Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А63-15681/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-15681/2017
г. Ставрополь
01 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2019 года Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Керимовой М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой О.Н., рассмотрев в заседании суда исковое заявление публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», г. Пятигорск, ОГРН <***> к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Зеленокумск, ОГРН <***>, третье лицо: публичное акционерное общество «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки о взыскании стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 942 815,72 рубля, при участии в судебном заседании представителей истца ФИО2 по доверенности №51 от 01.01.2019, ответчика ФИО3 по доверенности от 13.10.2016, в отсутствие третьего лица (извещено),

установил:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», г. Пятигорск (далее – сетевая организация, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Зеленокумск (далее – предприниматель, ответчик), третье лицо: публичное акционерное общество «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки (далее – общество, третье лицо) о взыскании стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 942 815,72 рубля.

Исковые требования мотивированы тем, что предприниматель допустил бездоговорное потребление электричкой энергии, что подтверждается актом о бездоговорном потреблении электрической энергии от 29.06.2017. Объем бездоговорного потребления электроэнергии составил сумму в размере 942 815,72 рубля, которая и подлежит взысканию с ответчика.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 26.07.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.10.2018, иск удовлетворен в полном объеме. С индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Зеленокумск, ОГРН <***> в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», г. Пятигорск, ОГРН <***> взыскана стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 942 815,72 рубля и расходы по уплате государственной пошлины в размере 21 856 рублей.

Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2018, решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.02.2019 решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.07.2018 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края.

При новом рассмотрении ответчик в заседании просит отказать в иске, указав, что пользование электрической энергией на объекте РУ-0,4 кВ, осуществлялось при наличии технологического присоединения электропринимающего устройства к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке 18.04.2017, в связи с чем принимая к расчету приборы учета, даже в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, либо не включения новой точки поставки в него, задолженность по расчетам ответчика составляет за 176,03кВт.ч - 1 455,21 рубля, которая была перечислена по платежному поручению №179 от 18.12.2017.

Истец в возражениях на отзыв просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

ПАО «Ставропольэнергосбыт» также представило отзыв на исковое заявление, в котором указало на бездоговорное потребление ответчиком электрической энергии, о чем был составлен акт от 29.06.2017 №СтЭ Ю 000021.

Суд, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, 14.01.2013 между обществом (гарантирующий поставщик) и предпринимателем (потребитель) был заключен договор энергоснабжения №505249 (точки учета: 1. АГЗС на территории СПК «Заря», слева при въезде в с. Солдато-Александровское; 2. площадка под стоянку цистерны для сжиженного газа и операторной, с. Отказное).

В результате проведенной сотрудниками сетевой организации проверки был составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 29.06.2017, которым установлено, что предпринимателем допущено бездоговорной потребление электрической энергии на объекте: РУ-04 кВ, расположенном на земельном участке для обслуживания автомобильного транспорта, в 50 метрах западнее земельного участка, находящегося по адресу: <...>. Так актом зафиксировано отсутствие пломбы СЕ 00466310 на вводном коммутационном аппарате потребления электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения на данной точке учета. Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 29.06.2017 подписан представителем сетевой организации и потребителем (без замечаний) – предпринимателем.

В соответствии с расчетом от 29.06.2017 объем бездоговорного потребления электрической энергии с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объекта 10.04.2017 (акт допуска приборов учета в эксплуатацию №9 от 10.04.2017) по 29.06.2017 составил 114 048 кВт.ч. или 942 815,72 рубля.

Фактически бездоговорное потребление электрической энергии выразилось в самовольном потреблении электрической энергии по новой точке поставки, учета (РУ-04 кВ, расположенное на земельном участке для обслуживания автомобильного транспорта, в 50 метрах западнее земельного участка, находящегося по адресу: <...>) до внесения изменений в действующий договор энергоснабжения и включения в него новой расчетной точки.

07.07.2017 стороны на основании заявления предпринимателя от 29.06.2017 (получено обществом 30.06.2017) подписали дополнительное соглашение к договору энергоснабжения №505249 от 14.01.2013, которым включили в него новую расчетную точку – РУ-04 кВ, расположенное на земельном участке для обслуживания автомобильного транспорта, в 50 метрах западнее земельного участка, находящегося по адресу: <...>.

Отказ предпринимателя оплатить счет на оплату бездоговорного потребления электроэнергии в размере 942 815,72 рубля явился основанием для обращения сетевой организации с иском в арбитражный суд.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений №442.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. По правилам статьи 65 названного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд, исследовал обстоятельства дела, оценил представленные доказательства и установил, что предпринимателем допущено бездоговорное потребление электрической энергии. Это обстоятельство подтверждается актом о бездоговорном потреблении электрической энергии от 26.06.2017, подписанным представителем сетевой организации и потребителем (без замечаний) – предпринимателем. Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 26.06.2017 соответствуют требованиям пункта 193 Основных положений №442.

