Решение от 27 апреля 2018 г. по делу № А03-21932/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 76, тел.: (3852) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А03-21932/2017
г.Барнаул
28 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2018 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Антюфриевой С.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ФИО2 (ИНН <***>), г.Барнаул Алтайского края

к акционерному обществу  «Барнаульская горэлектросеть» (ИНН <***>,             ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края

о признании отсутствующей задолженности, начисленной на основании акта о неучтенном   потреблении   электроэнергии   от  14.06.2017   №  НП 000709  в   размере 196 290 руб. 30 коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Барнаульская сетевая компания» (ИНН <***>,                            ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края,

при  участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО3 по доверенности от 01.08.2017, паспорт,

от ответчика – представитель ФИО4 по доверенности от 20.12.2017 №5-юр, паспорт,

от третьего лица – представитель ФИО4 по доверенности от 20.12.2017              №5-юр, паспорт, представитель ФИО5 по доверенности от 16.04.2018 № 64-юр, паспорт (после перерыва), 



УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее по тексту – Истец) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к акционерному обществу  «Барнаульская горэлектросеть» (далее по тексту – Ответчик, Гарантирующий поставщик) об обязании аннулировать задолженность за дополнительно предъявленный объем электроэнергии за период с 01.08.2016 по 14.06.2017 по договору энергоснабжения №2684 от 20.04.2004 по расчетному листу от 19.06.2017 к акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.06.2017 №НП 000709, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Барнаульская сетевая компания» (далее по тексту – Третье лицо, Сетевая компания).

Исковые  требования обоснованы статьями 309, 310, 539, 541, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), пунктами 2, 137, 192-195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 (далее по тексту – Основные положения №442) и мотивированы необоснованным требованием погашения задолженности за безучетно потребленную электроэнергию на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.06.2017 №НП 000709.  

Определением от 19.12.2017 исковое заявление принято к производству, дело назначено к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Определением от 29.03.2018 приняты уточненные исковые требования о признании отсутствующей задолженности, начисленной на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.06.2017 №НП 000709 в размере 196 290 руб. 30 коп.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому полагает, что действия сетевой организации при опломбировке прибора учета и выявлении факта безучетного потребления являются правомерными и обоснованными. Действующее законодательство не предусматривает отсутствие вины в качестве исключения из общего правила при квалификации действий абонента как безучетное потребление и вне зависимости от вины предполагает отнесение на него соответствующих негативных последствий. Право абонента на самовольный срыв пломб ни договором, ни нормами действующего законодательства не предусмотрено. Кроме того, в пункте 8.9 договора предусмотрено, что в случае срыва пломбы производится перерасчет по установленной  мощности с момента последней проверки, что согласуется с правилами пункта 195 Основных положений №442. Акт от 14.06.2017 содержит все необходимые данные, в том числе о способе безучетного потребления – потребление электроэнергии с нарушением установленного порядка учета, в том числе в нарушении (повреждении) пломбы. Целью опломбировки ВОУ является недопущение доступа к токоведущим частям до прибора учета, позволяющим пустить электроэнергию в обход прибора учета. Доказательств того, что энергоснабжение спорного объекта осуществлялось не круглосуточно, а 1,76 часов в день, в материалы дела не представлено. Расчет безучетного потребления произведен на основании пункта 8.8 договора, согласно которому в случае безучетного потребления перерасчет производится путем произведения мощности  токоприемников и числа часов (24 часа в сутки) за весь период безучетного потребления, при этом в пунктах 8.8.1 и 8.8.2 договора безучетным потреблением признается срыв установленных пломб. Граница раздела балансовой принадлежности между сетевой организацией и исполнителем коммунальных услуг установлена по внешней стене жилого дома (место соединения коллективного (общедомового) прибора учета на низком уровне напряжения), а не на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), как считает Истец. сетевая организация отвечает за качественное энергоснабжение до границы раздела эксплуатационной ответственности. Заявка на распломбировку прибора учета в целях замены, ремонта, ни в адрес Ответчика, ни в адрес Третьего лица не направлялась, разрешение на распломбировку счетчика по телефону Истцу не выдавалось. Срыв пломбы является способом безучетного потребления в силу совершения самого факта.

