Решение от 18 мая 2021 г. по делу № А84-4320/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А84-4320/20
18 мая 2021 г.
город Севастополь



Резолютивная часть решения оглашена 11 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 18 мая 2021 года

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Клещевой К.Г.,

при участии представителей:

ответчика – ФИО2, по доверенности №229 от 09.11.2020;

ФКУ «Управление Черноморского флота» - ФИО3, по доверенности №45/591 от 20.09.2019;

Министерства обороны Российской Федерации – ФИО3, по доверенности №207/10/010/д/349 от 17.11.2020;

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» (Республика Крым, г.Симферополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, филиал ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в городе Феодосия) к Федеральному государственному казенному учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: Муниципального казенного учреждения «Приморская поселковая администрация Администрации города Феодосии Республики Крым», Муниципального образования городской округ Феодосия в лице администрации г. Феодосия, на стороне ответчика - Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Управление Черноморского флота», филиала «Крымский» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, ФИО4, ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12, о взыскании задолженности,

установил:


Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Феодосия обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, о взыскании 193 245,62 руб., из которых: 186 314,17 руб. – задолженность за потребленную за период с 01.06.2019 по 30.04.2020 тепловую энергию, 6 931,45 руб. – пени.

Определением от 31.08.2020 суд принял исковое заявление к производству, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное казенное учреждение «Приморская поселковая администрация Администрации города Феодосии Республики Крым», Муниципальное образование городской округ Феодосия в лице администрации г. Феодосия, назначил предварительное судебное заседание.

Определениями от 19.10.2020, 30.11.2020, 10.02.2021 судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Федеральное казенное учреждение «Управление черноморского флота», Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, 1 отдел Федерального Государственного Казенного Учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, наниматели спорных жилых помещений: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

17.09.2020 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик возражает против заявленных требований, указал на то, что Уставом ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России предусмотрено, что основными задачами деятельности Учреждения являются осуществление в Вооруженных Силах решения и выполнения задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил, а также по управлению и распоряжению недвижимым имуществом Вооруженных Сил России по решениям вышестоящих органов военного управления. Пунктом 21 Устава ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России предусмотрено, что Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные данным Уставом, следовательно, не может осуществлять мероприятия, направленные на содержание имущества Вооруженных Сил России. Таким образом, по мнению ответчика, у ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России отсутствуют, как полномочия по содержанию спорного недвижимого имущества, находящегося в ведомственной собственности Министерства обороны Российской Федерации на территории Республики Крым и города Севастополя, так и бюджетные средства на несение подобных расходов по оплате за содержание общего имущества многоквартирных домов и иных коммунальных платежей, в связи с чем, ответчик просил отказать истцу в удовлетворении искового заявления.

Определением от 19.10.2020 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании 11.01.2021 установлено, что ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано с 01.01.2021 с сохранением наименования в форме присоединения к нему с сохранением основных целей государственных казенных учреждений, в том числе, Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, 1 отдел Федерального Государственного Казенного Учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано в филиал «Крымский» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебное заседание 26.04.2021 истец и третьи лица - ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, филиал «Крымский» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела.

В судебном заседании 26.04.2021 представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иске и дополнительных пояснениях, представитель третьих лиц также считал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом на основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании, назначенном на 26.04.2021, объявлялся перерыв до 11.05.2021, о чём сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда города Севастополя.

04.05.2021 в суд поступили возражения истца на отзыв, согласно которым исковые требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Дело рассмотрено на основании статьи 156 АПК РФ без участия представителей истца и третьих лиц, неявившихся в судебное заседание, по имеющимся в материалах дела документам.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей ответчика и третьих лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 04.04.2014 №1953-6/14 создано Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго».

