Решение от 26 декабря 2019 г. по делу № А07-3423/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А07-3423/2019
г. Уфа
26 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2019 года

Полный текст решениям изготовлен 26 декабря 2019 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Кузнецова Д.П.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании вернуть переданное на хранение имущество и взыскании 32 649 344 руб. 54 коп. с учетом принятых уточнений

и по встречному Общества с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) Третьи лица: Государственное казенное учреждение Управление капитального строительства Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью Проектная Мастерская "Палаццо" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральное автономное учреждение "Главное управление государственной экспертизы" (филиал в г. Казань) (ИНН <***>, ОГРН <***>), временный управляющий ФИО2

о признании недействительным решения о расторжении контракта и взыскании 4 935 122 коп. 42 коп.

с учетом принятых уточнений

при участии в судебном заседании:

от истца по первоначальному иску: ФИО3, доверенность №33 от 11.12.2017 г.

от ответчика по первоначальному иску: ФИО4, доверенность №248 от 18.05.2019 г., ФИО5, директор, полномочия подтверждены сведениями с официального сайта ФНС России.

от третьих лиц: от Государственного казенного учреждения Управление капитального строительства Республики Башкортостан: ФИО6, доверенность №10-17 от 09.01.2019 г.

от иных третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом

В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 16.12.2019 г. был объявлен перерыв для проверки расчетов и дополнительного исследования материалов дела.

07.02.2019 г. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании вернуть переданное на хранение имущество по договору хранения от 24.05.2018 г., о взыскании пени в размере 15 907руб.88коп. в день за каждый день просрочки до момента фактического исполнения обязательства (т.1 л.д. 8-13). Определением от 11.02.2019 г. данное исковое заявление принято к производству, возбуждено дело №А07-3423/2019 (т.1 л.д. 1-6).

22.01.2019 г. Общество с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения №11271-5-3-16 от 25.12.2018 г. о расторжении государственногоконтракта №1718177100412000000000000/0101100007317000041-0006234-03 от 30.11.2017г. (т.2 л.д. 75-78). Определением от 19.02.2019 г. данное исковое заявление принято к производству, возбуждено дело №А07-1185/2019 (т.2 л.д. 72-74).

12.04.2019 г. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании суммы неосвоенного аванса в размере 31 178 955 35 руб. (63 106 064,66 руб. - 31 927 109,31 руб.), пени за период с 01.01.2019 г. по 01.04.2019 г. в размере 724 910руб.72коп., штрафа в размере 583 283руб.89коп. (т.4 л.д. 8-13). Определением от 16.04.2019 г. данное исковое заявление принято к производству, возбуждено дело №А07-11588/2019 (т.4 л.д. 1-5).

22.05.2019 г. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в рамках дела №А07-11588/2019 уточнило исковые требования (т.4а л.д. 14-15), просило взыскать сумму неосвоенного аванса в размере 31 178 955руб.35коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 09.01.2019 г. по 22.05.2019 г. в размере 887 105руб.35коп., штраф в размере 583 283руб.89коп.

Определением от 22.05.2019 г. суд определил объединить дела №А07-1185/2019, №А07-3423/2019, №А07-11588/2019 в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу номера №А07-3423/2019 (т.4а л.д. 24-27).

Определением суда от 13.06.2019 г. производство по делу №А07-3423/2019 приостановлено, назначена судебная строительно-техническая экспертиза (т.5 л.д. 142-156), производство которой поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью "Агентство ПрофЭксперт" ФИО7 (450022, <...>).

08.07.2019 г. Общество с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан со встречным исковым заявлением к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан о взыскании задолженности за выполненные по государственномуконтракту№1718177100412000000000000/0101100007317000041-0006234-03от 30.11.2017г. работы в размере 45 117 383руб.02коп., неустойки за период с 29.01.2019 г. по 08.07.2019 г. в размере 1 868 235руб.64коп. (т.6 л.д. 38-45). Определением от 15.07.2019 г. данное встречное исковое заявление принято к производству для рассмотрения с первоначальным иском (т.6 л.д. 30-34).

01.10.2019 г. от Общества с ограниченной ответственностью "Агентство ПрофЭксперт" поступило заключение эксперта №056/10 от 27.09.2019 г. (т.6 л.д. 106.7-150, т.8 л.д. 1-80).

Определением от 23.10.2019 г. производство по делу №А07-3423/2019 возобновлено (т.9 л.д. 120-123).

По ходатайству Общества с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" в судебное заседание 16.12.2019 г. был вызван эксперт ФИО7, на вопросы сторон и суда дала устные пояснения по заключению эксперта 056/10 от 27.09.2019 г.

19.12.2019 г. ответчик по встречному иску Общество с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" с учетом экспертного заключения уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность за выполненные по государственному контракту №1718177100412000000000000/0101100007317000041-0006234-03 от 30.11.2017г. работы в размере 4 571 921руб.37коп., неустойку за период с 29.01.2019 г. по 19.12.2019 г. в размере 363 201руб.05коп. В порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение судом принято.

Согласно ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд учитывает, что информация о времени и месте судебного разбирательства дополнительно размещена на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан и является общедоступной.

Дело рассмотрено в порядке п. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (поклажедатель) и Обществом с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" (хранитель) заключен договор хранения от 24.05.2018 г. (т.1 л.д. 20-23), согласно которому хранитель обязался принять и хранить на безвозмездной основе за свой счет переданное поклажедателем имущество для объекта капитального строительства "Строительство учебно-тренировочного центра по подготовке пожарно-спасательных подразделений, создаваемых для защиты от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров в Республике Башкортостан, г. Ишимбай" в рамках государственного оборонного заказа, в соответствии с прилагаемым актом приема-передачи имущества на хранение, (приложение к Договору) и возвратить данное имущество поклажедателю в сохранности по первому требованию поклажедателя.

Согласно п. 1.4 Договора хранение имущества осуществляется без уплаты хранителю вознаграждения за хранение.

Согласно п. 1.5. договора срок хранения с даты подписания настоящего договора до момента востребования поклажедателем.

Согласно п. 1.6 договора имущество хранится по адресам: <...>

Согласно п. 2.3 Договора хранитель обязался хранить имущество до его востребования (пп. 2.3.1.).

Согласно п. 3.4. договора возврат имущества, сборка, монтаж имущества осуществляется хранителем в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения от поклажедателя письменного требования о возврате имущества по месту строительства объекта капитального строительства "Строительство учебно-тренировочного центра по подготовке пожарно-спасательных подразделений, создаваемых для защиты от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров в Республике Башкортостан, г. Ишимбай" в рамках государственного оборонного заказа по адресу Республика Башкортостан, город Ишимбай, по адресу, согласованному с поклажедателем. Доставка имущества до указанного поклажедателем адреса (места) передачи имущества осуществляется хранителем собственными силами и за свой счет. Согласно п. 4.4. договора в случае просрочки исполнения хранителем обязательства, предусмотренного п.3.4 Контракта, поклажедатель вправе направить хранителю требование об уплате пени в размере одной сотой действующей на день уплаты пени ключевой ставки Банка России каждый день просрочки исполнения обязательства от стоимости Имущества не переданного в установленные настоящим Договором сроки.

