Решение от 3 февраля 2025 г. по делу № А83-13034/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

улица А.Невского, дом 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-13034/2021
г. Симферополь
16 января 2025 года
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ажищенковой П.Д., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС «КЕРЧЬ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Министерства экономического развития Республике Крым, Крымской таможни Южного таможенного управления, Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Республике Крым, о расторжении договора, временного управляющего ООО «Производственно-транспортный комплекс «Керчь» - арбитражного управляющего ФИО1, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, конкурсного управляющего ООО «Производственно-транспортный комплекс «Керчь» - ФИО2

При участии:

от истца – ФИО3, представитель по доверенности от 22.02.2024;

Обстоятельства дела: Совет министров Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Производственн-отранспортный комплекс «КЕРЧЬ» о расторжении договора № 77/15 об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории Республики Крым от 27.07.2015, заключенного между сторонами.

Исковые требования обосновываются нарушениями Договора со стороны ответчика.

Ответчик иск не признает, по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между Советом министров Республики Крым и ответчиком заключен Договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории Республики Крым 27.07.2015 № 77/15 (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 1.1. договора предметом договора является реализация Участником в свободной экономической зоне на территории Республики Крым инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией, прилагаемой к заключению настоящего Договора (далее - инвестиционный проект, инвестиционная декларация), в соответствии с условиями настоящего Договора с применением особого режима осуществления предпринимательской и иной деятельности в свободной экономической зоне, в том числе таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

Результатом реализации Участником инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией будет являться строительство современного завода в г. Керчь по производству цемента сухим способом с полным производственным циклом, производственной мощностью до 60 000 т/мес, а также строительство и реконструкция необходимой инфраструктуры для осуществления видов деятельности, указанных в пункте 1.1. договора, а также создание 235 (двухсот тридцати пяти) новых рабочих (пункт 1.2. договора).

Общий объем капитальных вложений Участника, предусмотренных инвестиционной декларацией, составляет не менее 650 000 000 (шестисот пятидесяти миллионов) рублей, которые будут направлены на выполнение мероприятий, предусмотренных инвестиционной декларацией (пункт 1.3. договора).

Участник приобретает статус участника свободной экономической зоны со дня внесения в единый реестр участников свободной экономической зоны записи о включении Участника в указанный реестр (пункт 1.4. договора).

Пунктом 2.3.1 договора предусмотрена обязанность Участника осуществить на территории свободной экономической зоны деятельность, предусмотренную договором, в целях реализации инвестиционного проекта.

Согласно пункту 2.3.2. договора в ходе выполнения мероприятий, предусмотренных инвестиционной декларацией, Участник обязан осуществить капитальные вложения, по следующим этапам:

Этап 1

- не менее 580 658 000 (пятисот восьмидесяти миллионов шестисот пятидесяти восьми тысяч) рублей 00 коп. в срок до конца II квартала 2016 года.

В соответствии с пунктом 2.3.3 договора в первые три года со дня заключения договора осуществить капитальные вложения в сумме не менее 580 658 000 руб.

В рамках реализации инвестиционного проекта создать, сохранить и обеспечить замещение 235 (двести тридцать пять) новых рабочих мест.

Согласно пунктам 2.3.7.1 - 2.3.7.7 договора Участник обязуется выполнить следующие условия реализации инвестиционной декларации.

- выполнить цель задекларированного инвестиционного проекта;

- произвести капитальные вложения для осуществления каждого из видов деятельности, которые были задекларированы в рамках инвестиционного проекта и определены пунктом 1.1. договора;

- реализовать инвестиционный проект на территории Республики Крым;

- выполнить объем капитальных вложений, планируемый в рамках инвестиционного проекта, в соответствии с задекларированными сроками;

- обеспечить начисление персоналу средней заработной платы в размере не менее задекларированного в инвестиционной декларации в сумме 25 000 руб. в месяц при условии соблюдения установленного законодательством минимального размера оплаты труда;

- выполнять иные условия (мероприятия) реализации инвестиционной декларации, прилагаемой к заявлению о заключении договора.

Согласно пункту 2.3.9. договора раз в полугодие не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в Уполномоченный орган отчет о реализации Участником инвестиционного проекта на территории свободной экономической зоны.

