Решение от 23 июля 2019 г. по делу № А32-12547/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-12547/2019

23.07.2019

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи С.А. Баганиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляшевой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ГистоЦентр», г. Невинномысск к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Перинатальный центр города Армавира» министерства здравоохранения Краснодарского края, г. Армавир о взыскании 1 023 000 руб., а также 23 230 руб. расходов по уплате госпошлины, при участии в судебном заседании представителей истца – Кузнецова Ю.П., по доверенности, С.В Кузнецов главный врач, ответчика – Ефимова Е.В., по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ГистоЦентр» обратилось в арбитражный суд с иском государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Перинатальный центр города Армавира» министерства здравоохранения Краснодарского края, о взыскании 1 023 000 руб рублей долга по оплате услуг по контракту от 16.01.2018 № Ф.2017.656531.

Ответчик подготовил письменное ходатайство о рассрочке исполнения судебного акта до 31.12.2019. На вопросы суда устно подтвердил, что обязательства по контракту истцом выполнены в полном объеме и полностью оплачены заказчиком, спора в отношении объема и стоимости оказанных услуг по контракту не имеется.

Истец в лице главного врача пояснил, что не возражает против предоставления рассрочки до конца текущего финансового года.

Суд исследовал письменные материалы дела. Лица, участвующие в деле, обменялись репликами. В заседании объявлялся перерыв до 16-00 час 23.07.2019

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края в сети Интернет по адресу: www.krasnodar.arbitr.ru. После перерыва заседание продолжено.

Как следует из материалов дела, по итогам проведенного аукциона в электронной форме, между ООО «ГистоЦентр» (далее – исполнитель, общество) и ГБУЗ «Перинатальный центр города Армавира» (далее – заказчик, учреждение) заключен контракт № Ф.2017.656531 от 16.01.2018, по условиям которого заказчик поручает исполнителю оказание услуг по гистологическому исследованию операционного материала. Исполнитель проводит оказание услуг, а заказчик принимает и оплачивает услуги исполнителя согласно правильно оформленных выставленным счетам- фактурам и накладным ( п.1.1 контракта) Цена контракта составляет 1 546 705,50 руб.

Дополнительным соглашением к контракту № 104 от 20.06.2018 стороны изменили цену контракта, увеличив ее до суммы 1 701 376,05 руб.

Согласно п.2.2. оплата производится Заказчиком в течение 30 дней с даты подписания акта оказанных услуг, из средств ОМС.

Судом установлено, что в период с 16.01.2018г. по 27.08.2018 на основании направлений, выданных учреждением, исполнитель оказал услуги по проведению гистологических исследований в рамках контракта. Об исполнении гистологических исследований сторонами подписаны помесячные реестры от 06.02.2018.

Обязательства по контракту в полном объеме выполнены исполнителем, что подтверждается подписанными сторонами актами приемки выполненных работ, актом сверки расчетов на 25.10.2018 и ответчиком не оспаривается.

После окончания действия контракта с 28.08.2018 по 30.09.2018 ответчик продолжил направлять истцу материал и письменные направления для проведение гистологического исследования.

11.09.2018 ГБУЗ «Перинатальный центр города Армавира» представило в адрес ООО «ГистоЦентр» письмо за № 1906 , в котором гарантировало оплату за выполненные исследования с 01.09.2018 по 30.09.2018.

В период с 28.08.2018 по 30.09.2019 истец продолжал оказание услуг, предусмотренных предметом контракта. Заявки на услуги, содержащиеся в поступивших от ответчика направлениях, были выполнены ООО «ГистоЦентр» в полном объеме, в установленные сроки. В обоснование представлены:

- реестр за оказанные медицинские услуги ( гистологические исследования) за сентябрь 2018г со списком лиц в количестве 277;

-реестр за оказанные медицинские услуги ( гистологические исследования) за август 2018г со списком лиц в количестве 406;

- реестр за оказанные медицинские услуги ( гистологические исследования) за август 2018г со списком лиц в количестве 66 ед.:

- счет на оплату № 9 от 01.11.2018 на сумму 1 023000р.;

- письмо истца в адрес ответчика от 31.10.2018 с просьбой разъяснить порядок оплаты образовавшейся задолженности в размере 1 023000 р. с приложением реестра за оказанные услуги и гарантийного письма. Письмо получено ответчиком.

-подписанный сторонами акт приема-передачи № 8 на 99 000 р. за оказанные услуги по проведению гистологических исследований;

- счет на оплату № 8 от 31.10.2018 на 99 000р.;

- направления на пожизненное патологоанатомическое исследование биопсийного ( операционного) препарата (в 4-х томах) за август- сентябрь 2018 на 688 чел.

