 000 руб.; косилка дисковая навесная Samba 2800 – 360 000 руб.; пресс-подборщик ППР-Ф-1,8-01 – 462 000 руб.; телки случного возраста 5 голов – 130 000 руб. Вся сельскохозяйственная техника и оборудование имеется в наличии, тракторы и прицеп поставлены на учет в органе государственного надзора по техническим состояниям самоходных машин и другим видам техники.

На день обследования в хозяйстве имелось: КРС – 10 голов, из них: коровы – 3 головы, молодняк КРС – 5 телок и 1 теленок; лошади – 19 голов; овцы – 11 голов; куры – 50 голов; гуси – 10 голов; утки – 23 голов; индюки – 4 головы; голуби – около 300 голов.

Из акта выездной проверки деятельности ИП ФИО1 от 23.11.2018, проведенной Департаментом в целях контроля за целевым использованием средств гранта и проверки выполнения обязательств грантополучателя по договору, усматривается следующее.

Исходя из предоставленной ответчиком отчетности, средства были частично израсходованы в сумме 4 012 000 руб., в том числе средства гранта – 2 407 000 руб., в соответствии с планом расходов на следующие цели: трактор МТЗ 922,2 Беларус 2 шт. – 2 700 000 руб.; прицеп тракторный 2 ПТС-4,5 – 260 000 руб.; грабли CADDI-8 – 230 000 руб.; косилка дисковая навесная Samba 2800 – 360 000 руб.; пресс-подборщик ППР-Ф-1,8-01 – 462 000 руб.

Вся сельскохозяйственная техника и оборудование имеется в наличии, тракторы и прицеп поставлены на учет в органе государственного надзора по техническим состояниям самоходных машин и другим видам техники.

Также ФИО1 25.05.2017 были закуплены телки 5 голов на сумму 125 000 руб. в соответствии с договором б/н от 25.05.2017 и товарной накладной № 30 от 25.05.2017. Документ, подтверждающий оплату, не представлен. КРС на момент проверки имеется в наличии (5 нетелей).

На момент проверки ФИО1 предъявлен полуприцеп транспортировки рулонов. Документы, подтверждающие его приобретение, не представлены. ФИО1 пояснил, что из-за проведения уборочных работ некогда было забрать документы у продавца и он их представит позднее.

На день обследования в хозяйстве имелось: КРС – 9 голов, из них: коровы – 3 головы, нетелей – 5 голов, молодняк крупного рогатого скота – 1 голова; овцы – 20 голов; лошади – 16 голов; свиньи и птица.

Молоко со слов главы КФХ используется для собственных нужд.

Изложенные в актах от 28.03.2018 и от 23.11.2018 сведения ответчиком по существу не оспаривались.

Из представленных суду актов, иных письменных доказательств следует, что ответчиком не исполнен п. 5.1.5 договора, в соответствии с которым последний должен был создать постоянные рабочие места в количестве и в срок, указанные в бизнес-плане (в 2016 – 4 рабочих места, в 2017 – сохранить 4 рабочих места, в 2018 – увеличить количестве рабочих мест до 6 и сохранить это количество до 2020 года включительно). Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Кроме того, ответчиком не достигнуты показатели результативности деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства по производству коровьего молока, мяса КРС, увеличению поголовья КРС, указанные в бизнес-плане.

Так, в соответствии с пунктами 3 и 4 Бизнес-плана проекта по развитию семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства ИП «Глава К(Ф)Х Жемчужина» (далее бизнес-план) главной целью данного проекта является производство и реализация молока. Проект планируется реализовать посредством разведения КРС с целью производства и реализации молока. Для осуществления приобрести сельскохозяйственную технику и построить животноводческий комплекс.

Так, согласно пункту 8 бизнес-плана ответчик прогнозировал производство молока в 2016 году в количестве 54 тонн, в 2017 году – 108 тонн, в 2018 году – 216 тонн, в 2019 году – 288 тонн, в 2020 году – 432 тонны.