Согласно уставу предприятия, утвержденного приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от 08.08.2014, предприятие создано с целью обеспечения эффективного управления собственностью Республики Крым, осуществления производства, транспортировки и поставки тепловой энергии всем категориям потребителей, повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела филиал ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Феодосия является производителем и централизованным поставщиком тепловой энергии. В отопительные периоды с 01.11.2017 по 30.04.2020 филиалом осуществлялось теплоснабжение жилых помещений, служебных квартир по адресам: Республика Крым, г. Феодосия, бул. ФИО13, 14, кв.303, кв.412, кв.526, ул. Челнокова, д.100, кв.39, ул. Челнокова, д.104, кв.26, ул. Гарнаева, д.75Б, кв.63, кв.65, кв.70, ул. Калинина, д.31, кв.108, ул. Чкалова, д.139, кв.76, находящихся в оперативном управлении ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России, которое является структурным подразделением Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации и уполномоченным лицом в сфере управления недвижимым имуществом на территории Республики Крым и города Севастополя.

Письмами от 28.05.2020 №1808 и от 25.06.2020 №1996 ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» направило должнику счета от 28.05.2020 для оплаты потребленной тепловой энергии в спорных помещениях.

В ответах от 09.06.2020 №141/8/4/3199 и от 22.07.2020 №141/8/4/4094 ответчик указал на отсутствие оснований для оплаты полученных счетов со ссылкой на то, что вопросы эксплуатации жилого фонда не входят в его компетенцию.

Ссылаясь на то, что поставленный в спорный период на объекты ответчика тепловой ресурс на сумму 186 314,17 руб. не оплачен ФГКУ «Крымское ТУИО», ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично, исходя из следующего.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 2 ст. 13, п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения.

В соответствии с п.п. 20, 28, 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, по договору потребитель обязан оплатить тепловую энергию, поставляемую ему теплоснабжающей организацией.

На основании п. 9 ст. 2 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии – лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Таким образом, тепловую энергию обязано оплачивать лицо, приобретающее ее для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках.

В силу ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (ст.ст. 294, 296).

Согласно п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат, в том числе право оперативного управления.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действующей в спорный период, права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Как разъяснено в абз. втором п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22), в силу абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента его государственной регистрации.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.08.2015 №304-ЭС15-6285 указано, что статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что спорные помещения находились в оперативном управлении ФГКУ «Крымское ТУИО».

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до 01.01.2017 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

На основании п. 6 Постановления Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 № 1745-6/14 «О независимости Крыма» государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

В силу п. 1 Постановления Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» на период интеграции Республики Крым в состав Российской Федерации и до разграничения собственности между Российской Федерацией, Республикой Крым и муниципальной собственностью, но не позднее чем до 01.01.2015, все государственное имущество (государства Украина) и бесхозяйное имущество, находящееся на территории Республики Крым, учитывается как собственность Республики Крым.

В силу п. 1 ст. 10 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» безвозмездная передача имущества, находящегося в собственности Республики Крым, в федеральную собственность осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

В соответствии со ст. 154 Закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ решения о передаче имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 № 438 утвержден Порядок отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, согласно которому передача в федеральную собственность имущества Республики Крым, необходимого для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства, имеет исключения. В частности, с принятием решения о безвозмездной передаче недвижимого имущества переданное недвижимое имущество приобретает статус военного недвижимого имущества в понимании Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне».

Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 14.04.2015 № 336-р/6дсп из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность передано недвижимое имущество, используемое для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации (т. 2 л.94).

Как закреплено в пп. 71 п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 №61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации оно является уполномоченным федеральным органом в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В свою очередь, ФГКУ "Крымское ТУИО", выступая территориальным подразделением Департамента имущественных отношений Минобороны России, во владении которого находятся незаселенные жилые помещения, является надлежащим ответчиком по делу.

Факт поставки тепловой энергии в спорные помещения установлен судом, подтвержден материалами дела и ответчиком документально не оспорен.

Доказательства, свидетельствующие, что в спорный период поставка теплового ресурса в указанные многоквартирные дома, в которых расположены спорные помещения, осуществлялась иной теплоснабжающей организацией, наряду с доказательством оказания услуг по теплоснабжению в данный период ненадлежащего качества в материалах дела отсутствуют.

