Решение от 23 сентября 2021 г. по делу № А13-6760/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 Именем Российской Федерации Дело № А13-6760/2021 город Вологда 23 сентября 2021 года Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района (ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>), Департаменту имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>), Администрации Тарногского сельского поселения (ОГРН <***>) о признании права собственности муниципального образования «Тарногский муниципальный район» на газопроводы низкого и высокого давления в с. Тарногский Городок, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Комитет по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района (далее – Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление, ответчик) о признании права собственности муниципального образования «Тарногский муниципальный район» на объекты недвижимого имущества - газопроводы низкого и высокого давления в с. Тарногский Городок в границах координат характерных точек контура объекта недвижимости, а именно: 1). газопровод <...> расположенный по адресу: Вологодская область, Тарногский муниципальный район, Тарногское сельское поселение, с. Тарногский Городок, протяженностью 2271 п.м, год завершенияч строительства - 2007; 2). газопровод <...>, расположенный по адресу: Вологодская область, Тарногский муниципальный район, Тарногское сельское поселение, с. Тарногский Городок, протяженностью 39,1 м, год завершения строительства - 2003; 3). газопровод <...>, расположенный по адресу: Вологодская область, Тарногский муниципальный район, Тарногское сельское поселение, с. Тарногский Городок, протяженностью 104,7 м, год завершения строительства - 2003; 4). газопровод <...> расположенный по адресу: Вологодская область, Тарногский муниципальный район, Тарногское сельское поселение, с. Тарногский Городок, протяженностью 280,9 м, год завершения строительства - 2003; В обоснование заявленных требований истец сослался на создание объектов газоснабжения за счет бюджетных средств. В судебное заседание лица, участвующие в деле, представителей не направили, просят рассмотреть дело в отсутствие представителей. Ответчики, третье лицо в письменных отзывах возражений по существу иска не представили. Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле. Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, суд полагает заявленныетребованияподлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, с конца 1998 года ведется газификация с. Тарногский Городок Вологодской области. Финансирование строительства газопроводов осуществлялось за счет средств федерального, областного, районного бюджетов. Спорные объекты созданы за счет бюджетных средств, введены в эксплуатацию по актам приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 25.09.2003, 16.10.2004, 17.06.2005, 07.12.2007, августа 2008 года, приняты в казну муниципального образования «Тарногский муниципальный район». Соответственно, в казну района было принято имущество: 1)Газопровод <...> ул.Комсомольская, ул. Дубровская расположенный по адресу: РФ, Вологодскаяобласть, Тарногский муниципальный район, Тарногское сельское поселение,с. Тарногский Городок, протяженностью 2271 п. м., год завершениястроительства -2007; 2) Газопровод <...> расположенный по адресу: РФ, Вологодская область, Тарногский муниципальный район, Тарногское сельское поселение, с. Тарногский Городок, протяженностью 39,1 м., год завершения строительства -2003; 3) Газопровод <...>, расположенный по адресу: РФ, Вологодская область, Тарногский муниципальный район, Тарногское сельское поселение, с. Тарногский Городок, протяженностью 104,7 м., год завершения строительства -2003; 4) Газопровод <...