Фактически бездоговорное потребление электрической энергии выразилось в самовольном потреблении электрической энергии по новой точке поставки, учета (РУ-04 кВ, расположенное на земельном участке для обслуживания автомобильного транспорта, в 50 метрах западнее земельного участка, находящегося по адресу: <...>) до внесения изменений в действующий договор энергоснабжения и включения в него новой расчетной точки.

07.07.2017 стороны на основании заявления предпринимателя от 29.06.2017 (получено обществом 30.06.2017) подписали дополнительное соглашение к договору энергоснабжения №505249 от 14.01.2013, которым включили в него новую расчетную точку – РУ-04 кВ, расположенное на земельном участке для обслуживания автомобильного транспорта, в 50 метрах западнее земельного участка, находящегося по адресу: <...>.

Кроме того, указанные обстоятельства бездоговорного потребления электрической энергии послужили основанием для привлечения предпринимателя к административной ответственности по статье 7.19 КоАП РФ (Самовольное подключение и использование электрической энергии).

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 09.04.2018 постановление мирового судьи судебного участка №2 Советского района Ставропольского края от 13.02.2018 о привлечении предпринимателя к административной ответственности по статье 7.19 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба предпринимателя без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

При этом вступивший в законную силу судебный акт по делу об административном правонарушении обязателен для суда или арбитражного суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен соответствующий судебный акт, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, факт бездоговорного потребления предпринимателем электрической энергии подтверждается представленными в материалы дела надлежащими и достоверными доказательствами.

В соответствии с пунктом 196 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к данному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за три года.

При этом, самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, могут иметь последствия в виде применения расчетного способа определения количества потребленной электрической энергии. Однако очевидно, что применение данного способа расчета при том или другом виде бездоговорного потребления зависит от различных конкретных обстоятельств.

Как указал суд кассационной инстанции, при самовольном присоединении практически исключается возможность доказывания потребителем иного объема фактически принятой энергии (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации) со ссылкой на показания приборов учета, поскольку отсутствует технологическое присоединение в установленном порядке и, как правило, отсутствуют принятые к расчету приборы учета.

При наличии произведенного сетевой организацией технологического присоединения и принятых к расчету приборов учета, но отсутствии заключенного с гарантирующим поставщиком (иной энергоснабжающей организацией) договора энергоснабжения, а тем более при заключенном договоре энергоснабжения, но невнесении в него новой точки поставки, потребитель имеет возможность оспаривать результаты расчетного способа и доказывать иной объем фактического потребления электроэнергии.

Из материалов дела видно, что с 14.01.2013 предприниматель потребляет электрическую энергию на основании заключенного с ОАО «Ставропольэнергосбыт» договора энергоснабжения. В декабре 2016 года ИП ФИО1 обратился с заявкой на технологическое присоединение его энергопринимающих устройств для объекта РУ-04 кВ, расположенного на земельном участке для обслуживания автомобильного транспорта, в 50 метрах западнее земельного участка, находящегося по адресу: <...>.

10.04.2017 составлен акт № 9 допуска прибора учета, в котором указано: «прибор учета допущен в эксплуатацию. Коммутационный аппарат отключен, опломбирован пл. СЕ00466310 до заключения договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком». Спорная расчетная точка поставки внесена в договор дополнительным соглашением от 07.07.2017, то есть после составления акта от 29.06.2017 о бездоговорном потреблении.

Таким образом, учитывая, что предпринимателем были выполнены ТУ на технологическое присоединение энергопринимающего устройства к электрической сети сетевой организации и установлен прибор учета, согласно которому количество фактически потребленной электроэнергии составил 176,03 кВт, суд, с учетом выводов Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, изложенных в постановлении от 15.02.2019 по данному делу, считает обоснованной ко взысканию стоимость бездоговорного объема потребления в размере 1 455,21 рубля, рассчитанную исходя из тарифа на электроэнергию 8,266 рубля (176,03кВт х 8,266830 рублей).

В опровержение доводов ответчика об оплате указанной суммы, суд отмечает, что она была оплачена не в пользу истца.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных требований. При расчете возмещения расходов по уплате государственной пошлины судом были учтены расходы предпринимателя за подачу апелляционной и кассационной жалоб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», г. Пятигорск, ОГРН <***> удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Зеленокумск, ОГРН <***> в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», г. Пятигорск, ОГРН <***> (неосновательное обогащение) стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 1 455,21 рубля.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», г. Пятигорск, ОГРН <***> в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Зеленокумск, ОГРН <***> расходы по уплате государственной пошлине в размере 5 966 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.А.Керимова