По письменному запросу Уполномоченного органа представлять в срок, не превышающий 5 (пяти) дней, требуемую информацию и документы, касающиеся выполнения условий договора (пункт 2.3.10 договора).

В соответствии с пунктом 3.2. договор заключается на срок существования свободной экономической зоны до 31.12.2039.

Согласно пункту 1 статьи 14.2 Федерального закона от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закона № 377-ФЗ) после выполнения условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне, но не позднее чем через два месяца со дня истечения первых трех лет со дня включения лица в единый реестр участников свободной экономической зоны или внесения в указанный реестр информации о заключении с участником свободной экономической зоны другого договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне высший исполнительный орган государственной власти Республики Крым или высший исполнительный орган государственной власти города федерального значения Севастополя проводит в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проверку соответствия деятельности участника свободной экономической зоны требованиям Федерального закона.

Целью осуществления контроля за выполнением участниками положений договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне является обеспечение реализации инвестиционных проектов с соблюдением, в частности, установленных указанными договорами сроков и объема капитальных вложений.

В соответствии с пунктом 1 распоряжения Совета министров Республики Крым от 31.12.2014 № 1639-р Министерство экономического развития Республики Крым определено уполномоченным органом по управлению свободной экономической зоны на территории Республики Крым.

Таким образом, Министерство экономического развития Республики Крым является надлежащим исполнительным органом государственной власти Республики Крым по проведению контрольных мероприятий участников свободной экономической зоны.

Правила проведения проверки соответствия деятельности участника свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2019 № 827 (далее - Правила).

Полномочия Министерства по осуществлению мониторинга за исполнением участниками свободной экономической зоны условий договоров регламентированы пунктом 3.137 раздела 3 Положения о Министерстве экономического развития Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года

№ 142.

Документарная проверка ООО «ПТК «КЕРЧЬ» была проведена на основании приказа от 17 августа 2020 года № 320 «О документарной проверке ООО «ПТК «КЕРЧЬ».

О дате и месте проведении документарной проверки общество извещено уведомлением о проведении документарной проверки от 17.08.2020 № 15.1/1656 в период с 02.09.2020 по 22.09.2020. Согласно уведомлению, местом проведения указано Министерство экономического развития Республики Крым по адресу: <...>, каб. 433 "а".

Министерством обществу предложено представить следующие документы:

- учетную политику юридического лица, утвержденную приказом или распоряжением уполномоченного лица.

- Бухгалтерскую (финансовую) отчетность:

а) бухгалтерский баланс;

б) отчет о финансовых результатах;

в) приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах:

- документы и сведения о характеристиках и качестве производимой продукции (разрешения, лицензии, сертификаты, акты, свидетельства, заключения, письма, подтверждения и (или) иные документы, выдаваемые уполномоченными государственными органами).

- налоговые декларации по налогу на прибыль организаций, налогу на добавленную стоимость, налогу на имущество организаций.

- платежные документы, подтверждающие осуществление участником инвестиций.

- договоры (включая дополнительные соглашения к ним) или выписки из договоров при условии, что в них содержатся необходимые для проверки сведения.

- акты выполненных работ (оказанных услуг КС-2, КС-3, локальная смета), акты ввода в эксплуатацию основных средств (ОС-1, ОС-1а, ОС-1б), оборотно-сальдовая ведомость по "01" счету, оборотно-сальдовая ведомость по "08" счету.

- счета-фактуры.

- товарные накладные, подтверждающие приобретение или отчуждение товара стоимостью свыше 20 000 руб.

- статистическую информацию и налоговую отчетность, содержащую сведения о среднесписочной численности и заработной плате работников.

Данные приказ и уведомление направлены в адрес Участника 17.08.2020.

ООО «ПТК «Керчь» в рамках проведения контрольных мероприятий представлены первичные документы (сведения), для подтверждения выполнения условий договора.

При сопоставлении документов, подтверждающих оплату (факт понесенных затрат), первоначальной стоимости объекта основных средств указанной в ОС-1 и оборотно –сальдовой ведомости установлено, несоответствие стоимости объекта в представленных документах (платежный документ, акт ОС 1 и стоимость объекта согласно ОСВ по 01 счету не соответствуют)

Работы, оборудование и прочие затраты приняты одним актом ОС -1 "Здание цементного завода с технологическим оборудованием" БП-000355 от 01.12.2020.