> расположенный по адресу: РФ, Вологодская область, Тарногский муниципальный район, Тарногское сельское поселение, с. Тарногский Городок, протяженностью 280,9 м., год завершения строительства -2003. Так как данные объекты были приняты в казну района после вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество подлежат обязательной государственной регистрации. Однако, поскольку у комитета отсутствует необходимая техническая документация на объекты недвижимости, государственная регистрация права муниципальной собственности района на данные объекты в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним оказалась невозможной. В настоящее время комитетом проведены кадастровые работы по учету данных объектов, имеются технические планы на каждый объект. Также комитетом было выяснено, что администрацией района было принято постановление от 15.12.2008 г. № 785,786,788 о предварительном согласовании места расположения объектов: - газопровод низкого давления, в кадастровом квартале 35:08:0102003, местоположение: ул. Красная (к жилым домам №25-а. №25-б) с. Тарногский Городок; - газопровод низкого давления, в кадастровом квартале 35:08:0102005, местоположение: ул. Дубровская с. Тарногский Городок. Приказом Департамента сельского хозяйства Вологодской области от 29.12.20008 г. №305 утвержден рабочий проект по объекту «Газоснабжение <...> Красная, д.27-39 и д.25-25б, Северная, Ивановского – Советская, Набережная Вологодской области». Администрацией района получено положительное Заключение от 29.12.2008 г. №2008-2600/01-08 по проверке сметной документации «Газоснабжение <...> Красная, д.27-39 и д.25-25б, Северная, Ивановского – Советская, Набережная Вологодской области». В июне 2010 года Государственное учреждение Вологодской области «Агростройинвест» направило извещения по передаче затрат на строительство газовых сетей району по объекту – газоснабжение <...> Красная д.27-39,д.25-25б, Северная, Ивановского, Советская, Набережная. Признание права муниципальной собственности на объекты необходимо для осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности Тарногский муниципальный район в целях получения возможности дальнейшего распоряжения указанными объектами. В связи с отсутствием документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права на созданные объекты в установленном законом порядке, истец обратился с настоящим иском в суд. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. Согласно пункту 4 части 1 статьи 15 Закона №131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относятся: организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Факт создания объектов муниципальным образованием подтвержден документально. ВреестрахгосударственногоимуществаВологодской области, федерального имущества спорные объекты не значатся. При таких обстоятельствах, поскольку проведение государственной регистрации права муниципальной собственности в установленном порядке не представляется возможным ввиду отсутствия необходимой документации, суд полагает возможным удовлетворить заявленный иск. Государственная пошлина взысканию не подлежит, поскольку истец и ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины. Руководствуясьстатьями110,167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Тарногский муниципальный район» на объекты недвижимости в границах координат характерных точек контура объекта недвижимости: 1) Газопровод c. Тарногский Городок, ул. Новостройская, ул. Комсомольская, ул. Дубровская расположенный по адресу: РФ, Вологодская область, Тарногский муниципальный район, Тарногское сельское поселение, с. Тарногский Городок, протяженностью 2271 п. м., год завершения строительства -2007 Номер контура Номера характерных точек контура Координаты, м К, м Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура (М1), м Тип контура Глубина, высота, м X Y Н1 Н2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 (1) 1 494816.09 