Третьим лицом представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому считает исковые требования необоснованными.  Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.06.2017 соответствует требованиям пунктов 192, 193 Основных положений №442, расчет объема безучетного потребления электроэнергии соответствует пункту 195  Основных положений №442. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Целью опломбировки ВОУ является недопущение доступа к токоведущим частям до прибора учета, позволяющим пустить электроэнергию в обход прибора учета. Заявка на распломбировку прибора учета в целях замены, ремонта в адрес Третьего лица не направлялась, разрешение на распломбировку счетчика по телефону Истцу не выдавалось.

 От Истца поступили возражения на отзыв Ответчика на исковое заявление, в которых указывает, что уведомление об аварии поступило от потребителя в круглосуточную экстренную службу сетевой организации и на горячую линию гарантирующего поставщика незамедлительно в момент аварии еще до снятия пломб, а на следующий день подана заявка на повторное опломбирование счетчика. Безучетное потребление характеризуется виновностью лица, чьи действия/бездействия направлены на искажение данных о реальном расходе электроэнергии. Потребитель при должной степени заботливости и осмотрительности при исполнении обязательства не имел возможности предотвратить наступление  события. Для устранения неисправности потребителем была сделана заявка в аварийную службу, однако потребителю было предложено самостоятельно ликвидировать аварию, что невозможно было сделать без срыва пломбы. Действующим законодательством не предусмотрен обязательный вызов инспектора для снятия пломбы при возникновении чрезвычайной ситуации и взимание за это платы.

Для анализа свидетельских показаний ФИО6 и ФИО7, с учетом мнения представителей сторон и Третьего лица в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 25.04.2018.

Информация о перерыве в судебном заседании размещалась на официальном сайте арбитражного суда Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://kad.arbitr.ru.

В настоящем судебном заседании представитель Истца на исковых требованиях, с учетом уточнения, настаивал в полном объеме, представители Ответчика и Третьего лица возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Заслушав представителей сторон и Третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между открытым акционерным обществом «Барнаульская горэлектросеть» (ЭСО) и ФИО2 (Абонент) заключен договор энергоснабжения от 20.04.2004 №2684 с дополнительным соглашением от 20.01.2009 (далее по тексту – договор), по условиям которого ЭСО обязалась подавать Абоненту через присоединенную сеть (либо через сеть других Абонентов) энергию, а Абонент обязался оплачивать принятую энергию, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 3.1 договора ЭСО подает электроэнергию Абоненту в пределах заявленной мощности равной 5 кВт в количестве 3215 кВт*ч в год; годовое число часов использования заявленной мощности 643.

В пунктах 5.2.1, 5.2.4, 5.2.7 договора предусмотрены обязанности Абонента производить замену приборов учета, измерительных трансформаторов тока напряжения, питающих расчетные приборы учета по требованию или по согласованию с ЭСО, немедленно сообщать в ЭСО о всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии, об увеличении мощности токоприемников, обеспечивать сохранность на своей территории электрооборудования, воздушных и кабельных линий, приборов учета электроэнергии и других эл. установок, принадлежащих ЭСО.

В силу пункта 6.2 договора прибор учета должен быть опломбирован ЭСО, занесен в реестр средств измерений Госстандарта и госповерок, проходить госповерку с периодичностью, предусмотренной для него Госстандартом. Прибор учета, не имеющий пломб с клеймом Госповерителя и ЭСО, не является расчетным и его показания для определения стоимости потребленной электроэнергии не принимаются. Должны быть опломбированы трансформаторы тока, вторичные цепи учета, коммутационные аппараты и разрывы до учета.

В соответствии с пунктом 8.8 договора в случае безучетного потребления энергии перерасчет за потребленную энергию производится путем произведения заявленной мощности токоприемников и числа часов (24 часа в сутки) за весь период безучетного потребления энергии со дня последней замены расчетных приборов учета, проверки схемы их подключения или со дня фактического подключения к сетям энергоснабжения.