Во исполнение условий договора поклажедатель актом от 24.05.2018 г. (т.1 л.д. 24-27) передал, а хранитель принял переданное по договору имущество:

Окна и витражи (ед. изм. - шт.)

1.Оконный блок, 3-х камерный профиль КВЕ СП 32мм индивид, изготовления 1200*2000 - 87 шт.;

2.Оконный блок, 3-х камерный профиль КВЕ СП 32мм индивид. Изготовления 1000*3000- 1 шт.;

3. Оконный блок,3-х камерный профиль КВЕ СП 32мм индивид. Изготовления 1000*1200 - 2 шт.;

4.Оконный блок,3-х камерный профиль КВЕ СП 32мм индивид. Изготовления 1000*5450 - 6 шт.;

5.Оконный блок, 2-х камерный профиль КВЕ СП 24мм индивид. Изготовления 800*1000 - 2 шт.;

6.Ворота секционные, с калиткой и автоматикой 8Ьай50 ВМ 4000*3850 калитка 970*2350 - 6 шт.;

7. Алюминиевый витраж индивидуаль. Изготовления 1000x8900 - 1 шт.;

8.Алюминиевый витраж индивидуаль. Изготовления 19000x2000- 1 шт.;

9.Алюминиевый витраж индивидуаль. Изготовления 19000x2000 - 1 шт.;

10.Алюминиевый витраж индивидуаль. Изготовления 8900x2000 - 1 шт.;

11.Алюминиевый витраж индивидуаль. Изготовления 8900x2000 - 1 шт.;

12.Алюминиевый витраж индивидуаль. Изготовления 4950x2700 с дверью

1795x2100-2 шт.;

13.Алюминиевый витраж индивидуаль. Изготовления 1200x6000 - 3 шт.;

14.Алюминиевый витраж индивидуаль. Изготовления 5500x5000 - 8 шт.;

15.Алюминиевый витраж индивидуаль. Изготовления 15500x1000- 1 шт.;

16.Алюминиевый витраж индивидуаль. Изготовления 1000x12000 - 2 шт.;

17.Алюминиевый витраж индивидуаль. Изготовления 1000x6900 - 1 шт.;

18.Алюминиевый витраж индивидуаль. Изготовления 4000x2000 - 3 шт.;

19.Дверь алюминиевая ДН 2410x1890 - 6 шт.;

20.Дверь алюминиевая ДН 2110x1570-2 шт.;

21.Дверь алюминиевая ДН 2110x1570-2 шт.;

22.Дверь алюминиевая ДН 2110x1050 - 1 шт.;

23.Дверь алюминиевая ДН 2110x1050- 1 шт.

Металлопрокат (ед. изм - Т)

1.Металлопрокат для каркаса - Двутавры с параллельными гранями полок широкополочные "Ш»", сталь полуспокойная, № 50 - количество 56,26;

2.Металлопрокат для каркаса - Двутавры с параллельными гранями полок широкополочные "Ш", сталь кипящая, № 20-24 - количество 41,3;

3.Металлопрокат для каркаса - Двутавры с параллельными гранями полок колонные К, сталь полуспокойная, № 20-24, 26-40 - количество 109,8;

4.Металлопрокат для каркаса - Двутавры с параллельными гранями полок широкополочные "Ш", сталь кипящая, № 26-40 - количество 34,5;

5.Металлопрокат для каркаса - Сталь швеллерная обычная, марки 18сп

№ 12-40 - количество 115,8;

6.Металлопрокат для каркаса - Сталь толстолистовая марки Ст1кп-Ст4кп, Ст1пс-Ст6пс, Ст1Гпс-Ст5Гпс, толщиной более 4 мм - количество 40,01;

7.Металлопрокат для каркаса - Сталь угловая равнополочная, марка стали Ст1кп-Ст4кп, Ст1пс-Ст6пс, Ст1Гпс-Ст5Гпс, шириной полок более 70 мм - количество 5,8;

8.Металлопрокат для каркаса - Сталь круглая и квадратная, марка Ст1сп-С-тбсп размером 5-12 мм — количество 75,56;

9.Металлопрокат для каркаса - Труба Квадратная профильная Ст.09Г2С 37000/1,18/5,77 - количество 20,02.

Письмом поклажедателя №233-14-6 от 16.01.2019 г. (т.1 л.д. 28-31) хранитель извещён о необходимости вернуть имущество, однако, как указывает управление, хранителем законное требование поклажедателя до настоящего времени не исполнено, что послужило основанием для обращения Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан с иском в суд в рамках дела №А07-3423/2019 об обязании вернуть переданное на хранение имущество по договору хранения от 24.05.2018 г., о взыскании пени в размере 15 907руб.88коп. в день за каждый день просрочки до момента фактического исполнения обязательства.

По результатам осуществления закупки путем проведения открытого аукциона в электронной форме между Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан (государственный заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" (генеральный подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства: "Строительство центра по подготовке пожарно-спасательных подразделений, создаваемых для защиты от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров в Республике Башкортостан, г. Ишимбай" в рамках государственного оборонного заказа №1718177100412000000000000/0101100007317000041 -0006234-03 от 30.11.2017 г. (т.2 л.д. 8-45), согласно которому подрядчик обязался выполнить работы на объекте в соответствии с техническим заданием, утвержденной технической документацией, проектной и рабочей документацией, разработанной ООО ПМ "Палаццо", в сроки, установленные графиком производства работ (п.п. 2.1., 2.2., 2.3.4. 4.1.1., 4.1.35. контракта).

Цена контракта составила 116 656 777руб.05 коп. (п. 3.2. контракта). Стоимость работ определена на основании сметы проектно-сметной документации с учетом понижающего коэффициента по результатам аукциона (п. 3.5. контракта).

Заказчик обязался передать подрядчику техническую и разрешительную документацию и обеспечить условия для исполнения подрядчиком обязательств по контракту (п.п. 4.2.1., 4.2.2. контракта).

Пунктом 7.6. контракта установлено, что строительно-монтажные работы и применяемые материалы должны соответствовать требованиям Градостроительного кодекса РФ, утвержденной проектной документации, нормативно-техническим документам.

Согласно пункту 2.7. контракта государственный заказчик обязан передать техническую документацию по объекту не позднее 10 рабочих дней с даты заключения контракта. В случае непригодности или недоброкачественности представленной заказчиком рабочей документации подрядчик обязан известить об этом заказчика и приостановить работы на объекте (п.4.1.34, 6.5.1. контракта).