4197019.93 - 0.1 Подземный - - (1) 2 494804.93 4197045.13 - 0.1 Подземный - - (1) 3 494798.72 4197054.24 - 0.1 Подземный - - (1) 4 494768.64 4197077.23 - 0.1 Подземный - - (1) 5 494738.21 4197095.59 - 0.1 Подземный - - (1) 6 494719.30 4197110.24 - 0.1 Подземный - - (1) 7 494731.55 4197136.51 - 0.1 Подземный - - (1) 8 494735.80 4197146.23 - 0.1 Подземный - - (2) 9 495722.55 4196737.57 - 0.1 Подземный - - (2) 10 495720.46 4196754.41 - 0.1 Подземный - - (2) 11 495725.21 4196785.98 - 0.1 Подземный - - (2) 12 495729.01 4196812.83 - 0.1 Подземный - - (2) 13 495736.50 4196872.19 - 0.1 Подземный - - (2) 14 495744.86 4196909.85 - 0.1 Подземный - - (2) 15 495750.04 4196931.41 - 0.1 Подземный - - (2) 16 495759.69 4196973.95 - 0.1 Подземный - - (2) 17 495760.84 4196987.92 - 0.1 Подземный - - (2) 18 495760.46 4196995.06 - 0.1 Подземный - - (2) 19 495760.99 4197012.29 - 0.1 Подземный - - (3) 20 495951.85 4196782.57 - 0.1 Подземный - - (3) 21 495923.39 4196784.69 - 0.1 Подземный - - (3) 22 495890.16 4196788.93 - 0.1 Подземный - - (3) 23 495852.70 4196794.18 - 0.1 Подземный - - (3) 24 495820.85 4196798.49 - 0.1 Подземный - - (3) 25 495792.71 4196802.78 - 0.1 Подземный - - (3) 26 495762.69 4196807.11 - 0.1 Подземный - - (3) 12 495729.01 4196812.83 - 0.1 Подземный - - (4) 27 495912.47 4196848.21 - 0.1 Подземный - - (4) 28 495880.11 4196852.88 - 0.1 Подземный - - (4) 29 495843.39 4196857.95 - 0.1 Подземный - - (4) 30 495811.41 4196862.01 - 0.1 Подземный - - (4) 31 495774.09 4196867.79 - 0.1 Подземный - - (4) 13 495736.50 4196872.19 - 0.1 Подземный - - (5) 32 495891.99 4196909.64 - 0.1 Подземный - - (5) 33 495858.01 4196915.42 - 0.1 Подземный - - (5) 34 495826.19 4196921.44 - 0.1 Подземный - - (5) 35 495796.76 4196926.63 - 0.1 Подземный - - (5) 36 495771.31 4196928.53 - 0.1 Подземный - - (5) 15 495750.04 4196931.41 - 0.1 Подземный - - (6) 37 495612.99 4196772.17 - 0.1 Подземный - - (6) 38 495656.24 4196766.36 - 0.1 Подземный - - (6) 39 495694.26 4196760.58 - 0.1 Подземный - - (6) 10 495720.46 4196754.41 - 0.1 Подземный - - (7) 40 495645.52 4196868.25 - 0.1 Подземный - - (7) 41 495620.07 4196882.76 - 0.1 Подземный - - (7) 42 495598.23 4196893.83 - 0.1 Подземный - - (7) 43 495567.31 4196908.68 - 0.1 Подземный - - (7) 44 495534.81 4196922.03 - 0.1 Подземный - - (7) 45 495500.66 4196934.51 - 0.1 Подземный - - (7) 46 495469.09 4196946.15 - 0.1 Подземный - - (7) 47 495417.73 4196964.57 - 0.1 Подземный - - (7) 48 495345.36 4196989.01 - 0.1 Подземный - - (7) 49 495252.45 4197020.84 - 0.1 Подземный - - (7) 50 495237.76 4197026.66 - 0.1 Подземный - - (8) 51 495255.87 4196938.47 - 0.1 Подземный - - (8) 52 495254.93 4196903.62 - 0.1 Подземный - - (8) 53 495251.55 4196857.18 - 0.1 Подземный - - (8) 54 495276.60 4196853.15 - 0.1 Подземный - - (8) 55 495290.69 4196851.79 - 0.1 Подземный - - (8) 56 495322.50 4196845.91 - 0.1 Подземный - - (8) 57 495351.63 4196841.27 - 0.1 Подземный - - (8) 58 495352.61 4196841.12 - 0.1 Подземный - - (9) 59 495241.06 4197069.90 - 0.1 Подземный - - (9) 60 495237.62 4197013.95 - 0.1 Подземный - - (9) 61 495235.84 4196977.06 - 0.1 Подземный - - (9) 62 495231.13 4196941.53 - 0.1 Подземный - - (10) 63 495396.46 4196914.51 - 0.1 Подземный - - (10) 64 495345.04 4196926.55 - 0.1 Подземный - - (10) 65 495309.72 4196937.58 - 0.1 Подземный - - (10) 66 495275.21 4196940.72 - 0.1 Подземный - - (10) 51 495255.87 4196938.47 - 0.1 Подземный - - (10) 62 495231.13 4196941.53 - 0.1 Подземный - - (10) 67 495211.64 4196943.23 - 0.1 Подземный - - (10) 68 495181.00 4196945.63 - 0.1 Подземный - - (10) 69 495152.29 4196950.04 - 0.1 Подземный - - (10) 70 495116.06 4196955.51 - 0.1 Подземный - - (10) 71 495082.81 4196957.91 - 0.1 Подземный - - (10) 72 495043.22 4196966.41 - 0.1 Подземный - - (10) 73 495011.43 4196973.40 - 0.1 Подземный - - (10) 74 494992.17 