При этом безучетным потреблением энергии признается:

8.8.1 повреждение приборов учета (нарушение целостности корпуса, клеммной крышки, разбито или отжато смотровое стекло), срыв пломбы, искусственное торможение диска и другие повреждения с целью снижения показаний приборов учета;

8.8.2 срыв установленных пломб;

8.8.3 самовольное подключение токоприемников к сетям энергоснабжения, в т.ч. через прибор учета, не принятый в качестве расчетного согласно настоящего договора, а также самовольный перенос приборов учета в другое место;

8.8.4 изменение схемы учета энергии, присоединение токоприемников помимо приборов учета, истечение срока госповерки счетчика и измерительных трансформаторов;

8.8.5 наличие незащищенных от несанкционированного вмешательства (неопломбированных) клеммных соединений в цепях учета, наличие поврежденных проводников во вторичных цепях;

8.8.6 отсутствие приборов учета электрической энергии.

Согласно акту проверки электроустановок и учета электроэнергии №ПУ 029616 от 25.07.2016 расчетным прибором учета для Истца был признан электросчетчик Меркурий 201.5, заводской номер 17952821, установленный в помещении Истца по адресу: <...>.

На момент ввода в эксплуатацию электросчетчика 25.07.2016 сетевой организацией ООО «БСК» установлены пломбы № БСК 0007026 и № ЮЛ 057244 на самом приборе учета (ПУ), № ЮЛ 057238 на вводном отключающем устройстве (ВОУ).

В акте о произведенных работах и снятия пломбы БГЭС точки энергоучета от 05.06.2017 (л.д. 23), составленном электриком ФИО8 и инженером-контролером ФИО9 МУП «УК ПЖЭТ-2 Октябрьского района» г. Барнаула, указано, что 05.06.2017 в точке энергоучета по адресу: <...>, в помещении, находящемся в собственности Истца, для устранения аварии снята пломба БСК ЮЛ 057238, которая на момент возникновения аварии присутствовала на счетчике энергоучета помещения.

 О срыве пломбы № БСК ЮЛ 057238 с вводного автомата счетчика Меркурий 201.5 МУП «УК ПЖЭТ-2 Октябрьского района» выдана справка от  05.06.2017 (л.д. 24).

Истец подал заявку в ООО «Барнаульская сетевая компания» на допуск прибора в эксплуатацию (л.д. 28).

14.06.2017 представителями ООО «БСК» ФИО6, ФИО7, в присутствии представителя потребителя ФИО10 (товаровед) составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №НП 000709 (л.д. 29) (далее по тексту – акт о неучтенном потреблении), согласно которому при осмотре приборов учета электрической энергии: электросчетчика Меркурий 201.5, заводской номер 17952821, год выпуска 2014, дата госповерки – 2014 I, находящегося по адресу: <...>, выявлено потребление электрической энергии с нарушением порядка учета, выразившееся в срыве пломбы № ЮЛ057238 с вводного отключающего устройства.

 Акт о неучтенном потреблении пописан представителем потребителя – ФИО10, объяснения потребителя не указаны.

За период с 01.08.2016 по 14.06.2017 (318 дней) произведен перерасчет по установленной мощности (5 кВт) и числу часов работы (24 ч.) Потребителя за период нарушения, что составило 36 249 кВт*ч.

Сумма безучетного потребления в размере 196 290 руб. 30 коп. предъявлена к оплате Истцу, задолженность взыскивается в рамках дела № 2-1113/2018 Ленинским районным судом г. Барнаула Алтайского края.

Истец 07.07.2017 вручил Ответчику претензию от 07.07.2017 (л.д. 46) с требованием устранить нарушения его прав, выразившиеся в составлении акта о неучтенном потреблении и выставлении к оплате задолженности за безучетно потребленную электроэнергию. Претензия оставлена без удовлетворения.

Необоснованные требования о погашении задолженности за безучетно потребленную электроэнергию послужили основанием для предъявления настоящего иска в суд.

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края определением от 18.10.2017 прекратил производство по делу № 2-3313/2017 в связи с не подведомственностью дела Железнодорожному районному суду г. Барнаула. Определение Железнодорожного районного суда г. Барнаула вступило в законную силу.