По количеству произведенных исследований спора между сторонами не имеется, о наличии претензий к объему и качеству услуг ответчик не заявил.

Истец вручил ответчику Акт выполненных работ № 9 от 30.09.201 на сумму 1 023 000 руб. Однако, от подписания акта ответчик уклонился.

В ходе судебного разбирательства истец пояснил, что когда закончилось действие контракта истец предложил ответчику подписать разовые договоры в количестве 12-ти штук, на общую сумму 1 023 000 руб, но они остались не подписаны ответчиком.

Представитель ответчика в заседании пояснил, что отказался подписывать разовые договоры, поскольку это незаконно.

В целях досудебного урегулирования спора 23.11.2018 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием уплатить задолженность в срок до 03.12.2018. Претензия ответчиком получена 28.11.2018, вход № 1818. Уклонение ответчика от добровольного исполнения требования о уплате денежных средств, по договору от 16.01.2018, явилось основанием для обращения с иском в суд.

Ответчик в отзыве пояснил, что согласно дополнительному соглашению к контракту № 104 от 20.06.2018 окончательная цена контракта составила 1 701 376,05р. Оплата услуг, оказанных в период действия контракта, произведена в полном объеме и подтверждается платежными поручениями:

№ 85 от 30.05.2018 на 246 494,43 р.; № 35 от 24.08.2018 на 181 856,96 р.; № 36 от 24.08.2018 на 311 652,44 р.; № 784 от 27.09.2018 на 262 177 р.; № 186 от 26.10.2018 на 274 329,41 р.; № 220446 от 26.02.2019 на 210 415,50 р.; № 402098 от 27.03.2019 на 114 450,31 р.; № 590690 от 25.04.2019 на 100 000 р..

Итого, общая сумма выплат по контракту № Ф.2017.656531, составила 1 701 376,05 руб. Требования медицинских стандартов и порядков , как устанавливается ФЗ «Об охране здоровья» обязательны для исполнения всеми медицинскими учреждениями на территории РФ, а проведение гистологических исследований являются жизненно необходимыми для населения.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

По своей правовой природе, сложившиеся между сторонами правоотношения соответствуют конструкции договора оказания услуг, и регулируются Главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Статьей 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 68 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Контракт № Ф.2017.656531 на оказание услуг по проведению лабораторных исследований (гистологические, морфологические исследования биопсийного. операционного материала) заключен 16 января 2018г. по итогам проведенного аукциона в электронной форме. Услуги по проведению гистологических исследований для муниципального бюджетного учреждения здравоохранения города Армавира «Перинатальный центр» проводились с 16.01.2018г. по 30.09.2018г. До 27 августа 2018г., заявленное количество исследований по заключенному контракту было выбрано ГБУЗ «Перинатальным центром города Армавира» МЗ КК. С 27.08.2019г. по 16.10.2018г. ООО «ГистоЦентр» продолжил проведение исследований сверх нормы заявленных по контракту исследований до момента проведения следующего аукциона в электронной форме и заключения нового контракта.

Требования медицинских стандартов и порядков , как устанавливается ФЗ «Об охране здоровья» обязательны для исполнения всеми медицинскими учреждениями на территории РФ, а проведение гистологических исследований являются жизненно необходимыми для населения.

С 1 января 2013 г. вступили в силу положения части 1 статьи 37 Федерального закона № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", закрепляющие правила организации и оказания медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, утвержденных Минздравом России и зарегистрированных в Минюсте России.

Во втором издании справочника собраны все актуальные стандарты и порядок оказания медицинской помощи населению по профилю "акушерство и гинекология", а также порядок использования вспомогательных репродуктивных технологий. Особое внимание уделено применению стандартов при различных заболеваниях у беременных, при нарушениях менструального цикла и бесплодии, воспалительных заболеваниях женских половых органов.

В соответствии с Приказом МЗ РФ № 179н от 24.03.2016г. одной из разновидностей прижизненных патологоанатомических исследований являются исследования по операционному материалу.

В соответствии с Приказом МЗ РФ № 203н от 10.05. 2017г. утверждены новые критерии качество оказания медицинской помощи населения. На основании данного приказа при оперативном лечении некоторых патологий обязательным критерием оценки является взятие удаленной ткани или органа на гистологическое исследование.

Согласно Приказу МЗ РФ от 15 ноября 2012г. № 915н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населении по профилю «онкология», гистологические исследования являются приоритетными в постановке диагноза, а также обязательны в стандарте лечения. Гистологическое исследование биопсийного материала являются обязательной стадией комплексного обследования в случае, если у пациента обнаружили новообразование. Подобное исследование помогает установить его характер:

доброкачественный или злокачественный, чтобы на основании полученных сведений составить полноценную схему лечения.

