Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А67-14438/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67- 14438/2018
г. Томск
01 июля 2019 года
24 июня 2019 года оглашена резолютивная часть


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Гребенникова Д. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального образования «Асиновское городское поселение» в лице Администрации Асиновского городского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СМУ Теплосеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 222 021,92 руб. штрафа при участии в заседании:

от истца – не явились, извещены;

от ответчика – ФИО2 по дов. от 01.10.2018,



У С Т А Н О В И Л:

муниципальное образование «Асиновское городское поселение» в лице Администрации Асиновского городского поселения обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СМУ Теплосеть» (далее – ООО «СМУ Теплосеть» о взыскании 222 021,92 руб. штрафа за нарушения, допущенные ответчиком в рамках исполнения муниципального контракта № 2018,280299 от 25.06.2018 на выполнение работ по капитальному ремонту сетей отопления и горячего водоснабжения по адресу: Томская область, г. Асино от котельной «ВЭС» на участке ТК возле МКД №52 по ул. Станционной до ТК возле МКД №56 по ул. Станционной.

Определением суда от 24.12.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Копия определения арбитражного суда, направленная по адресу ответчика, указанному в выписке из ЕГРЮЛ вернулась без отметок органа связи о попытках вручения извещения адресату.

Определением от 26.02.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в отзывы на исковое заявления требования не признал, указав, что обоснование иска Истец ошибочно ссылается на пункт 7.2 муниципального контракта, которым установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы как 10% от цены контракта или этапа. В связи с тем, что контракт полностью исполнен, все работы приняты без замечаний, скрытые работы также освидетельствованы, каждый этап, имеющий стоимостное выражение уже завершен, поэтому нельзя говорить о неисполнении контракта или ненадлежащем его исполнении и вышеуказанный пункт не может применятся к возникшему спору. Таким образом, в отношениях по возникшему между сторонами спору речь идет об обязательстве, которое не имеет стоимостного выражения.

Истец в судебное заседание не явился, суд в соответствии со ст.156 АПК РФ провел судебное разбирательство без участия представителя истца

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

25.06.2018 Администрации Асиновского городского поселения с ООО «СМУ Теплосеть» заключен муниципальный контракт №Ф.2018.280299 (далее - Контракт), в соответствии с которым Подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту сетей отопления и горячего водоснабжения по адресу: Томская область, г. Асино от котельной "ВЭС" на участке от ТК возле МКД №52 по ул. Станционная до ТК возле МКД №56 по ул. Станционная (далее - Работы), в соответствии с Описанием объекта закупки (Приложение № 1 к Контракту), Графиком выполнения работ (утвержденным Заказчиком по форме Приложения № 2 к Контракту), а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом. (л.д. 14-42)

Согласно пункту 1.2 контракта Цена Контракта составляет 2 220 219,20 (Два миллиона двести двадцать тысяч двести девятнадцать) рублей 20 копеек.

Цена Контракта, в соответствии с пунктом 2.2, является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе и Контрактом.

Цена Контракта включает в себя расходы, связанные с выполнением Работ,предусмотренных Контрактом, в полном объеме, страхование, уплату таможенныхпошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, включая погрузку и разгрузкутовара.

Оплата производится Заказчиком единовременным платежом на расчетный счетПодрядчика, указанный в Контракте, после выполнения последним всего объема Работ втечение 15 рабочих дней с даты подписания актов выполненных работ по форме № (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № (КС-3), акта приемкивыполненных работ (Приложение № 3 к Контракту), при отсутствии у Заказчикапретензий по объему и качеству выполненных Работ. (пункт 2.3)

Место выполнения Работ: сеть отопления и горячего водоснабжения от котельной «ВЭС» на участке от ТК возле МКД №52 по ул. Станционная до ТК возле МКД №56 по ул. Станционная в г. Асино Томской области. (пункт 3.2)

Срок выполнения Работ Подрядчиком по Контракту в полном объеме, в соответствии с Графиком выполнения работ (утвержденным Заказчиком по форме Приложения 2 к Контракту): начало выполнения работ - день заключения Контракта; окончание выполнения работ - не позднее 40 (Сорока) календарных дней со дня заключения Контракта. (пункт 3.3.)

В соответствии с пунктом 6.2 контракта, гарантийный срок на выполненные по Контракту Работы составляет 24 (двадцать четыре) месяца с даты подписания Сторонами Акта приемки выполненных работ. Под гарантией понимается устранение Подрядчиком своими силами и за свой счет допущенных по его вине недостатков, выявленных после приемки Работ.

