Решение от 6 июля 2025 г. по делу № А21-1477/2025

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, <...>

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

E-mail: kaliningrad.info@.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-1477/2025
07 июля 2025 года
город Калининград



Резолютивная часть решения объявлена 25.06.2025.

Решение изготовлено в полном объеме 07.07.2025.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении  протокола  судебного заседания  секретарем  Сухоплюевой А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Калининградгазификация», ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Колосок», ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

о нечинении препятствий в газификации,

третьи лица: 1) ФИО1, 2) ФИО2, 3) ФИО3, 4) ФИО4, 5) ФИО5, 6) ФИО6, 7) ФИО7, 8) ФИО8,                 9) ФИО9, 10) ФИО10, 11) ФИО11, 12) ФИО12, 13) ФИО13, 14) ФИО14, 15) ФИО15, 16) ФИО16,                 17) ФИО17, 18) ФИО18,


при участии:

от  истца:            ФИО19, доверенность, паспорт, диплом,

от ответчика:      извещен, не явился,

от третьи лица:   8) ФИО8, паспорт,

                             13) ФИО13, паспорт;

                             1)-7), 9)-12), 14)-18) извещены, не явились;

установил:

общество осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Калининградской области.

Распоряжением Губернатора Калининградской области от 06.08.2021 № 32-р, а также п.18 Программы газификации общество определено региональным оператором газификации на территории Калининградской области.

СНТСН «Колосок» принадлежит газопровод низкого давления, протяженностью 19 650.09 п.м., построенный в 2015 году, расположенный по адресу: г. Калининград, СТ «Колосок» (договор на техническую эксплуатацию газопровода от 16.12.2015 № 17/01-1390-2015), а также газопровод высокого, низкого давления, протяженностью               1 755.59 п.м., ШРП-1шт., построенные в 2013-2015 г.г., расположенные по адресу: <...>, СТ «Колосок» (1 очередь) (договор на техническую эксплуатацию газопровода от 19.06.2015г. № 17/01-608-2015).

С целью технологического присоединения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям третьи лица: 1) ФИО1, 2) ФИО2, 3) ФИО3, 4) ФИО4, 5) ФИО5, 6) ФИО6, 7) ФИО7, 8) ФИО8, 9) ФИО9, 10) ФИО10,                             11) ФИО11, 12) ФИО12, 13) ФИО13, 14) ФИО14,               15) ФИО15, 16) ФИО16, 17) ФИО17, 18) ФИО18 заключили договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» (далее - СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.).

При этом пункт 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (до 01.08.2020 постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521, с 01.08.2020г. Постановление Правительства РФ от 04.07.2020 № 985, с 01.09.2021 Постановление Правительства РФ от 28.05.2021г. № 815).

Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа, с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа, в связи с этим права ответчика подключением от газопровода-источника не будут нарушены.

Направленные обществом в адрес СНТСН «Колосок» запросы о предоставлении письменного согласия на подключение (технологическое присоединение) к принадлежащему ему объекту - сети газораспределения (газопроводу - источнику) оставлены без ответа.

В связи с этим общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением, уточненным 27.02.2025, 19.03.2025 и 23.04.2025.

Товарищество возражало против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании 25.06.2025 представитель истца, третьи лица ФИО8 и ФИО13  поддержали заявленные требования.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и остальных третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд признает необходимым требования истца удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Газопровод-источник не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Калининградской области и является ее частью.

В соответствии со ст. 27 Закона о газоснабжении юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Согласно п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила подключения), ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или)  газопотребления  заказным  письмом  с  уведомлением  о  вручении  или  иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Как следует из представленного в материалы дела гидравлического расчета пропускной способности газопроводов низкого давления с учетом существующих и проектируемых нагрузок согласно договора 17/01-1390-2015 от 16.12.2015 принадлежащий ответчику газопровод обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа, с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей, в связи с чем,  права ответчика подключением не нарушаются.

Учитывая, что статьей 27 Закона о газоснабжении предусмотрена необходимость обеспечения лицами - собственниками сетей газоснабжения, недискриминационного доступа любых лиц к свободным мощностям принадлежащих им газораспределительных сетей, принимая во внимание то обстоятельство, что подобное подключение жителей является единственным вариантом присоединения, учитывая наличие пропускной способности сети для подключения спорных потребителей, несогласование ответчиком подключения к газопроводу-источнику создает препятствия исполнителю в реализации мероприятий по социальной газификации.

Отказ ответчика противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Приведенные истцом доводы ответчиком не опровергнуты.

Изложенные ответчиком в отзыве на исковое заявление возражения учтены истцом при уточнении исковых требований.

Неоплата третьими лицами ответчику взноса на газификацию не препятствует удовлетворению заявленных требований.

