Решение от 29 ноября 2019 г. по делу № А21-12483/2019

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Калининград Дело № А21-12483/2019 «29» ноября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2019 года. Решение изготовлено в полном объеме 29 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Любимовой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Калининград» в лице конкурсного управляющего ФИО2

к Администрации Гурьевского городского округа о понуждении заключить договор аренды земельного участка на новый срок

при участии в судебном заседании: согласно протоколу

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Калининград» (ОГРН <***>, место нахождения: 238310, <...>) (далее – ООО «Калининград», общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании Администрации Гурьевского городского округа (ОГРН <***>, место нахождения: 238300, <...>) (далее – Администрация, ответчик) заключить с обществом договор аренды земельного участка, с кадастровым номером 39:03:000000:1168, площадью 12510 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования.

Представитель Администрации возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая, что основания для заключения нового договора аренды без проведения торгов отсутствуют.

Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд установил.

Как следует из материалов дела, 11 декабря 2009 года между Администрацией (арендодатель) и ООО «Калининград» (арендатор) заключен договор № 2014 аренды земельного участка из земель населенных пунктов площадью 13030 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 39:03:030301:30 для расширения производственной базы (далее – договор № 2014). Земельный участок площадью 1644 кв.м. расположен в охранной зоне водопровода и канализации.

Земельный участок предоставлен Обществу в аренду сроком до 01 ноября 2019 года.

В пункте 5.1.4 договора № 2014 установлено, что по арендатор имеет право заключить договор аренды на новый срок по истечении срока действия настоящего договора (при наличии согласия арендодателя и отсутствии нарушений условий настоящего договора арендатором).

22.07.2019, а позже и 20.08.2019 ООО «Калининград» обратилось в Администрацию с заявлением о перезаключении договора № 2014 на новый срок.

Письмом от 23.08.2019 № 17/11603 Администрация отказала в удовлетворении заявления, ссылаясь то, что с указанным заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления Обществом в арбитражный суд настоящего искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса (далее – ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в том числе на основании договора аренды или договора купли-продажи.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статьями 39.2 ЗК РФ).

В части 2 статьи 22 ЗК РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной

собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 данного Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

- заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

- исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

- ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 данного Кодекса;

- на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Таким образом, граждане или юридические лица, являющиеся арендаторами земельного участка, находящегося в публичной собственности, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных пункте 3 статьи 39.6 ЗК РФ случаях только при наличии в совокупности условий, содержащихся в пункте 4 данной статьи.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае Обществу спорный земельный участок в 2009 году предоставлен в аренду без проведения торгов.

Однако, в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ Общество имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов только при наличии в совокупности условий, перечисленных в пункте 4 статьи 39.6 ЗК РФ, в частности при наличии предусмотренных подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ оснований для предоставления без проведения торгов земельного участка.

Между тем, оснований, предусмотренных в подпунктами 1-30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, для предоставления Обществу в аренду испрашиваемого земельного участка без проведения торгов, в данном случае не имеется.

Наличие таких оснований Обществом документально не подтверждено в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов настоящего дела, спорный земельный участок был предоставлен Обществу в аренду сроком до 01 ноября 2019 для расширения производственной базы.

При этом первоначальное предоставление истцу в аренду названного земельного участка без проведения торгов (для расширения производственной базы) не подпадает под перечисленные в подпунктах 1 – 3 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ основания для предоставления земельного участка на новый срок вне установленной законом процедуры торгов.

Поскольку Общество не доказало наличие предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации оснований для заключения нового договора аренды без проведения торгов, заявленные требования удовлетворению не подлежит.

Ссылки Общества на то, что отказ в заключении договора аренды спорного земельного участка приведет к тому, что Общество будет лишено возможности проведения торгов по продаже права аренды по договору № 2014 и в связи с чем, кредиторы должника (ООО «Калининград») теряют возможность получения максимального удовлетворения своих требований в рамках дела о банкротстве ООО «Калининград» судом отклоняются как не основанные на вышеприведенных нормах земельного законодательства.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.Ю. Любимова