Также ответчик прогнозировал производство и реализацию мяса в 2016 году в количестве 42 тонн, сохраняя этот объем до 2020 года включительно.

Вместе с тем, согласно представленным ответчиком отчетам, в 2017 году произведено молока в количестве 48 тонн, мяса – 3,3 тонны, в 2018 году произведено молока в количестве 24 тонн, мяса – 0,6 тонн.

Поголовье крупного рогатого скота за период с 2016 по 2018 год согласно представленным отчетам и актам в крестьянском (фермерском) хозяйстве не увеличилось.

Таким образом, ответчик не достигнул целевых показателей, установленных бизнес-планом, что является нарушением целевого использования полученных средств гранта.

Кроме того, в соответствии с пунктами 5.1.7, 5.1.8 договора грантополучатель обязан по требованию грантодателя предоставлять информацию и иные материалы, подтверждающие исполнение обязательств по договору и письменные объяснения в течение 10 календарных дней со дня получения письменного требования грантодателя.

Ежеквартально в течение 5 лет в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять грантодателю в письменном виде отчет о расходовании гранта и собственных средств, отчет о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства по формам согласно приложению к договору.

Согласно подпунктам 3 и 4 пункта 20 Положения № 830 для подтверждения целевого использования гранта глава крестьянского (фермерского) хозяйства представляет в Департамент в течение 24 месяцев ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства следующие документы, подписанные главой крестьянского (фермерского) хозяйства и заверенные печатью (при наличии) главы крестьянского (фермерского) хозяйства:

документы, подтверждающие затраты на приобретение оборудования и техники (в том числе техники, предназначенной для заготовки и раздачи кормов) для комплектации семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции, а также их монтаж:

- копии договоров на приобретение оборудования и техники (в том числе техники, предназначенной для заготовки и раздачи кормов) для комплектации семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции;

- копии счетов (счетов-фактур) (при наличии);

- копии товарных накладных на получение оборудования и техники (в том числе техники, предназначенной для заготовки и раздачи кормов) для комплектации семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции;

- копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном законодательством порядке;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату по заключенным договорам;

документы, подтверждающие затраты на приобретение сельскохозяйственных животных:

- копии договоров поставки (купли-продажи) сельскохозяйственных животных;

- копии накладных на поставку сельскохозяйственных животных;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату по заключенным договорам;

- копию положительного акта о снятии с карантина приобретенных сельскохозяйственных животных, выданного областным государственным учреждением ветеринарии (представляется по собственной инициативе). В случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства не представил копию указанного акта по собственной инициативе, Департамент направляет межведомственный запрос в Главное управление ветеринарии Смоленской области.

Вместе с тем, ответчиком в Департамент не представлены копии платежных документов, подтверждающих приобретение полуприцепа транспортировки рулонов ПТС-12С (за счет средств гранта 714 000 руб.), копии договоров на приобретение почвообрабатывающего агрегата (средства гранта – 420 000 руб.), копии договоров на приобретение сеялки зерновой SR 400 (средства гранта – 397 000 руб.).

Также не представлены копии платежных документов, подтверждающих оплату пяти телок по договору купли-продажи сельскохозяйственных животных от 25.05.2017 (за счет средств гранта 78 000 руб.).

Данные документы не представлены ответчиком суду также в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, ответчиком допущены нарушения условий договора, Положения № 830 в виде непредставления истцу подтверждающих документов об использовании средств гранта, что в соответствии с пунктом 6.2 договора является основанием для возврата полученных средств гранта в заявленном истцом размере.

При таких обстоятельствах требование о взыскании средств гранта в размере 4 016 000 руб. подлежит удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 315673300003589; ИНН <***>) в пользу Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (ОГРН 1106732005357; ИНН <***>) средства гранта в размере 4 016 000 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 315673300003589; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 43 080 руб. государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья И.Л. Каринская