Если в течение гарантийного срока выявиться, что Работы (отдельные виды Работ) или оборудование (часть оборудования) имеют недостатки (дефекты), которые являются следствием ненадлежащего выполнения Подрядчиком (его поставщиками) принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям контракта, то Заказчик совместно с Подрядчиком составляют акт, где подробно описываться выявленные недостатки (дефекты) и их причины, устанавливаются сроки начала и окончания работ по устранению недостатков (дефектов). (пункт 6.3.)

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6.3. - 6.7.):

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) непревышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно);

д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);

е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);

ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляетот 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно);

з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);

и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает10 млрд. рублей. (пункт 7.2)

21.08.2018 сторонами подписан акт о приемке выполненных работ № 1 на сумму 2 183 837,80 руб.

В рамках установленного гарантийного срока администрацией Асиновского городского поселения были выявлены недостатки выполненных работ, отраженные в акте выявленных недостатков от 03.10.2018г (далее - акт от 03.10.2018)., который был передан 03.10.2018 года директору ООО «СМУ Теплосеть». (л.д. 73-76)

Из акта выявленных недостатков от 03.10.2018 года установлено следующее: При эксплуатации асфальтированного участка произошел провал приблизительно 4 м2 асфальтобетонного покрытия (выезд на хоккейную коробку).

21.09.2018г. специалистами ООО СК «ТРАКТ» был произведен отбор пробы асфальтобетонного покрытия на объекте капитального ремонта сетей отопления и горячего водоснабжения по адресу: Томская область, г. Асино от котельной «ВЭС» на участке от ТК возле МКД №52 по ул. Станционная до ТК возле МКД №56 по ул. Станционная, для определения качества покрытия требованиям нормативных документов. Результаты испытания асфальтобетонной вырубки не отвечают требованиям нормативных документов и условиям муниципального контракта. Коэффициент уплотнения составляет 0,91, в соответствии с СП 82.13330.2016 должен быть не менее 0,93, водонасыщение из покрытия составляет 8,4, а согласно ГОСТ 9128-2013 должно быть не более 5,0. (л.д.44)

ООО «СМУ Теплосесть» была также передана претензия об необходимости устранения выявленных недостатков в срок до 10.10.2018г. Однако, в установленный срок указанные недостатки ООО «СМУ Теплосеть» не были устранены. (л.д. 11)

В связи с неисполнением гарантийных обязательств по муниципальному контракту Администрацией Асиновского городского поселения в адрес ООО «СМУ Теплосеть» направлялась претензия от 24.10.2018 г. № 02-4782/18-38 об оплате штрафа в сумме 222 021 (Двести двадцать две тысячи двадцать один) рубль 92 копейки, а также выполнении работ по устранению недостатков, указанных в акте от 03.10.2018 года, (л.д. 12-13).

Уклонение ответчика от оплаты штрафа послужило основанием для обращения Администрации Асиновского городского поселения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств в соответствии со статьей 329 ГК РФ является неустойка.

Неустойкой (штрафом, пеней) в силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно расчету истца размер штрафа составляет - 10 процентов цены контракта (этапа), то есть 222 021 (Двести двадцать две тысячи двадцать один) рубль 92 копейки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

В ходе судебного разбирательствами представителем ответчика представлен акт об устранении дефектов/недостатков в гарантийный срок от 07.06.2019, согласно которому недостатки, зафиксированные в акте выявленных недостатков от «03» октября 2018 г. и указанные в претензии от 03.10.2018 №02-4427/18-20 устранены подрядчиком в полном объеме. Подрядчиком произведена замена дорожного полотна размером 22 кв.м., подписанный заказчиком (истцом).

Согласно пункту 7.2. муниципального контракта установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

В ходе судебного разбирательства установлено надлежащее исполнение подрядчиком гарантийных обязательств, предусмотренных контрактом, таким образом основания для взыскания штрафа в порядке п. 7.2 контракта, устанавливающего ответственность за нарушение не связанные с просрочкой исполнения обязательства, отсутствуют, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Просрочка ответчиком исполнения гарантийного обязательства является основанием для взыскания пени в порядке п. 7.9 контракта.

Руководствуясь 110, 167-175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья Д.А. Гребенников