Учитывая данное обстоятельство, гарантию на судебную защиту установленную статьей 46 Конституции Российской Федерации, а так же позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженную в Постановлении Президиума ВАС РФ № 7131/08 от 21.10.2008, Арбитражным судом Алтайского края принято исковое заявление и возбуждено производство по делу.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1 статьи 539 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442.

Согласно абзацу 6 пункта 145 Основных положений №442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета.

Таким образом, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении Потребителя энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложены на Потребителя.

Кроме того, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее по тексту – Правила №6), обеспечение содержания электроустановок в работоспособном состоянии и их соответствующая эксплуатация возложены на Потребителя.

Пунктом 2.11.17 Правил № 6 предусмотрено, что потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета, установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

На основании пункта 2 Основных положений №442 под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Учитывая понятие безучетного потребления электрической энергии, данное в пункте 2 Основных положений № 442, следует вывод о том, что законодатель в качестве способов безучетного потребления электрической энергии предусматривает нарушение (повреждение) пломб и знаков визуального контроля, а также совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с Основными положениями № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 192 Основных положений №442).

Факт безучетного потребления электроэнергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений №442 предусмотрены обязательные требования по составлению акта, а именно: акт должен содержать: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии). Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений №442. Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, поставщика электрической энергии, так и потребителя.

Согласно пункту 194 Основных положений №442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электроэнергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электроэнергии в срок, установленный п. 192 указанного документа, в силу которого по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 84 Основных положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Как указано выше, допустимым доказательством в случае разрешения спора о наличии безучетного потребления электроэнергии является акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в порядке, установленном Основными положениями №442. Составление акта о безучетном потреблении должно быть обоснованным и правомерным. Наличие акта о неучтенном потреблении электроэнергии не освобождает энергоснабжающую организацию от доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления такого акта.

По смыслу абзаца 13 пункта 2 Основных положений №442 состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Действительно, в соответствии с нормами действующего законодательства безучетное потребление электрической энергии может быть обусловлено совершением потребителем различных действий.

Вместе с тем, одни из них являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия (бездействие) для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия (бездействие) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 по делу №301-ЭС17-8833.

Исходя из пункта 2 Основных положений № 442, законодатель возложил на потребителя обязанность по внесению платы за безучетное потребление при наличии следующих обстоятельств:

- вмешательство потребителя в работу прибора учета,

- несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета,

- совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу положений статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Потребитель о возникновении аварийной ситуации 05.06.2017 уведомил как Гарантирующего поставщика, так и Сетевую компанию, что подтверждается распечатками телефонных переговоров и аудиозаписями звонков. Из содержания телефонных разговоров следует, что Потребитель, как мог, пытался объяснить причину вызова инспектора и описать возникшие с прибором учета проблемы, в том числе искрение в щитовой.

Не обладая специальными познаниями, Абонент не мог самостоятельно ни выявить место возгорания, ни определить ее причину, ни тем более ее устранить, в связи с чем 05.06.2017 была сделана заявка в МУП «УК ПЖЭТ-2 Октябрьского района» г. Барнаула, под управлением которого находится МКД по ул. Союза Республик, 34, г. Барнаул, и вызван электрик данной организации.

На необходимость обращения к сторонней организации указано и диспетчером Сетевой организации (звонок на номер 380-616 в 13:51).

Из пояснений свидетеля ФИО8  и материалов дела следует, что по проведению ремонтных работ электриком незамедлительно составлена справка от 05.06.2017 (л.д. 23) о срыве пломбы с вводного автомата в связи с отгоранием вводного провода, указаны показания электросчетчика на момент срыва пломбы.

Акт от 05.06.2017 (л.д. 22) ФИО8 лично не составлял, записан с его слов инженером, фамилию которого 29.03.2018 свидетель ФИО8 вспомнить не смог; перед подписанием акт читал.

Данным обстоятельством объясняется несоответствие очередности действий электрика, указанных в акте от 05.06.2017, и показаниями, полученными в ходе судебного разбирательства. Последовательность действий указана свидетелем, об ответственности за отказ от дачи показаний или дачу заведомо ложных показаний лицо предупреждено.

