Решение от 11 апреля 2024 г. по делу № А40-277985/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-277985/23-147-2165
г. Москва
12 апреля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2024года

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2024 года

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В., единолично

При ведении протокола секретарем Багдасарян М.А.. .

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 14.12.2010)

к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>)

о признании незаконным отказа от 21.11.2023 КУВД № 001/2023-53615703/1

при участии:

от заявителя – ФИО2 (паспорт, диплом, по дов. от 04.09.2023 г.)

от ответчика – ФИО3 (удостов., диплом, по дов. от 15.01.2024 г.)

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 (далее – Заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании отказа Управления Росреестра по г. Москве от 21.11.23 № КУВД -001/2023-53615703/1 и обязании ответчика устранить нарушенные права заявителя.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей лиц участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.

Согласно п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 01.07.1996 г. № 6 и Пленума ВАС РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 ГК он может признать такой акт недействительным.

Таким образом, из существа приведенных норм следует, что для признания недействительным обжалуемого заявителем решения необходимо наличие двух обязательных условий, а именно, несоответствие его закону и наличие нарушения им прав и охраняемых законом интересов юридического лица.

Суд установил, что срок на обжалование ненормативных актов, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

Как следует из заявления, Заявителю на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества нежилое помещение инвентарный № 198/6 условный номер 74835 кадастровый номер 77:01:0001061:1880 площадью 150,9 кв.м. по адресу: г. Москва, вн.тер г. муниципальный округ Арбат, ул. Большая Молчановка, д. 15/12 помещение 2/1. Указанный объект принадлежит Заявителю на основании договора № 230 купли-продажи недвижимого имущества от 23.10.22017 заключенного между ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве и ФИО4 в целях реализации имущества во исполнение поручения на реализацию № 3865-2А от 02.08.2014 в соответствии с Постановлением о передаче арестованного имущества на торги от 07.07.2017 судебного пристава исполнителя УИОВИП ФССП России. Право собственности Заявителя зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.06.2019 года.

В реестре объектов недвижимости ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0001061:2499 расположенного на 1 этаже по адресу: <...> д 15/12 пом. 3/1, вид, номер и дата государственной регистрации права: Собственность 77-01/13-144/2000-39.2-1, 14.03.2000. Дата присвоения кадастрового номера помещению 25.07.2014г. собственник ФИО5

Заявитель обратился в Росреестр с заявлением об исправлении технической ошибки и исключении из дублирующих сведений о помещении с кадастровым номером 77:01:0001061:2499 расположенного на 1 этаже по адресу: <...> д 15/12 пом. 3/1, вид, номер и дата государственной регистрации права: Собственность 77-01/13-144/2000-39.2-1, 14.03.2000., как дублирующем.

Уведомлением № КУВД №-001/2023-53615703/1 от 21.11.2023 г. в исправлении технической ошибки отказано.

Не согласившись с указанным отказом, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Закон о регистрации, вступивший в законную силу с 01.01.2017, регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением ЕГРН и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН (часть 1 статьи 1).

В соответствии с положениями части 2 статьи 7 Закона о регистрации ЕГРН состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества.

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона о регистрации орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется в порядке, определенном п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, установлен статьей 61 Закона N 218-ФЗ, согласно части 3 которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

В силу пункта 7 действующего Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ (утвержден Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877) кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости в соответствии с Порядком, не изменяется, в том числе в связи с изменением кадастрового деления.

Возложение судом на уполномоченный орган обязанности исправить кадастровую ошибку возможно только при установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, не соответствуют закону.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 6 статьи 72 Закона о регистрации со дня его вступления в силу сведения ЕГРП и сведения ГКН считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 названного Закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Порядок ведения ЕГРН утвержден Приказом Росреестра от 01.06.2021 N П/0241 (ред. от 07.11.2022) "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" (далее - Порядок).

Согласно пункту 210 Порядка при внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в порядке, установленном статьей 69 Федерального закона, в кадастр недвижимости вносятся содержащиеся в документах, имеющихся в распоряжении органа регистрации прав или представленных с соответствующим заявлением и (или) полученных в ответ на запрос органа регистрации прав, сведения о характеристиках объектов недвижимости, а также о документах, на основании которых такие сведения внесены в ЕГРН.

Согласно части 3 статьи 45 Закона о кадастре сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 названного Закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы ГКН в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В срок до 01.01.2013 органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществившие до дня вступления в силу названного Закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 названного Закона особенностей государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, передают в органы кадастрового учета по месту расположения соответствующих объектов недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, заверенные уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копии технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Как установлено судом, 17.11.2023 заявитель обратился в Управление с заявлением КУВД-001/2023-53615703 об исправлении технической ошибки в отношении следующих помещений: с кадастровым номером 77:01:0001061:1880, расположенного по адресу: город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Арбат, улица Большая Молчановка, дом 15/12, помещение 2/1, и с кадастровым номером 77:01:0001061:2499, расположенного по адресу: город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Арбат, улица Большая Молчановка, дом 15/12, помещение 3/1.