4196976.05 - 0.1 Подземный - - 2) Газопровод c. Тарногский Городок, ул. Октябрьская, д.2 расположенный по адресу: РФ, Вологодская область, Тарногский муниципальный район, Тарногское сельское поселение, с. Тарногский Городок, протяженностью 39,1 м., год завершения строительства -2003 Номер контура Номера характерных точек контура Координаты, м К, м Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура (М1), м Тип контура Глубина, высота, м X Y Н1 Н2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 - 1 495784.37 4196628.70 - 0.10 Подземный - - - 2 495786.92 4196662.93 - 0.10 Подземный - - - 3 495791.71 4196662.57 - 0.10 Подземный - - 3) Газопровод c. Тарногский Городок, ул. Угрюмовых, д.12а, расположенный по адресу: РФ, Вологодская область, Тарногский муниципальный район, Тарногское сельское поселение, с. Тарногский Городок, протяженностью 104,7 м., год завершения строительства -2003 Номер контура Номера характерных точек контура Координаты, м К, м Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура (М1), м Тип контура Глубина, высота, м X Y Н1 Н2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 - 1 496263.63 4195471.39 - 0.10 Подземный - - - 2 496267.11 4195478.54 - 0.10 Подземный - - - 3 496275.21 4195495.73 - 0.10 Подземный - - - 4 496283.72 4195516.23 - 0.10 Подземный - - - 5 496299.38 4195554.67 - 0.10 Подземный - - - 6 496312.34 4195549.39 - 0.10 Подземный - - 4) Газопровод c. Тарногский Городок, ул. Загородная, ул. Сельская, ул. Молодежная, расположенный по адресу: РФ, Вологодская область, Тарногский муниципальный район, Тарногское сельское поселение, с. Тарногский Городок, протяженностью 280,9 м., год завершения строительства -2003 Номер контура Номера характерных точек контура Координаты, м К, м Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура (М1), м Тип контура Глубина, высота, м X Y Н1 Н2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 (1) 1 496005.40 4196861.77 - 0.1 Подземный - - (1) 2 495993.67 4196849.82 - 0.1 Подземный - - (1) 3 495998.48 4196844.73 - 0.1 Подземный - - (2) 4 495429.03 4197259.78 - 0.1 Подземный - - (2) 5 495426.22 4197281.90 - 0.1 Подземный - - (2) 6 495425.03 4197298.79 - 0.1 Подземный - - (2) 7 495426.83 4197304.82 - 0.1 Подземный - - (2) 8 495430.04 4197308.73 - 0.1 Подземный - - (2) 9 495460.49 4197325.48 - 0.1 Подземный - - (2) 10 495484.03 4197329.08 - 0.1 Подземный - - (2) 11 495492.46 4197330.82 - 0.1 Подземный - - (2) 12 495493.68 4197331.07 - 0.1 Подземный - - (3) 13 496054.92 4196911.68 - 0.1 Подземный - - (3) 14 496060.48 4196906.36 - 0.1 Подземный - - (4) 15 496068.04 4196927.52 - 0.1 Подземный - - (4) 16 496055.89 4196931.51 - 0.1 Подземный - - (4) 17 496036.54 4196942.87 - 0.1 Подземный - - (4) 18 496040.77 4196947.55 - 0.1 Подземный - - (5) 19 495870.89 4197001.58 - 0.1 Подземный - - (5) 20 495865.94 4196971.69 - 0.1 Подземный - - (6) 21 495958.56 4197078.76 - 0.1 Подземный - - (6) 22 495969.01 4197069.43 - 0.1 Подземный - - (7) 23 495978.99 4197096.44 - 0.1 Подземный - - (7) 24 495971.78 4197104.61 - 0.1 Подземный - - (8) 25 495590.89 4197004.67 - 0.1 Подземный - - (8) 26 495588.83 4196977.86 - 0.1 Подземный - - (8) 27 495588.18 4196975.65 - 0.1 Подземный - - (8) 28 495586.91 4196971.33 - 0.1 Подземный - - Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья М.Б.Свиридовская Суд:АС Вологодской области (подробнее)Истцы:Комитет по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района (подробнее)Ответчики:Администрация Тарногского сельского поселения (подробнее)Департамент имущественных отношений ВО (подробнее) ТУ Росимущества в ВО (подробнее) Иные лица:Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Вологодской области (подробнее)Судебная практика по:Недвижимое имущество, самовольные постройкиСудебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ |
