Решение от 14 мая 2021 г. по делу № А76-4678/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Воровского ул., дом 2, Челябинск, 454091, www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-4678/2021
14 мая 2021 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения принята 16 апреля 2021 г.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2021 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Кунышева Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОГРН 1027400780153, г. Копейск, к УПФР В Г.КОПЕЙСКЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ), ОГРН 1027400780516, г. Копейск, о признании решения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОГРН <***>, г. Челябинск, (далее – истец), 16.02.2021 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к ФИО1 КОПЕЙСКЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ), ОГРН <***>, г. Челябинск, (далее – ответчик), о признании недействительным решения 25.01.2021 №084S18200023252.

Определением от 16.02.2021 заявление принято к производству с рассмотрением в упрощенном порядке по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, о начале арбитражного процесса и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 16.04.2021, принятым немедленно после разбирательства дела путем подписания резолютивной части решения, требования заявителя удовлетворены.

В материалы дела через отдел делопроизводства от ответчика поступила апелляционная жалоба на решение суда от 30.04.2021.

В силу ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, заявителем по телекоммуникационным каналам связи 24 ноября 2020 года в ФИО1 Копейске Челябинской области (межрайонное), представлена «дополняющая» форма СЗВ-М за отчетный период «июль 2020 года» на 1 застрахованное лицо - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС <***>) и 26.11.2020 года на 1 застрахованное лицо ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС <***>)

По результатам проверки указанных сведений фондом вынесено решение от 25.01.2021 № 084S18200023252 о привлечении ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области к ответственности по ст. 11 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным решением, полагая, что оспариваемый акт нарушает права и законные интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» заявитель является страхователем по данному виду страхования, и согласно п. 2 ст. 14 данного закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федеральный закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В силу п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (ч. 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

В то же время в силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Аналогичное право было предусмотрено пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция 766н), в соответствии с которой страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

С 27.07.2021 начал действовать Приказ Минтруда России от 22.04.2020 № 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» (далее – Инструкция № 211Н), в соответствии с пунктом 40 которой страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

Как следует из материалов страхователь 13.08.2020 (в установленный срок) представил сведения по форме СЗВ-М за июль 2020 года на 245 застрахованных лиц по форме "исходная", в том числе на ФИО2 (СНИЛС <***>) и ФИО3 (СНИЛС СНИЛС <***>), допустив ошибки в номере СНИЛС данных работников.

При этом, согласно уведомлению об устранении ошибок от 14.08.2020 вышеуказанные сведения приняты фондом частично с указанием на выявленные ошибки в отношении сведений по двум застрахованным лицам, а именно: ФИО4 и ФИО5 в части расхождений в ФИО, содержащихся в страховом свидетельстве.

Впоследствии, страхователем 24.11.2020 и 26.11.2020 года представлены «отменяющие» формы СЗВ-М на 2 застрахованных лиц ФИО2 с указанием СНИЛС <***> и ФИО3 с указанием СНИЛС <***>, принятые фондом.

Также страхователем 24.11.2020 и 26.11.2020 года представлены «дополняющие» формы СЗВ-М на 2 застрахованных лиц ФИО2 с указанием верного СНИЛС <***> и ФИО3 с указанием верного СНИЛС <***>, принятые фондом.

Доказательств, подтверждающих установление указанных ошибок фондом и направление, в этой связи, уведомления об исправлении данных ошибок в отношении застрахованных лиц ФИО2 и ФИО3 в материалы дела не представлено.

Таким образом, из материалов дела следует, что страхователь, представив сведения по "дополняющей " форме, самостоятельно исправил ошибки в номере СНИЛС, указанном в "исходных" сведениях.

На основании изложенного, суд считает, что оснований для привлечения страхователя к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ не имеется в связи с чем оспариваемое решение подлежит признанию недействительным.

Руководствуясь ст.ст.110, 167, 168, п.2 ст.176, АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить полностью.

Признать недействительным решение ФИО1 КОПЕЙСКЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ), ОГРН <***>, г. Копейск от 25.01.2021 №084S18200023252 за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.А.Кунышева