Гистологическое исследование помогает с высокой точностью определить наличие опасных клеток и новообразований. Гистология проводится для изучения тканей разных органов и систем. Отличие этого метода исследования от других заключается в повышенной точности получения результатов. Проведение гистологии необходимо в следующих случаях:

- для определения наличия раковых опухолей в организме - это наиболее частая причина, по которой проводится гистологическое обследование. Изучение тканей данным способом позволяет определить, есть ли в организме опасных клетки;

- для выявления причин бесплодия; - для изучения состояния органов женской мочеполовой системы.

В связи с отсутствием в ГБУЗ "Перинатальный центр города Армавира" специализированной лаборатории, оснащенной оборудованием для гистологического исследования операционного материала, ответчик пользуется услугами специалистов ООО «ГистоЦентр».

В материалы дела представлены направления медицинского учреждения, заявки, реестры гистологических исследований за период с января по сентябрь 2018 года, которые, являясь относимыми и допустимыми доказательствами по правилам ст.67-68 АПК РФ, подтверждают факт оказания услуг по гистологическим исследованиям аутопсийного материала истцом. Всего оказано услуг на сумму 1 023000 рублей.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность за гистологические исследования биопсийного материала на сумму 1 023000 рублей.

Судом первой инстанции принято во внимание отсутствие спора по объему услуг, количеству исследованного материала и выданных результатов анализов, что стоимости услуг как в рамках твердой цены контракта, так и после исчерпания цены контракта. Суд учитывает также наличие письма медицинского учреждения с просьбой продолжать исследования. В отзыве на иск ответчик не отрицает факт оказания услуг по гистологическим исследованиям аутопсийного материала, ссылаясь на то, что оказанные услуги не оплачены в связи с отсутствием договора. Судом установлено, что стоимость услуг по исследованию сторонами согласована и входе оказания услуг исполнителем не менялась. Отсутствие письменного договора на оказание данного вида услуг не освобождает ответчика от обязанности по оплате фактически выполненных и принятых услуг в силу Положения о порядке проведения патологоанатомических вскрытий, в котором установлена обязательность проведения вскрытий умерших.

Согласно акту сверки взаимных расчетов, подписанному истцом и ответчиком, задолженность ответчика перед истцом составляет 1 023000 рублей.

Поскольку факт оказания истцом услуг и наличие задолженности за гистологические исследования биопсийного материала в заявленной сумме, подтверждается материалами дела, доказательство оплаты задолженности ответчиком не представлено, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования. Аналогичные выводы содержатся в Постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.11.2010 по делу N А74-1910/2010.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются

арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При подаче иска истцом уплачено госпошлины в размере 23 230р (платежное поручение б/н от 18.02.2019). Расходы истца подлежат возмещению ответчиком.

Обращаясь в арбитражный суд с заявлением о рассрочке исполнения решения, должник сослался на тяжелое финансовое положение и отсутствие средств для исполнения судебного акта.

Взыскатель против удовлетворения заявления и предоставления рассрочки не возражал, настаивая на том, чтобы платежи были завершены в текущем финансовом году, т.е. до 31.12.2019.

В соответствии с ч. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению должника, взыскателя или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 № 467-О указано, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта. Поэтому суд самостоятельно устанавливает необходимость предоставления отсрочки (рассрочки) в зависимости от конкретных обстоятельств по делу. Вопрос о наличии таких обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного акта должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

С учетом конкретных обстоятельств в отсутствие возражений со стороны взыскателя в отношении предоставления рассрочки суд сделало вывод о том, что уплату

1 046 230 руб долга (вся взыскиваемая судом сумма) возможно рассрочить в виде

ежемесячных платежей по 209 246 руб , начиная со дня, следующего за днем вступления решения в законную силу, т.е. пятью платежами с 24.08.2019 (первый платеж), 24.09.2019, 24.10.2019, 24.11.2019 с расчетом полного погашения долга до 31.12.2019.

Руководствуясь статьями 65, 70, 101, 106, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Перинатальный центр города Армавира» министерства здравоохранения Краснодарского

края, г. Армавир, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ГистоЦентр», г. Невинномысск 1 023 000 руб. долга, а также 23 230 руб. расходов по уплате госпошлины.

Удовлетворить ходатайство государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Перинатальный центр города Армавира» министерства здравоохранения Краснодарского края, г. Армавир, о рассрочке исполнения судебного акта.

Предоставить государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Перинатальный центр города Армавира» министерства здравоохранения Краснодарского края, г. Армавир, рассрочку уплаты 1 046 230 руб долга в виде обязанности совершения ежемесячного платежа по 209 246 руб , начиная с 24.08.2019 до 31.12.2019.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья С.А. Баганина