Как указывает генеральный подрядчик, встречные обязательства по контракту заказчиком не были выполнены. Рабочая документация по объекту была им передана подрядчику с просрочкой в 5,5 месяцев: 22.05.2018 г. вместо 13.12.2017 г. При этом переданная рабочая документация содержала недостатки, которые не позволяли осуществлять строительство объекта. Поскольку недостатки проектно-сметной документации препятствовали исполнению контракта, а вопрос о дополнительном финансировании не решался, подрядчик вынужден был в соответствии с ст. ст. 716, 719 ГК РФ остановить производство работ на объекте (т.2 л.д. 86). В декабре 2018 г. завершить все работы на объекте подрядчик объективно не мог.

Заказчиком принято решение от 25.12.2018 г. №11271-5-3-14 о расторжении контракта (т.2 л.д. 94-95) в связи с нарушением подрядчиком сроков выполнения работ на объекте.

Письмом от 28.12.2018 г. №228 подрядчик заявил о своем несогласии с принятым решением о расторжении и потребовал отменить его в установленном законом порядке. Управлением это требование не было удовлетворено, решение о расторжении вступило в законную силу 20.01.2019г.

Указанные обстоятельства стали основанием для обращения Общества с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" с иском в суд о признании недействительным решения №11271-5-3-16 от 25.12.2018 г. о расторжениигосударственногоконтракта№1718177100412000000000000/0101100007317000041-0006234-03 от 30.11.2017г. в рамках дела №А07-1185/2019.

В соответствии с условиями государственного контракта от 30.11.2017г. Общество с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" приняло на себя обязательство выполнить работы по строительству объекта капитального строительства: "Строительство учебно-тренировочного центра по подготовке пожарно-спасательных подразделений, создаваемых для защиты от чрезвычайныхситуаций и крупных природных пожаров в Республике Башкортостан, г. Ишимбай" в рамках Государственного оборонного заказа, и сдать результат работ в срок до 31.12.2018 г.

Во исполнение обязательства по государственному контракту Главное управление всю документацию (в т. ч. исполнительную, организационно-технологическую, рабочую, проектную документацию, и пр.) передало ответчику по Акту приема передачи технической документации от 07.12.2017г.

Начало выполнения работ определено Графиком - ноябрь 2017 года.

Однако в нарушение срока работы на объекте начаты лишь 24.02.2018 г., что подтверждается Общим журналом работ №1 по строительству объекта (т.4 л.д. 26-72).

Как указывает управление, подрядчик приступил к исполнению контракта с нарушением обязательств и с опозданием установленных сроков.

По состоянию на декабрь 2018 г. объем исполненных подрядчиком обязательств составил 27,4% от предусмотренного контрактом объема. В нарушение п. 6.1., 6.2., 6.3. контракта объект не построен, работы Обществом с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" не сданы, обязательства по контракту не выполнены.

В рамках принятых на себя обязательств и во исполнение пункта 3.7.1. контракта Главное управление оплатило Обществу с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" аванс на сумму 34 997 033руб.11 коп., что подтверждается платежными поручениями №209686 от 19.12.2017 г. на сумму 11 819 595руб.78коп., №842765 от 15.02.2018 г. на сумму 23 177 437руб. 33коп. (т.4 л.д. 145-146).

Между тем подрядчиком представлены акты выполненных работ на сумму 3 818 077руб. 76коп.

Сумма неотработанного аванса составила 31 178 955 руб. 35 коп. (34 997 033 руб. 11 коп. - 3 818 077 руб. 76 коп.)

Заказчиком в адрес Общества с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" направлена досудебная претензия от 25.02.2019 г. №1510-14-10 о возврате неосвоенного аванса, которая оставлена без удовлетворения, в связи с чем, Главное управление обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском о взыскании суммы неосвоенного аванса в размере 31 178 955руб.35коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.01.2019 г. по 22.05.2019 г. в размере 887 105руб.35коп., штрафа в размере 583 283руб.89коп. (с учетом уточнения) в рамках дела №А07-11588/2019.

Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан со встречным исковым заявлением к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан о взыскании задолженности за выполненные по государственномуконтракту№1718177100412000000000000/0101100007317000041-0006234-03от 30.11.2017г. работы в размере 45 117 383руб.02коп., неустойки за период с 29.01.2019 г. по 08.07.2019 г. в размере 1 868 235руб.64коп.

Как указало Общество с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" в рамках принятых на себя обязательств по контракту им выполнены работы на сумму 45 117 383руб.02 коп., что подтверждается

откорректированными актами о приемке выполненных работ от 24.12.2018 <...> 5-3, 5-4, 5-5, 5-6, 5-7, 5-8, 5-9, 5-10, 5-11, справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 24.12.2018 г. №5 (т.5 л.д. 2-76). Сопроводительным письмом указанные акты вручены (вх. 169-19860 от 29.12.2019 г., т.5 л.д. 1) заказчику для их рассмотрения и подписания. Между тем заказчик подписанные документы не вернул, стоимость выполненных работ не оплатил, письмом от 14.01.2019 г. №137-5-3-14 отказал в приемке выполненных работ, указав в качестве оснований два обстоятельства:

1) стоимость и виды работ, указанные в представленных актах, не соответствуют сметам на строительство объекта;

2) 25.12.2018 г. Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан принято решение о расторжении контракта.

Поскольку обязательства по оплате стоимости выполненных работ заказчиком не исполнены, Общество с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности за выполненные работы в размере 4 571 921руб.37коп., неустойки за период с 29.01.2019 г. по 19.12.2019 г. в размере 363 201руб.05коп. (с учетом уточнения).

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правоотношения сторон, возникшие на основании государственного контракта №1718177100412000000000000/0101100007317000041-0006234-03 от 30.11.2017г., подлежат регулированию положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом норм Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N44-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно статье 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

На основании пункта 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы (статья 740 Кодекса), проектные и изыскательские работы (статья 758 Кодекса), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение или расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу пункта 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Частью 19 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ предусмотрено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 14.3 контракта Государственный заказчик и Генеральный подрядчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего контракта в случае если:

«14.3.1. Государственный подрядчик нарушил срок выполнения работ, предусмотренный настоящим Контрактом;

14.3.2. Генеральный подрядчик не приступает к выполнению работ в срок установленный настоящим Контрактом, или нарушает сроки выполнения работ, предусмотренном Календарном графиком строительства, либо в ходе выполнения работ стало очевидно, что работы не будут выполнены надлежащим образом в установленный настоящим контрактом срок».

Согласно пункта 6.1 контракта календарные сроки выполнения работ по контракту определены сторонами:

Начало работ с даты заключения контракта,

Окончание работ до истечения которого должен быть передан результат работ: не позднее 14 месяцев с даты заключения контракта, то есть до 30 января 2019 года.

Полагая, что обществом «Промстройснаб» не исполнены принятые на себя обязательств по контракту, учреждение приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Указанное решение направлено в адрес общества «Промстройснаб» и получено последним 10.01.2019 года.

Доводы заказчика о срыве сроков выполнения работ подрядчиком суд находит не состоятельным.