По выходу на объект ФИО8 установлено, что света в помещении, принадлежащем Истцу, нет; имеется запах гари. Счетчик и вводной автомат находились под учетом. Пломба с вводного автомата снята им, чтобы посмотреть сечение провода и найти подключение в щитовой МКД.

Доводы Ответчика о составлении справки от 05.06.2017 в иной период времени, в связи с наличием в ней исправлений, судом отклоняются за необоснованностью; о фальсификации данного документа лицами, участвующими по делу, не заявлялось.

По материалам дела суд установил, что фактически восстановительные работы выполнены силами МУП «УК ПЖЭТ-2 Октябрьского района» г. Барнаула.

На следующей день – 06.06.2017, после срыва пломбы Потребителем подана письменная заявка на допуск прибора в эксплуатацию (л.д. 28) в Сетевую компанию.

Гарантирующий поставщик и Сетевая компания являются сильными сторонами энергетического правоотношения, поскольку представляют собой профессиональных участников энергетического рынка, обладающих специальными навыками, оборудованием и полномочиями. Это обуславливает наличие у них больших возможностей в реализации защиты прав и возлагает больший объем рисков предпринимательской деятельности в энергетической сфере, нежели лежащий на Потребителях электроэнергии.

Истцом представлены документы, подтверждающие аварийную ситуацию, а также документы, подтверждающие незамедлительное сообщение Гарантирующему поставщику и Сетевой компании об аварийной ситуации, которые явку своих специалистов не обеспечили.

К пояснениям, данным свидетелями ФИО6 и ФИО7, суд относится критически, поскольку в момент возникновения аварийной ситуации данные лица на объекте не находились и появились спустя 9 дней. К указанному времени запаха гари в помещении не осталось; отсутствие каких-либо видимых следов возгорания не может опровергнуть наличие данного обстоятельства.

Действительно, как указывает Ответчик и Третье лицо, обязанность по обеспечению сохранности пломб лежит на Абоненте,  срыв пломбы с вводного автомата открывает доступ к токоведущим частям и имеется возможность для несанкционированного подключения, минуя установленный в помещении прибор учета, в связи с чем имеются основания для применения расчетного способа определения объема потребленной электроэнергии; однако применительно к обстоятельствам настоящего дела Ответчик не доказал искажения данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) и несвоевременное уведомление о срыве пломбы с вводного отключающего устройства.

Действия Сетевой компании по взиманию платы за вызов инспектора для снятия пломбы предметом спора не являются и в даче оценки судом не нуждаются.

Вопрос о компетентности энергетика МУП «УК ПЖЭТ-2 Октябрьского района» г. Барнаула ФИО8 и обоснованности его действий (необходимости срыва пломбы) не ставит под сомнение правильность и добросовестность Потребителя, которым приняты все зависящие от него меры по извещению Гарантирующего поставщика и Сетевой компании о возникновении аварийной ситуации и принятию мер к ее ликвидации. Оценить последствия внештатной ситуации: появление запаха гари, отключение энергоснабжения в его помещении, Потребитель в силу своего непрофессионализма не мог.

Иные доводы Сторон суд находит несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм права.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приняв во внимание характер вмененных обстоятельств безучетного потребления, а также информированность Гарантирующего поставщика и Сетевой компании о ненадлежащем техническом состоянии прибора учета (вводного автомата), и учитывая недоказанность вмешательства Потребителя в работу прибора учета, несоблюдения им сроков извещения о неисправности прибора учета, совершения им иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для начисления Потребителю задолженности по акту от 14.06.2017, применение расчетного способа определения объема безучетного потребления электрической энергии не является обоснованным.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 1 статьи 112 АПК РФ). 

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., в связи с чем, она подлежит взысканию с Ответчика в пользу Истца в возмещение его расходов.

Руководствуясь статьями  110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Признать отсутствующей задолженность ФИО2 перед акционерным обществом  «Барнаульская горэлектросеть»  в  размере 196 290 руб. 30 коп., начисленной на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии   от  14.06.2017   №  НП 000709.

Взыскать с акционерного общества  «Барнаульская горэлектросеть» в  пользу  ФИО2 6000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Арбитражного суда

Алтайского края                                                                                       С.П. Антюфриева