Т.е. все первичные документы: платежные документы, счета, накладные, договоры в период с 2015 по 2017 включены в общую сумму.

Исходя из вышеизложенного не предоставляется возможным выделить работы, оборудование, модернизацию.

Пунктом 15 Правил установлена обязанность участника при проведении проверки подготовить и представить проверяющим лицам подлинники документов, в том числе по перечню, указанному в уведомлении, либо копии указанных документов, заверенных в установленном порядке.

В нарушение требований Правил к установленному сроку запрашиваемые документы не представлены, что подтверждается актом № 320/15.1 от 22.09.2020 по результатам документарной проверки соответствия деятельности общества требованиям Закона

№ 377-ФЗ.

По результатам документарной проверки установлено, что ООО «ПТК «КЕРЧЬ» нарушены требования договора в части осуществления капитальных вложений.

ООО «ПТК «КЕРЧЬ» направлено Предписание об устранении выявленного нарушения № 320/15.1 от 22.09.2020.

В соответствии с предписанием до 21.03.2021 ООО «ПТК «КЕРЧЬ» необходимо сообщить об устранении нарушения и направить в адрес Министерства документы, подтверждающие устранение указанного в данном предписании нарушения, с копиями подтверждающих документов.

Поскольку в установленный Министерством в предписании срок документы в полном объеме представлены не были, истцом в адрес общества направлена претензия от 31.03.2021 № 1/01-54/1718 с предложением расторгнуть договор досрочно по соглашению сторон и произвести в течение месяца с момента получения доначисление (уплату) сумм налоговых и иных платежей, ранее не начисленных и неуплаченных в связи с применением особого режима налогообложения.

Поскольку обществом данная претензия оставлена без ответа, истец обратился с данным иском в арбитражный суд.

ООО «ПТК «КЕРЧЬ» в своем отзыве на исковое заявление Совета министров Республики Крым возражала против ее удовлетворения, заявляя, что обществом представлены все запрашиваемые документы, подтверждающие капитальные вложения в рамках договора.

ООО «ПТК «Керчь» в качестве доказательств осуществления капитальных вложений были представлены акты приема-передачи объектов основных средств (унифицированная форма № ОС-1), которые не были приняты Министерством экономического развития Республики Крым, в связи с отсутствием обязательных реквизитов, установленных Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее –Закон № 402-ФЗ).

В своих пояснениях Ответчик указывает, что представленные им акты приема-передачи объектов основных средств (унифицированная форма № ОС-1) не должны были содержать информацию об организации сдатчике имущества.

Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 402-ФЗ каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.

Экономический субъект самостоятельно формирует свою учетную политику, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами (ч. 2 ст. 8 Закона № 402-ФЗ).

Согласно Учетной политики, утвержденной приказом от 17.05.2016 № 45/2, приказом от 29.12.2018 № 200 ООО «ПТК «Керчь» для оформления фактов хозяйственной жизни используются унифицированные формы первичных документов.

При отсутствии унифицированных форм применяются формы документов, разработанные организацией и содержащие обязательные реквизиты, указанные в ч.2 ст.9 Закона № 402-ФЗ.

В соответствии с Договором результатом деятельности ООО «ПТК «КЕРЧЬ» в соответствии с инвестиционной декларацией, прилагаемой к заявлению о заключении Договора, будет являться строительство современного завода в г. Керчь по производству цемента сухим способом с полным производственным циклом, производственной мощностью до 60 000 т/мес, а также строительство и реконструкция необходимой инфраструктуры.

Для реализации инвестиционного проекта планируется приобретение производственного оборудования, в том числе для переработки (помола и обжига) сырьевых материалов, а также строительство и реконструкция зданий (сооружений) и инфраструктуры, приобретение механизмов и средств для транспортировки произведенной продукции.

Объектами капитальных вложений согласно инвестиционной декларации, являются:

- подготовка строительной площадки;

- электричество (прокладка высоковольтной линии, приобретение и установка трансформаторной подстанции на 6МВ);

- строительство производственных и складских цехов;

- приобретение оборудования (помольный цех, хранение);

- приобретение оборудования для запуска завода полного цикла;

- лаборатория.

В направленном пакете документов представлены скан образы актов о приеме передаче объектов основных средств.

Необходимо отметить, что в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее –Закон № 402-ФЗ) каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.