 В соответствии со ст. 110 АПК РФ понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины подлежит возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р   Е   Ш   И   Л:

Исковое заявление акционерного общества «Калининградгазификация» удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Колосок» предоставить согласие акционерному обществу «Калининградгазификация» на подключение к газопроводу низкого давления, протяженностью 19 650,09 п.м., построенному в 2015 году, расположенному по адресу: г. Калининград, СТ «Колосок», 2 очередь, а также к газопроводу высокого, низкого давления, протяженностью 1 755,59 п.м., ШРП-1шт., построенному в 2013-2015 годах, расположенным по адресу: г. Калининград, ул., Б. Окружная, 1,                            СТ «Колосок» (1 очередь) следующих объектов капитального строительства:

- жилого дома с кадастровым номером 39:15:133002:1730, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:1129 по адресу: <...> тер. СНТ «Колосок», ул. Пацаева, 4 (собственники ФИО1, ФИО2);

- дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:0135 по адресу: Калининградская обл., г. Калининград, с/т «Колосок», ул. Озерная, участок №37 (собственник ФИО4);

- жилой дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:3070 по адресу: Калининградская обл., г. Калининград, СНТ «Колосок», ул. Новая, 58 (собственник ФИО5);

- жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:661 по адресу: Калининградская область, г.о. «Город Калининград»,                <...> тер. СНТ «Колосок», ул. Урожайная, 6 (собственник ФИО3)

- жилого дома расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:123 по адресу: Калининградская обл., г.о. «Город Калининград»,                    <...> тер. СНТ «Колосок», ул. Озерная, 50 (собственник ФИО6);

- жилого дома с кадастровым номером 39:15:133002:2889, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:788 по адресу: Калининградская область, г.о. «Город Калининград», <...> тер. СНТ «Колосок», ул. Клубничная, 6 (собственник ФИО7);

- жилого дома с кадастровым номером 39:15:133002:2088, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:406 по адресу: Калининградская обл., г.о. «Город Калининград», г. Калининград, тер. СНТ «Колосок», ул. Благодатная, 14 (собственники ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11);        

- жилого строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:989 по адресу: Калининградская область, городской округ «Город Калининград», г. Калининград, территория СНТ «Колосок», переулок Канавный, земельный участок 3 (собственник ФИО12);

- жилого дома с кадастровым номером 39:15:133002:2790, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:391 по адресу: Калининградская область,                   г.о. «Город Калининград», <...> тер. СНТ «Колосок», ул. Звездная, 51 (собственник ФИО13);

- жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:1174 по адресу: Калининградская область, г.о. «Город Калининград»,             <...> тер. СНТ «Колосок», ул. Леонова, 2 (собственник ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17);

- жилого дома с кадастровым номером 39:15:133002:2658, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:286 по адресу: Калининградская область,                    г.о. «Город Калининград», г. Калининград, тер. СНТ «Колосок», ул. Полевая, 39 (собственник ФИО18).

В случае неисполнения решения суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу считать выданным согласие садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Колосок» на подключение к газопроводу-источнику, следующих объектов капитального строительства:

- жилого дома с кадастровым номером 39:15:133002:1730, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:1129 по адресу: <...> тер. СНТ «Колосок», ул. Пацаева, 4 (собственники ФИО1, ФИО2);

- дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:0135 по адресу: Калининградская обл., г. Калининград, с/т «Колосок», ул. Озерная, участок №37 (собственник ФИО4);

- жилой дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:3070 по адресу: Калининградская обл., г. Калининград, СНТ «Колосок», ул. Новая, 58 (собственник ФИО5);

- жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:661 по адресу: Калининградская область, г.о. «Город Калининград»,                <...> тер. СНТ «Колосок», ул. Урожайная, 6 (собственник ФИО3)

- жилого дома расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:123 по адресу: Калининградская обл., г.о. «Город Калининград»,                    <...> тер. СНТ «Колосок», ул. Озерная, 50 (собственник ФИО6);

- жилого дома с кадастровым номером 39:15:133002:2889, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:788 по адресу: Калининградская область, г.о. «Город Калининград», <...> тер. СНТ «Колосок», ул. Клубничная, 6 (собственник ФИО7);

- жилого дома с кадастровым номером 39:15:133002:2088, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:406 по адресу: Калининградская обл., г.о. «Город Калининград», г. Калининград, тер. СНТ «Колосок», ул. Благодатная, 14 (собственники ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11);        

- жилого строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:989 по адресу: Калининградская область, городской округ «Город Калининград», г. Калининград, территория СНТ «Колосок», переулок Канавный, земельный участок 3 (собственник ФИО12);

- жилого дома с кадастровым номером 39:15:133002:2790, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:391 по адресу: Калининградская область, г.о. «Город Калининград», <...> тер. СНТ «Колосок», ул. Звездная, 51 (собственник ФИО13);

- жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:1174 по адресу: Калининградская область, г.о. «Город Калининград»,             <...> тер. СНТ «Колосок», ул. Леонова, 2 (собственник ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17);

- жилого дома с кадастровым номером 39:15:133002:2658, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133002:286 по адресу: Калининградская область,                    г.о. «Город Калининград», г. Калининград, тер. СНТ «Колосок», ул. Полевая, 39 (собственник ФИО18).

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Колосок» в пользу акционерного общества «Калининградгазификация» 50 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                                             С.А. Зинченко