Вместе с тем, судом установлено и материалами дела подтверждается, что в некоторых жилых помещениях в спорный период проживали военнослужащие, а именно:

- с 01.06.2019 по 06.08.2019 жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, - было предоставлено на основании спецордера №44 от 2008 года ФИО4;

- с 15.08.2017 по настоящее время нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, ул. Челнокова, д.104, кв.26, - является ФИО5 на основании договора найма служебного жилого помещения №ЮРУЖО-07/295-2018 от 15.08.2017;

- с 01.10.2001 по настоящее время пользователем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, - является ФИО14 на основании ордера на жилое помещение №1330;

- с 28.10.2019 по настоящее время нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, - является ФИО9 на основании договора краткосрочного найма жилого помещения №99 от 28.10.2019;

- с 27.05.2005 по настоящее время нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, - является ФИО10 на основании ордера на жилое помещение №2334;

- с 31.03.2004 по настоящее время нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, - является ФИО12 на основании ордера №2068.

Служебные жилые помещения, расположенные по адресам: Республика Крым, г.Феодосия, бул. ФИО13, 14, кв.303 (в период с 07.08.2019 по 30.04.2020), кв.412 (в период с 01.11.2019 по 30.04.2020), кв.526 (в период с 01.10.2017 по 30.09.2018), ул. Гарнаева, д.75Б, кв.63 (в период с 25.12.2019 по 20.01.2020), ул. Калинина, д.31, кв.108 (в период с 11.01.2018 по 30.04.2020), - военнослужащим не предоставлялись.

Таким образом, исковые требования в части взыскания задолженности за поставленную тепловую энергию подлежат удовлетворению частично, в общей сумме 48 683,08 руб.

Поскольку ответчик не исполнил свои обязательства по своевременной оплате потребления тепловой энергии, ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» заявлено требование о взыскании пеней в сумме 6 391,35 руб.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п. 60 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", а случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов", вступившего в силу в этой части с 01.01.2016) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате тепловой энергии судом установлено, требование ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» о взыскании пеней заявлено правомерно.

В соответствии с расчетом истца, размер неустойки за период составляет 6 931,35 руб.

Расчет пеней арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчет не предоставлен.

Вместе с тем, судом отмечается, что согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, (вопрос 7) (далее - Обзор) указано, что приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 г. (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 г.

При этом, суд отмечает, что установленный постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №424 мораторий на начисление неустоек распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме (вопрос 6 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №3", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021).

С учетом изложенного требования истца о взыскании неустойки подлежат частичному удовлетворению (за период до 05.04.2020 включительно и в размере, установленном частью 14 статьи 155 ЖК РФ), в сумме 3 501,91 руб.

Как разъяснено в пунктах 69 и 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

По настоящему делу арбитражный суд не находит оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ и уменьшения размера неустойки, поскольку соответствующее заявление со стороны ответчика не поступило и несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательства документально не подтверждена.

Таким образом, исковые требования в части взыскания пеней подлежат удовлетворению полностью в заявленном размере в сумме 3 501,91 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены частично в сумме 52 184,99 руб., что составляет 27% от цены иска, то государственная пошлина в сумме 1 835,00 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Федерального государственного казанного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) в пользу государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, филиал государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Феодосия) задолженность по теплоснабжению жилых помещений в сумме 52 184,99 руб. (пятьдесят две тысячи сто восемьдесят четыре рубля 99 копеек), из которых: 48 683,08 руб. – основной долг, 3 501,91 руб. – пени, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 835,00 руб. (одна тысяча восемьсот тридцать пять рублей 00 копеек).

3. В остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья

Е.Н. Юрина



Суд:

АС города Севастополь (подробнее)

Истцы:

ГУП Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" в лице филиала в г. Феодосия (подробнее)

Ответчики:

Федеральное государственное казенное учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (подробнее)

Иные лица:

I отдел Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (подробнее)
Администрация города Феодосии Республики Крым (подробнее)
Министерство обороны Российской Федерации (подробнее)
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПРИМОРСКАЯ ПОСЕЛКОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФЕОДОСИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ" (подробнее)
ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (подробнее)
ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" министерства обороны РФ (подробнее)
Федеральное казенное учреждение "Управление Черноморского флота" (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