Экономический субъект самостоятельно формирует свою учетную политику, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами (ч. 2 ст. 8 Закона № 402-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 9 Закон № 402-ФЗ формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. При этом обязательные реквизиты первичного учетного документа установлены ч. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ.

ООО «ПТК Керчь» к проверке были представлены первичные документы: акты о приеме-передаче объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (унифицированная форма №ОС -1),

Предоставленные акты о приеме - передаче объектов основных средств

не содержат обязательных в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ реквизитов, отсутствует информация об организации сдатчике имущества.

Документы не подписаны второй стороной и не указаны основные сведения об объектах, что дает основания для принятия к учету:

- не заполнены сведения о наименовании должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события со стороны организации – сдатчика оборудования,

- отсутствуют подписи лиц являющимися участниками сделки со стороны продавца, с указанием их фамилий, инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц;

- нет сведений об организации изготовителе и годах выпуска;

- документы не утверждены организацией – сдатчиком, отсутствуют сведения об организации сдатчике объектов, месте нахождения объекта на момент приема – передачи, сведения об организации - изготовителе, сведения о состоянии принимаемых объектов основных средств на дату передачи, не отражены результаты комиссии по приему-передаче объектов (результат испытания, соответствие техническим условиям, заключение комиссии, отметка бухгалтерии об открытии инвентарной карточки и т.д.).

Таким образом, считать представленные первичные документы подтверждением реального перехода права собственности нет оснований.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 12.1 Закона № 377-ФЗ под капитальными вложениями понимаются инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на осуществление проектно-изыскательских работ, новое строительство, модернизацию объектов основных средств и на приобретение соответствующих машин, оборудования, инструментов, инвентаря. Не учитываются в качестве капитальных вложений затраты на приобретение земельных участков, а также на приобретение легковых автомобилей и их обслуживание.

В представленных документах содержатся сведения об основном средстве – легковом автомобиле Форд Мондео, который кроме прочего не соответствует направлениям/ объектам капитальных вложений, заявленных в инвестиционной декларации.

При сопоставлении информации из скан образа штатного расписания, утвержденного приказом организации от 03.08.2015 № 3 и штатного расписания, утвержденного приказом организации от 30.12.2021 № 134 усматривается снижение штатной численности предприятия с 189 человек (2015 год) до 117 человек (2021 год).

Вместе с тем, согласно условиям Договора, ответчику необходимо создать 235 новых рабочих мест.

Также ООО «ПТК Керчь» в своих пояснениях указывает, что Советом министров Республики Крым в качестве капитальных вложений не были приняты проценты по кредитам, которые якобы предоставлялись ответчику на приобретение основных средств.

Как было указано ранее под капитальными вложениями понимаются инвестиции в основной капитал (основные средства).

В свою очередь в соответствии с пунктом 1 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации первоначальная стоимость основного средства определяется как сумма расходов на его приобретение, сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, в котором оно пригодно для использования, за исключением налога на добавленную стоимость и акцизов, кроме случаев, предусмотренных Кодексом.

Также согласно пункту 2 статьи 257 Кодекса в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения и по иным аналогичным основаниям первоначальная стоимость основных средств изменяется.

Соответственно, указанные затраты учитываются в составе первоначальной стоимости (измененной первоначальной стоимости) основного средства и учитываются для целей налогообложения прибыли организаций через амортизацию.

В то же время главой 25 «Налог на прибыль организаций» Кодекса предусмотрены особенности учета при налогообложении расходов по отдельным операциям, в том числе расходов в виде процентов по кредитам, займам и иным долговым обязательствам.

Расходы в виде процентов по кредитам, займам и иным долговым обязательствам учитываются в составе внереализационных расходов в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 265 Кодекса.

Так, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 265 Кодекса к внереализационным расходам относятся расходы в виде процентов по долговым обязательствам любого вида, в том числе процентов, начисленных по ценным бумагам и иным обязательствам, выпущенным (эмитированным) налогоплательщиком с учетом особенностей, предусмотренных статьей 269 Кодекса.

Таким образом, проценты по долговым обязательствам не учитываются в первоначальной стоимости (измененной стоимости) имущества.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункту 1 статьи 310 ГК РФ).