По условиям контракта подрядчик обязался выполнить работы на Объекте в соответствии с техническим заданием, утвержденной технической документацией, проектной и рабочей документацией, разработанной ООО ПМ «Палаццо» (п.п. 2.1, 2.2, 2.3.4, 4.1.1, 4.1.35 Контракта). Заказчик обязался передать Подрядчику техническую и разрешительную документацию и обеспечить условия для исполнения Подрядчиком обязательств по Контракту (п.п. 4.2.1,4.2.2 Контракта).

В пункте 2.6 контракта указано, что техническая документация включает в себя:

2.6.1 Техническое задание;

2.6.2 Исходно-разрешительная документация для строительства объекта передаваемая государственным заказчиком генеральному подрядчику, в том числе:

а) Проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы, если законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение такой экспертизы;

б) утвержденная государственным заказчиком рабочая документация;

в) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы;

г) разрешение на строительство;

д) градостроительный план земельного участка;

е) технические условия подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и СТУ (при наличии);

ж) иная исходно-разрешительная документация, указанная в приложении № 3 к контракту.

В соответствии с п. 2.7 Контракта «Рабочая документация» должна быть передана Подрядчику в течение 10 рабочих дней после заключения Контракта, то есть в срок до 13.12.2017.

Для выполнения предусмотренных контрактом работ заказчик передал подрядчику техническую документацию по акту приема-передачи технической документации от 07.12.2017.

Между тем, рабочая документация утвержденная заказчиком была передана генеральному подрядчику только 22.05.2018 года, то есть по истечении 5,5 месяцев после заключения Контракта, что подтверждается Актом приема - передачи документации от 22.05.2018.

В силу статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок.

Между тем, истец ненадлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства по предоставлению рабочей документаций, что препятствовало подрядчику нормально вести начатые работы и завершить их в установленный срок. Просрочка общества «Промстройснаб» в сроках выполнения работ обусловлена несвоевременным предоставлением истцом, в нарушение пункта 4.2.1 договора рабочей документаций. Тем самым, нарушение подрядчиком сроков выполнения работ было обусловлено просрочкой кредитора, допущенной генподрядчиком в части представления технической документации в полном объеме.

Кроме того, как указывает представитель общества «Промстройснаб» в ходе строительства Объекта выявилось, что Заказчиком была передана подрядчику для производства работ некачественная проектно-сметная документация, не позволяющая сохранить непрерывность производственных процессов и продолжить строительство Объекта:

объемы металлоконструкций, количество входных групп и пандусов, количество стен из сэндвич-панелей в сметной документации не соответствовали проектным чертежам;

не были учтены затраты на изготовление металлоконструкций в объеме 541 тонна, материалы на обратную засыпку котлована и вертикальную планировку участка, имеющего перепад высот 3,5 м, на оконные конструкции, железобетонные плиты (бетон) первого этажа, армирование, устройство цоколя, деформационных швов, межкомнатных перегородок, перекрытия второго этажа и иные необходимые виды и объемы работ по 13локальным сметам проекта.

Как пояснил представитель общество «ПромСтройСнаб», эти работы, упущенные в сметной документации, были необходимы для завершения технологического цикла, поскольку без их выполнения невозможно было приступать к другим работам и продолжить уже начатые, и в конечном итоге достичь предусмотренного Контрактом результата.

В соответствии с пунктами 4.1.34, 6.5.1 Контракта общество «ПромСтройСнаб» неоднократно уведомляло Заказчика о непригодности представленной Заказчиком рабочей документации и необходимости ее доработки для устранения имеющихся недостатков (письма от 23.07.2018 № 132, от 22.08.2018 № 189 , от 01.08.2018 № 133).

25.05.2018 на Объекте было проведено выездное совещание по вопросам строительства Объекта под председательством заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, с участием главного федерального инспектора по РБ, руководства ГУ МЧС России по РБ, главы Администрации муниципального Ишимбайского района РБ, директора ГБОУ БКК, представителей проектной и подрядных организаций по строительству объектов инфраструктуры ГБОУ БКК и манежа МЧС (протокол от 25.05.2018 т.5 л.д. 105-107).

По результатам данного совещания было принято следующее решение:

«2.1 В рамках исполнения договора по осуществлению авторского надзора и исполнения гарантийных обязательств по государственному контракту на проектирование объектаобеспечить своевременную доработку и выдачу в кратчайшие сроки подрядной организации исправленной рабочей документации по строительству многофункционального спортивного комплекса МЧС...

2.2 Обеспечить корректировку проектно-сметной документации и получение положительного заключения экспертизы проекта и достоверности определения сметной стоимости многофункционального спортивного комплекса МЧС в РБ, с учетом удорожания материалов и неучтенных в первом проекте видов работ.

2.4 Направить откорректированную проектно-сметную документацию многофункционального спортивного комплекса МЧС в РБ в МЧС России для включения увеличения стоимости строительства объекта по линии государственного оборонного заказа и получения финансирования из федерального бюджета на 2019 год».

03.09.2018 Главным управлением МЧС России по РБ было утверждено изменение №2 к заданию на проектирование (приложение №1 к контракту, заключенному с 000 ПМ «Палаццо»), предусматривающее корректировку проектной документации в разделы «Схема планировочной организации земельного участка», «Конструктивные и объемно-«планировочные решения», «Проект организации строительства». (т.5 л.д. 133)

По откорректированной ООО ПМ «Палаццо» проектно-сметной документации были получены положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 27.12.2019№ 02-1-1-3-009253-2018 (по проектной документации и результатам инженерных изысканий) и № 00325-18/КГЭ-02352/05 (по достоверности определения сметной стоимости). (т.4 л.д.110-150)

В результате корректировки были внесены изменения в локальные сметные расчеты по фундаментам, металлоконструкциям, окнам, витражам, дверям, воротам, входным группам, вертикальной планировке, которые были приведены в соответствие с проектными решениями. Органом государственной экспертизы необходимость и обоснованность этих затрат подтверждена.

Таким образом, материалами дела подтвержден довод общества «Промстройснаб» о том, что в процессе выполнения работ возникла необходимость корректировки проектной документации с учетом выполнения дополнительных работ, не учтенных проектно-сметной документацией. В проектно-сметную документацию по объекту внесены соответствующие изменения, после чего документация прошла государственную экспертизу, получены положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 27.12.2019№ 02-1-1-3-009253-2018 и № 00325-18/КГЭ-02352/05.

На основании пункта 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.

Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

В случае непригодности или недоброкачественности представленной Заказчиком Рабочей документации Подрядчик обязан известить об этом Заказчика и приостановить работы на Объекте (п.4.1.34, 6.5.1 Контракта).

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика (статья 743 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условиями контракта предусмотрено обязанность заказчика до начала выполнения работ передать подрядчику проектную документацию на строительства объекта.

Указанная обязанность по смыслу положений статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации является встречным исполнением по отношению к обязательству подрядчика, и ее неисполнение свидетельствует о просрочке кредитора.