Согласно сведениям ЕГРН:

- помещение с кадастровым номером 77:01:0001061:1880 имеет площадь 150.9 кв.м, расположено по адресу: город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Арбат, улица Большая Молчановка, дом 15/12, помещение 2/1, в отношении него зарегистрировано право собственности заявителя;

- помещение с кадастровым номером 77:01:0001061:2499 имеет площадь д/ 161.2 кв.м, расположено по адресу: город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Арбат, улица Большая Молчановка, дом 15/12, помещение 3/1, в отношении него зарегистрировано право собственности ФИО5, а также ограничения права арест, запрещения.

Техническая ошибка по мнению заявителя заключается в дублирующих сведениях о помещениях с кадастровыми номерами 77:01:0001061:2499, 77:01:0001061:1880,

Согласно вышеуказанному заявлению об исправлении технической ошибки заявитель просил исключить из ЕГРН запись о помещении с кадастровым номером 77:01:0001061:2499, однако сведений о поступлении в Управление заявления и документов на прекращение права собственности ФИО5, а также ареста, запрещений в отношении вышеуказанного помещения в Управлении отсутствовали.

Из содержания статьи 61 Закона о недвижимости следует, что технической ошибкой признается ошибка в сведениях, которая не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В рассматриваемом случае заявленное заявителем требование влечет и прекращение записей о праве собственности ФИО5, ареста, запрещений в отношении помещения с кадастровым номером 77:01:0001061:2499, что не может быть разрешено в рамках спора об исправлении технической ошибки.

Следовательно, исключение из ЕГРН запись о помещении с кадастровым номером 77:01:0001061:2499, расположенного по адресу: город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Арбат, улица Большая Молчановка, дом 15/12 не может быть осуществлено путем исправления технической ошибки в соответствии с положениями ст. 61 Закона о недвижимости.

Независимо от наличия либо отсутствия оснований для внесения записей в реестр прав орган регистрации прав не уполномочен самостоятельно погашать записи, поскольку, если государственная регистрация состоялась, значит, состоялся акт признания и подтверждения данного права государством.

Согласно ч.5 ст. 1 Закона о недвижимости государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, в случае если заявитель полагает, что права зарегистрированные на объект недвижимости, нарушают его законные интересы, то соответственно с нормами ст.ст. 11,12 ГК РФ он может обратиться за защитой этих интересов в суд.

Согласно п. 52 положений Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием зарегистрированного в ЕГРН права собственности, утвержденные Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право заявителя, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Запись о праве собственности ФИО5 (запись № 77-01/13-144/2000-39.2-1) содержится в реестре прав как в отношении объекта с кадастровым номером 77:01:0001061:2499, так и в отношении объекта с кадастровым номером 77:01:0001061:1880.

На дату рассмотрения спора невозможно провести работы по прекращению права собственности и по присвоению статуса «Архивный» помещению с кадастровым номером 77:01:0001061:2499, в связи с тем, что в отношении этого помещения имеются записи об ограничениях/обременениях.

Так, запись об аресте № 77-77/015-77/015/017/2015-596/1 погасить не представляется возможным, в связи с тем, что следователем в ходатайстве о наложении ареста в рамках уголовного дела были включены в перечень объекты недвижимости в том числе объекты с кадастровыми номерами 77:01:0001061:2499 и 77:01:0001061:1880 согласно выписки из ЕГРН, и Постановлением Тверского районного суда г. Москвы от 13.05.2015 данное ходатайство следователя удовлетворено.

При внесении сведений в ЕГРН объекты с кадастровыми номерами 77:01:0001061:2499 и 77:01:0001061:1880 имели статус «Актуальный», в связи с чем записи об аресте были внесены.

Процессуальные документы об отмене вышеуказанного ограничения в адрес Управления не поступали, в связи с чем запись об аресте № 77-77/015-77/015/017/2015-596/1 является актуальной.

Основания для внесения записи о прекращении ограничений отсутствуют.

Также согласно данным ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001061:2499 установлено запрещение на основании постановления от 05.04.2017, выдавший орган: УИОВИП ФССП России, ФИО6 (ИП № 1531084/17/99001-ИП от 05.04.2017, возбужденного на основании ИЛ № ФС 017467936 от 20.02.2017, выданного Хорошевским районным судом по делу № 2-4537/2016) (запись № 77:01:0001061:2499-77/015/2017-1).

При таких обстоятельствах и принимая во внимание предмет и основание заявленных по настоящему делу требований, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судом проверены все доводы заявителя, однако они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на Заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования ИП ФИО1 к Управлению Росреестра по г. Москве об оспаривании отказа от 21.11.23 № КУВД -001/2023-53615703/1 и обязании ответчика устранить нарушенные права заявителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Н.В. Дейна