В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития, привлечения инвестиций в развитие действующих и создание новых производств, развития транспортной и иных инфраструктур, туризма, сельского хозяйства и санаторно-курортной сферы, а также повышения уровня и качества жизни граждан, в соответствии с Законом № 377-ФЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя устанавливается особый правовой режим, определенный в статье 2 данного Федерального закона, и регулируются отношения, возникающие в связи с созданием, функционированием и прекращением функционирования свободной экономической зоны в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе.

Статьей 13 Федерального закона № 377-ФЗ предусмотрено, что участник свободной экономической зоны вправе осуществлять предпринимательскую и иную деятельность в свободной экономической зоне с применением особого режима осуществления предпринимательской и иной деятельности в свободной экономической зоне, а также таможенной процедуры свободной таможенной зоны в соответствии с договором об условиях деятельности в свободной экономической зоне. Лицо приобретает статус участника свободной экономической зоны со дня внесения в единый реестр участников свободной экономической зоны записи о включении в единый реестр участников свободной экономической зоны.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14.2 Закона № 377-ФЗ В случае установления в ходе проверки, указанной в части 1 настоящей статьи, фактов несоответствия деятельности участника свободной экономической зоны требованиям настоящего Федерального закона договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым или высшего исполнительного органа государственной власти города федерального значения Севастополя.

Положениями статьи 13 Закона № 377-ФЗ закреплены императивные условия прекращения права участника свободной экономической зоны осуществлять предпринимательскую и иную деятельность с применением особого режима осуществления предпринимательской и иной деятельности со дня внесения в единый реестр участников свободной экономической зоны записи об исключении участника свободной экономической зоны из указанного реестра.

Статьями 8, 10, 11 Федерального закона № 377-ФЗ регламентированы полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым или высшего исполнительного органа государственной власти города федерального значения Севастополя, из которых следует, что по решению высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым или высшего исполнительного органа государственной власти города федерального значения Севастополя отдельные полномочия, отнесенные к их компетенции настоящим Федеральным законом, могут быть переданы органам исполнительной власти Республики Крым и органам исполнительной власти города федерального значения Севастополя соответственно.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 2 ст. 450 ГК РФ).

Из содержания подпункта 4.4.5 договора следует, что он может быть расторгнут по решению суда в случаях: неосуществление Участником капитальных вложений в сроки, которые предусмотрены договором (пункт 4.4.5.1 договора); занижение Участником объема капитальных вложений по сравнению с объемом, предусмотренным договором (пункт 4.4.5.2 договора); применение Участником особого режима осуществления предпринимательской и иной деятельности в свободной экономической зоне к хозяйственной деятельности, не связанной с реализацией инвестиционного проекта (пункт 4.4.5.3 договора); нарушение Участником графика создания новых рабочих мест в первые три года реализации инвестиционного проекта (пункт 4.4.5.4 договора); осуществление Участником в свободной экономической зоне деятельности в сфере пользования недрами для целей разведки и добычи полезных ископаемых, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, а также за исключением разведки и добычи природных лечебных ресурсов для осуществления санаторно-курортного лечения и организации отдыха, и в иных сферах, осуществление деятельности в которых не допускается Правительством Российской Федерации (пункт 4.4.5.5 договора); нарушение иных существенных условий реализации инвестиционной декларации (пункт 4.4.5.6 договора).

Поскольку ответчиком в нарушение пункта 15 Правил проведения проверки соответствия деятельности участника свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя в установленные сроки, документов, подтверждающих реализацию инвестиционного соглашения не представлено в полном объеме, в связи с чем не представляется возможным сделать вывод об осуществлении или неосуществлении участником капитальных вложений, ввиду чего договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории Республики Крым №77/15 от 27.07.2015 подлежит расторжению, а исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что обществом не были представлены доказательства, объективно свидетельствующие о том, что оно предпринимало все меры для достижения результатов, равно как и доказательства того, что результат не был достигнут по причинам, зависящим от Совета министров Республики Крым.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере подлежат взысканию с ответчика в бюджет.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть Договор от 27.07.2015 № 77/15 об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории Республики Крым заключённого между Советом министров Республики Крым и ООО «Производственно-транспортный комплекс «КЕРЧЬ».

Взыскать с ООО «Производственно-транспортный комплекс «КЕРЧЬ» в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 14 899,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья В.И. Гайворонский