Учитывая отсутствие в государственном контракте условий, возлагающих обязательства по разработке проектной документации на подрядчика, и не представление надлежащей проектной документации заказчиком, дальнейшая невозможность выполнения работ обусловлена обстоятельствами, за которые подрядчик не отвечает, а именно не исполнение заказчиком встречного обязательства по предоставлению необходимой технической документации.

Таким образом, нарушение подрядчиком срока исполнения обязательств по контракту не давало заказчику права на односторонний отказ от исполнения контракта.

В данном случае признание недействительным решения №11271-5-3-16 от 25.12.2018 г. об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта №1718177100412000000000000/0101100007317000041-0006234-03 от 30.11.2017г. имеет для истца правовое значение, поскольку в силу ч.16 Закона N 44-ФЗ иное может повлечь для истца негативные последствия в виде включение в реестр недобросовестных подрядчиков, включения недостоверных сведений в единой информационной системе о дате расторжения контракта, а также в виде необоснованного начисления истцу штрафных санкций.

Таким образом, суд находит требование истца подлежащим удовлетворению и признает недействительным решение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан №11271-5-3-16 от 25.12.2018 г. о расторжении муниципального контракта №1718177100412000000000000/0101100007317000041-0006234-03 от 30.11.2017г.

Доводы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан, изложенные в отзыве, основаны на неверной оценке фактических обстоятельств по делу, ввиду чего судом отклонены.

Рассматривая требования общества «Промстройснаб» о взыскании задолженности за выполненные по государственному контракту №1718177100412000000000000/0101100007317000041-0006234-03 от 30.11.2017г. работы в размере 4 571 921руб.37коп. и неустойки за период с 29.01.2019 г. по 19.12.2019 г. в размере 363 201руб.05коп. с учетом принятых уточнений, суд приходит к следующим выводам.

При рассмотрении данного дела судом установлено, что выполнение объема работ, оформленного актами № 1 от 03.05.2018, № 2 от 22.05.2018, № 3 от 21.09.2018г., № 4 от 21.11.2018г. осуществлялось обществом «Промстройснаб» до того, как было получено положительное заключение в отношении откорректированной проектно-сметной документации по объекту капитального строительства "Строительство учебно-тренировочного центра по подготовке пожарно-спасательных подразделений, создаваемых для защиты от чрезвычайныхситуаций и крупных природных пожаров в Республике Башкортостан, г. Ишимбай", которое утверждено только 27.12.2018.

Акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 №№ 5-1, 5-2, 5-3, 5-4, 5-5, 5-6, 5-7, 5-8, 5-9, 5-10, 5-11 и справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) от 24.12.2018 N 5 на сумму 45 117 383,02 руб. оформлены уже после утверждения откорректированной проектно-сметной документации компетентным органом.

Для определения объема и стоимости выполненных работ судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза работ, проведение которой поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью "Агентство ПрофЭксперт" ФИО7 .

Экспертным заключением №056/10 от 27.09.2019 г. (т.6 л.д. 106.7-150, т.8 л.д. 1-80) на поставленные вопросы (№ 1 и № 2) были даны следующие ответы.

По первому вопросу. Фактически выполненные Обществом с ограниченной ответственностью «ПРОМСТРОЙСНАБ» объемы работ соответствую объемам работ представленных в односторонне подписанных Актах о приемке выполненных работ по форме КС-2:

за №5-1 от 24.12.2018г. - выполнены в полном объеме(таблица №11заключения);

за №5-3 от 24.12.2018г. выполнены в объеме (таблица 12 заключения)

за №5-5 от 24.12.2018г выполнены в объеме(таблица 13 заключения):

за № 5-7 от 24.12.2018г. выполнены в полном объеме (таблица 14 заключения);

за № 5-9 от 24.12.2018г. выполнены в полном объеме(таблица 15 заключения).

Объем фактически выполненных Обществом с ограниченной ответственностью «ПРОМСТРОЙСНАБ» соответствует проектно - сметной документации утвержденной положительным заключением государственной экспертизы №02-1-1-3-009253-2018 от 27.12.2018г. и № 00325-18/КГЭ-02352/05 (т.5. лл.120-150)

Стоимость фактически выполненных общества «Промстройснаб» по государственному контракту № 1718177100412000000000000/0101100007317000041-0006234-03 по объекту капитального строительства "Строительство учебно-тренировочного центра по подготовке пожарно-спасательных подразделений, создаваемых для защиты от чрезвычайныхситуаций и крупных природных пожаров в Республике Башкортостан, г. Ишимбай" составляет51 645 287 (Пятьдесят один миллион шестьсот сорок пять тысяч двести восемьдесят семь) рублей 14 копеек, в том числе НДС 18% - 7 878 094,65 рублей (таблица 16 заключения).

Стоимость фактически выполненных Обществом с ограниченной ответственностью «ПРОМСТРОЙСНАБ» и неучтенных в составе проектно -сметной документации работ по валке леса и вертикальной планировке по объекту: «Строительство учебно - тренировочного центра по подготовке пожарно - спасательных подразделений, создаваемых для защиты от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров в Республике Башкортостан, г.Ишимбай» составляет 1 806 771 (Один миллион восемьсот шесть тысяч семь сот семьдесят один) рубль 66 копеек, в том числе НДС 20% - 301 128,60 рублей(таблица 17 заключения)

В судебном заседании эксперт Общества с ограниченной ответственностью "Агентство ПрофЭксперт" ФИО7 пояснила суду, что объемы, указанные в двусторонне подписанных актах о приемке выполненных работ по форме КС-2 №№1-1, 1-2 от 03.05.2018г.(т.1л.д.83-100), справке о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 №1 от 03.05.2018г. на сумм 2 444 181 руб. 40 коп.(т.1 л. д. 82), актах о приемке выполненных работ по форме КС-2 №2-1, №№2-2,2-3 от 22.05.2018г.(т.1л.д.102-113), справке о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 №2 от 22.05.2018г. на сумм 25 664 850 руб. 15 коп.(т.1 л. д. 101), актах о приемке выполненных работ по форме КС-2 №№3-1, 3-2, 3-3.3-4 от 21.09.2018г.(т. 1л.д. 115-128), справке о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 №3 от 21.09.2018г. на сумм 2 509 107 руб. 71 коп.(т.1 л. д. 114), акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 №4-1 от 21.11.2018г.(т.1л.д.131-132), справке о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 №4 от 21.11.2018г. на сумм 1 308 970 руб. 05 коп.(т.1 л.д. 129) не проверялись, поскольку, истцом в адрес ответчика были подготовлены и направлены минусовые акты о приемки выполненных работ (формы КС 2) за за №5-2, 5-4, 5-6, 5-8, 5-10 от 24.12.2018г, на снятие объемов работ ранее принятых по первоначально проектно-сметной документации, согласно которым сумма подлежащая снятию составляет 31 927 109 руб. 26 коп.

По второму вопросу. Работы которые невозможно проверить по окончании производства строительно-монтажных работ и которые имеют влияние на безопасность эксплуатируемого объекта, выполненных подрядной организацией отраженных в документах односторонне подписанных актах выполненных работ по форме КС-2 №№5-1, 5-3, 5-5, 5-7, 5-9 от 24.12.2018г. выполнены в соответствии с требованиям строительно-техническим нормативов(СНиП,СП,ГОСТ и т.п.) и проектно-сметной документации, что подтверждено исполнительной документацией.

При проведении обследования видов работ, доступных для проведения осмотра, указанные в односторонне подписанных актах выполненных работ по форме КС-2 №№5-1,5-3-5-5,5-7,5-9 от 24.12.2018г. установлены недостатки строительно-монтажных работ:

незавершенные работы по монтажу узлов ригелей и стоек, что не соответствует проектной документации 098/15-КР.1 «Строительство учебно -тренировочного центра по подготовке пожарно - спасательных подразделений, создаваемых для защиты от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров в Республике Башкортостан, г.Ишимбай» раздел 4 Конструкции металлические лист 1.1 . Согласно п. 3 Раздел «Соединение элементов» - все стыковые швы должны выполняться с полным приваром.

местами в монтажных стыках и узлах имеется повреждение защитногослоя, местами сварные швы и места соединений деталей болтами не защищены антикоррозионным покрытием(п.5.1.6СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии. СНиП 3.04.03-85 (с Изменением N 1)», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и таблица 2 ГОСТ 9.032-74 «Единая система защиты от коррозии и старения (ЕСЗКС). Покрытия лакокрасочные. Группы, технические требования и обозначения (с Изменениями N 1-4)»).

Все отступления от проектных решений и неисполнение требований строительных норм и правил являются существенными.

Установленные недостатки относятся к явным (п. 41 ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия, термины и определения») и по возможности устранения относятся к категории устранимых (п. 46 ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия, термины и определения»).

Стоимость работ по приведению узлов соединения в соответствие с требованиями строительных норм и проектной документации составляет 9 720 (Девять тысяч семьсот двадцать) рублей, в том числе НДС 20% - 1 620 рубля.

Экспертное заключение составлено квалифицированным экспертом, имеющим соответствующие специальные познания, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а потому оснований не доверять выводам, содержащимся в данном заключении, у суда не имеется.

При этом суд учитывает, что Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан по договору перечислен авансовый платеж в размере 63 106 064 рублей 66 коп., а доказательств того, что стоимость фактически выполненных работ (проведенного исследования) превышает сумму полученного аванса, обществом «Промстройснаб» суду представлено не было.

При изложенных обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих, что обществом «Промстройснаб» работы по контракту выполнены на меньшую сумму 59 438 426 руб. 41 коп. (с учетом индекс пересчета в текущие цены - 6,53 устновленного откорректированной проектно-сметной документации), чем оплачено Министерством, суд приходит к выводу о необоснованности требований общества и об отсутствии правовых оснований для удовлетворения его требования о взыскании с долга с учетом уточнения 4 571 921 руб. 37 коп.

Довод общества «Промстройснаб» о том, что сумма задолженности с учетом уточнения составляет 4 571 921 руб. 37 коп., исходя из следующего расчета: сумма перечисленного аванса 63 106 064 рублей 66 коп. меньше, суммы стоимости фактически выполненных Обществом с ограниченной ответственностью «ПромСтройСнаб» работ 59 438 426 руб. 41 коп. и стоимости приобретенного и не смонтированного материала для

строительства объекта 8 239 559 руб. 62 коп ((59 438 426 руб. 41 коп.+ 8 239 559 руб. 62 коп)- 63 106 064 рублей 66 коп.= 4 571 921 руб. 37 коп), судом отклоняется на основании следующего.

Разделом 8 Контракта, предусмотрено, что обязанность по обеспечению Объекта строительства материалами несет Генеральный подрядчик. Генеральный подрядчик обязан:

осуществить приемку, разгрузку и складирование, хранение на объекте поставленных Государственным заказчиком материалов и оборудования;

осуществить закупку, поставку и монтаж оборудования, в соответствии со спецификацией, предусмотренной проектом в пределах лимитов бюджетных обязательств.(п.8.1, 8.2 Контракта).

Все закупаемые для строительства Объекта материалы и оборудование должны быть новыми, соответствовать спецификациям, указанным в проектной документации, государственным стандартам, техническим условиям и подтверждены соответствующими сертификатами и другими документами, удостоверяющими качество. Генеральный подрядчик несет ответственность за сохранность всех поставленных для реализации условий Контракта материалов и оборудования до подписания акта приемки Объекта в эксплуатацию (п.8.4, 8.5 Контракта)

Данный раздел контракта не предусматривает обязательств заказчика по оплате оборудования и материалов, приобретенных ответчиком, до окончания работ по договору.

Компенсация расходов общества «Промстройснаб» подлежит включению в стоимость работ, подлежащих оплате, после их приемки Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан.

Судом установлено, что обществом «Промстройснаб» не представило доказательств выполнения подрядчиком работ по договору и принятия их общества «Промстройснаб»по актам формы КС-2 и КС-3 который включает в себя стоимость выполненных работ и стоимость материалов и комплектующих изделий в размере 8 239 559 руб. 62 коп. Кроме того, сам истец называет данную задолженность, как стоимость приобретенного и не смонтированного материала для строительства объекта, составляет 8 239 559 руб. 62 коп.

Исходя из изложенного, требования обществом «Промстройснаб» о взыскании неустойки за период с 29.01.2019 г. по 19.12.2019 г. в размере 363 201руб.05коп. за нарушение срока оплаты, удовлетворению не подлежат ввиду недоказанности наличия просрочки исполнения Министерством обязательства в заявленном истцом размере и заявленный период.

Согласно абзаца 2 пункта 4 статьи 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (п. п. 3 статьи 1103 ГК РФ).

В силу разъяснений, изложенных в пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" при расторжении договора сторона не лишена права истребовать ранее исполненное, если другая сторона неосновательно обогатилась, а положение пункта 4 статьи 453 ГК РФ подлежит применению лишь в случаях, когда встречные имущественные предоставления по расторгнутому впоследствии договору к моменту расторжения осуществлены надлежащим образом либо при делимости предмета обязательства размеры произведенных сторонами имущественных предоставлений эквивалентны.

Разрешая требования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании суммы неосвоенного аванса в размере 31 178 955руб.35коп., и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.01.2019 г. по 22.05.2019 г. в размере 887 105руб.35коп. по существу, исходя из оценки представленных в деле доказательств по правилам статьи 71 АПК РФ, судом установлено, что государственный контракт №1718177100412000000000000/0101100007317000041-0006234-03 от 30.11.2017г. ввиду признания решения №11271-5-3-16 от 25.12.2018 г. об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта недействительным является действующим.

Оснований считать отношения сторон прекращенными в связи с истечением срока действия договора (п.3 ст. 425 ГК РФ), учитывая отсутствие в деле доказательств полного исполнения обязательств по спорной сделке, у суда также не имеется.

Следовательно, при наличии действующего государственного контракта оснований для применения к спорным правоотношениям положений о неосновательном обогащении и взыскания уплаченного аванса не имеется.

При таком положении арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований считать находящиеся в распоряжении ответчика суммы авансового платежа и иных выплат неосновательно удерживаемыми при наличии действующего договора, во исполнение которого они уплачены.

В этой связи в удовлетворении требования о взыскании 31 178 955руб.35коп.. неосновательного обогащения следует отказать.

В связи с отказом в исковых требованиях о взыскании суммы неосновательного обогащения, не подлежат удовлетворению и производные от них требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения.

Поскольку судом не установлено наличие нарушений обществом «Промстройснаб» условий контракта, исковые требования учреждения о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств обществом в соответствии с пунктом 13.1.3 Госконтракта, удовлетворению не подлежат.

Правоотношения сторон, возникшие на основании договора хранения от 24.05.2018 г., подлежат регулированию положениями главой 47 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 886 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Из содержания указанной нормы права следует, что существенным условием договора хранения является его предмет, позволяющий определить вещь (наименование, количество), передаваемую на хранение.

На основании п. 1 ст. 900 Гражданского кодекса Российской Федерации хранитель обязан возвратить поклажедателю или лицу, указанному им в качестве получателя, ту самую вещь, которая была передана на хранение, если договором не предусмотрено хранение с обезличением.

Согласно ст. 904 Гражданского кодекса Российской Федерации хранитель обязан по первому требованию поклажедателя возвратить принятую на хранение вещь, хотя бы предусмотренный договором срок ее хранения еще не окончился.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Принятие на хранение ответчиком принадлежащего истцу имущества удостоверено договором б/н от 24.05.2018 между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан и Обществом с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ", а также актом о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение.

Ответчик в своем отзыве (т.1 л.д. 80-81) возражал против заявленных требований, ссылался на то, что все товарно-материальные ценности (материалы) фактически находятся на Объекте, полагает, что у ответчика отсутствует обязанность возвратить переданные на хранение материалы.

В рамках рассмотрения настоящего дела по ходатайству Общества с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" назначена судебная строительно- техническая экспертиза.

На разрешение эксперта был поставлен, в том числе следующий вопрос (вопрос № 3): Определить объем материалов и оборудования, использованных Обществом с ограниченной ответственностью «ПРОМСТРОЙСНАБ» в ходе выполнения работ по государственному контракту №1718177100412000000000000/0101100007317000041-0006234-03 от 30.11.2017г. переданных Обществу с ограниченной ответственностью «ПРОМСТРОЙСНАБ» по договору хранения от 24.05.2018г.?

Согласно заключению эксперта (т. 6 л.д. 107-150, т. 7 л.д. 1-80) в ходе выполнения работ по государственному контракт №1718177100412000000000000/0101100007317000041-0006234-03 от 30.11.2017г.Обществом сограниченнойответственностью «ПРОМСТРОЙСНАБ» были использованы следующие материалы и оборудования, переданных Обществу с ограниченной ответственностью «ПРОМСТРОЙСНАБ» по договору хранения от 24.05.2018г.(таблицы 19-20 заключения):

Окна и витражи

№*

Наименование материала

Ед. изм.

Кол-во

Всего стоимость, руб.

Номер акта выполненных работ

Примечание

1
2

3
4

5
6

7
1

3-х камерный профиль КВЕ Оконный блок индивид, изготовления Ок-1 (1200x2000)

шт

87

1 883 502,53

№5-5 от 24.12.2018г. п.1

Оконные блоки находятся по адресу: <...> (здание МЧС). Акт приема передачи (м.д. т.1, л. 133)

4
3-х камерный профиль КВЕ Оконный блок индивид, изготовления Ок-4 (5450x1000)

шт

6
189501,05

№5-5 от 24. 12.20 18г. п.5

Оконные блоки находятся по адресу: <...> (здание МЧС). Акт приема передачи (м.д. т.1, л. 133)

Металлопрокат для каркаса

№*

Наименование материала

Ед. изм

Кол-во

Всего стоимость,

руб.

Номер акта выполненных работ

Примечание

1
2

3
4

5
6

7
1

Двутавры с параллельными гранями полок широкополочные «Ш», сталь полуспокойная,№50

т
48,343

227851,68

№5-3 от 24.12.2018г.

3
Двутавры с параллельными гранями полок колонные К, сталь полуспокойная,№20-24-26-40

т
3,762

170993,36

№5-3 от 24.12.2018г.

4
Двутавры с параллельными гранями полок широкополочные «Ш», сталь кипящая,№26-40

т
0,755

37 160,16

№5-3 от 24.12.2018г.

5
Сталь швеллерная обычная, марки 18сп №12-40

т
7,128

306 890,34

№5-3 от 24.12.2018г.

6
Сталь толстолистовая марки СТ1кп-Ст4кп, СТ1кп-Стбпс, СТ-1Гпс-СтЗГпс, толщиной более 4мм

т
10,802

563 841,72

№5-3 от 24.12.2018г.

7
Сталь угловая равнополочная, марка стали СТ1кп-Ст4кп, СТ1кп-Стбпс, СТ-1Гпс-СтЗГпс, шириной полок более 70мм

т
0,135

7023,31

№5-3 от 24.12.2018г.

8
Сталь круглая и квадратная, марка стали СТ1кп-Стбпс, размером 5-12мм

т
5,832

305318,21

№5-3 от 24.12.2018г.

9
Труба прокатная профильная СТ09Г2

т
17,932

704091,37

№5-3 от 24.12.2018г.

Ответчик в свою очередь доказательств возврата имущества, полученного на хранение от истца по указанному выше акту в полном объеме в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при присуждении имущества арбитражный суд указывает наименование имущества, подлежащего передаче истцу, его стоимость.

Следовательно, ответчик обязан возвратить истцу:

1.Оконный блок,3-х камерный профиль КВЕ СП 32мм индивид. изготовления 1000*1200 - 2 шт.;

2. Оконный блок,3-х камерный профиль КВЕ СП 32мм индивид. изготовления 1000*5450 - 6 шт.;

3. Оконный блок, 2-х камерный профиль КВЕ СП 24мм индивид. изготовления 800*1000 - 2 шт.;

4. Ворота секционные, с калиткой и автоматикой Shaft50 ВМ 4000*3850 калитка 970*2350 - 6 шт.;

5. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 1000x8900 - 1 шт.;

6. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 19000x2000 - 1 шт.;

7. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 19000x2000 - 1 шт.;

8. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 8900x2000 - 1 шт.;

9. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 8900x2000 - 1 шт.;

10. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 4950x2700 с дверью 1795x2100 - 2 шт.;

11. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 1200x6000 - 3 шт.;

12. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 5500x5000 - 8 шт.;

13. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 15500x1000 - 1 шт.;

14. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 1000x12000 - 2 шт.;

15. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 1000x6900 - 1 шт.;

16. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 4000x2000 - 3 шт.;

17. Дверь алюминиевая ДН 2410x1890 - 6 шт.;

18. Дверь алюминиевая ДН 2110x1570 - 2 шт.;

19. Дверь алюминиевая ДН 2110x1570 - 2 шт.;

20. Дверь алюминиевая ДН 2110x1050- 1 шт.;

21. Дверь алюминиевая ДН 2110x1050 - 1 шт.

Металлопрокат:

1. Металлопрокат для каркаса - Двутавры с параллельными гранями полок широкополочные «Ш», сталь полуспокойная, № 50 – количество 7,917 т.(56,26-48,343=7,927т);

2. Металлопрокат для каркаса - Двутавры с параллельными гранями полок широкополочные «Ш», сталь кипящая, № 20-24 - количество 41,3;

3. Металлопрокат для каркаса - Двутавры с параллельными гранями полок колонные К, сталь полуспокойная, № 20-24, 26-40- количество 106,038т.(109,8-3,762=106,038т.);

4. Металлопрокат для каркаса - Двутавры с параллельными гранями полок широкополочные «Ш», сталь кипящая, № 26-40 - количество 33,745т.(34,5-0,755=33,745т);

5. Металлопрокат для каркаса - Сталь швеллерная обычная, марки 18сп № 12-40 - количество 108,672т. (115,8-7,128=108,672т.);

6. Металлопрокат для каркаса - Сталь толстолистовая марки Ст1кп-Ст4кп, Ст1пс-Стбпс, Ст1Гпс-Ст5Гпс, толщиной более 4 мм - количество 29,208т. (40,01-10,802=29,208т.);

7. Металлопрокат для каркаса - Сталь угловая равнополочная, марка стали Ст1кп-Ст4кп, Ст1пс-Стбпс, Ст1Гпс-Ст5Гпс, шириной полок более 70 мм - количество 5,665т.(5,8-0,135=5,665т.);

8. Металлопрокат для каркаса - Сталь круглая и квадратная, марка Ст1сп-С-тбсп размером 5-12 мм - количество 69,728т.(75,56-5,832=69,728т.);

9. Металлопрокат для каркаса - Труба Квадратная профильная Ст.09Г2С 37000/1,18/5,77 - количество 2,088т.(20,02-17,932=2,088т.)

За производство экспертизы Общество с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" уплатило 150 000 рублей по Чек-ордеру от 03.06.2019 года, номер операции 8.

Стоимость экспертизы составила 90 000 руб., в связи с чем, Общество с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" подлежат возврату излишне перечисленные денежные средства в сумме 60 000 руб., несение расходов на производство экспертизы в сумме 90000 руб. относится на Общество с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ", поскольку в удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" о взыскании задолженности за выполненные по государственному контракту №1718177100412000000000000/0101100007317000041-0006234-03 от 30.11.2017г. отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с частичной обоснованностью заявленных требований об обязании возвратить переданое имущество по договору хранения, а также учитывая нематериальный характер заявленных требований, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уплаченная заявителем при обращении в суд с заявлением в сумме 6000 руб. подлежит возмещению за счет Общества с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан удовлетворить частично.

Обязать Обществу с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" возвратить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан переданное по договору хранения б/н от 24.05.2018 имущество, а именно:

1. Оконный блок,3-х камерный профиль КВЕ СП 32мм индивид. изготовления 1000*1200 - 2 шт.;

2. Оконный блок,3-х камерный профиль КВЕ СП 32мм индивид. изготовления 1000*5450 - 6 шт.;

3. Оконный блок, 2-х камерный профиль КВЕ СП 24мм индивид. изготовления 800*1000 - 2 шт.;

4. Ворота секционные, с калиткой и автоматикой Shaft50 ВМ 4000*3850 калитка 970*2350 - 6 шт.;

5. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 1000x8900 - 1 шт.;

6. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 19000x2000 - 1 шт.;

7. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 19000x2000 - 1 шт.;

8. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 8900x2000 - 1 шт.;

9. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 8900x2000 - 1 шт.;

10. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 4950x2700 с дверью 1795x2100 - 2 шт.;

11. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 1200x6000 - 3 шт.;

12. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 5500x5000 - 8 шт.;

13. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 15500x1000 - 1 шт.;

14. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 1000x12000 - 2 шт.;

15. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 1000x6900 - 1 шт.;

16. Алюминиевый витраж индивидуаль. изготовления 4000x2000 - 3 шт.;

17. Дверь алюминиевая ДН 2410x1890 - 6 шт.;

18. Дверь алюминиевая ДН 2110x1570 - 2 шт.;

19. Дверь алюминиевая ДН 2110x1570 - 2 шт.;

20. Дверь алюминиевая ДН 2110x1050- 1 шт.;

21. Дверь алюминиевая ДН 2110x1050 - 1 шт.

Металлопрокат:

1. Металлопрокат для каркаса - Двутавры с параллельными гранями полок широкополочные «Ш», сталь полуспокойная, № 50 – количество 7,917 т.;

2. Металлопрокат для каркаса - Двутавры с параллельными гранями полок широкополочные «Ш», сталь кипящая, № 20-24 - количество 41,3;

3. Металлопрокат для каркаса - Двутавры с параллельными гранями полок колонные К, сталь полуспокойная, № 20-24, 26-40- количество 106,038т.;

4. Металлопрокат для каркаса - Двутавры с параллельными гранями полок широкополочные «Ш», сталь кипящая, № 26-40 - количество 33,745т.;

5. Металлопрокат для каркаса - Сталь швеллерная обычная, марки 18сп № 12-40 - количество 108,672т.;

6. Металлопрокат для каркаса - Сталь толстолистовая марки Ст1кп-Ст4кп, Ст1пс-Стбпс, Ст1Гпс-Ст5Гпс, толщиной более 4 мм - количество 29,208т.;

7. Металлопрокат для каркаса - Сталь угловая равнополочная, марка стали Ст1кп-Ст4кп, Ст1пс-Стбпс, Ст1Гпс-Ст5Гпс, шириной полок более 70 мм - количество 5,665т.;

8. Металлопрокат для каркаса - Сталь круглая и квадратная, марка Ст1сп-С-тбсп размером 5-12 мм - количество 69,728т.;

9. Металлопрокат для каркаса - Труба Квадратная профильная Ст.09Г2С 37000/1,18/5,77 - количество 2,088т.

В удовлетворении остальной части исковых требований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан отказать.

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" удовлетворить частично.

Признать недействительным односторонний отказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан от исполнения государственного контракта №1718177100412000000000000/0101100007317000041-0006234-03 от 30.11.2017г., выраженный в решении №11271-5-3-16 от 25.12.2018 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" отказать.

Взыскать с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. государственной пошлины.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙСНАБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 53 676 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Д.П.Кузнецов