Решение от 12 апреля 2024 г. по делу № А49-10938/2023

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, e-mail:penza.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г.Пенза Дело № А49-10938/2023

Резолютивная часть решения оглашена 10.04.2024 г. Полный текст решения изготовлен 12.04.2024 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Телегина А.П. рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола секретарем судебного заседания Никиташиной Т.В. дело

по иску: Отделения Фонда пенсионного и социального

страхования Российской Федерации по Пензенской области (ОГРН <***>);

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью

"Теплострой" (ОГРН <***>); о взыскании 67 263, 74 руб.

при участии представителей: истца: ФИО1, представителя по доверенности; ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО «Теплострой» о взыскании 67 263, 74 руб., в т.ч. 64 941 руб. – убытков в виде расходов, понесенных при

выплате сотрудникам ответчика (страхователя) пособия по временной нетрудоспособности в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений, 2 322,71 руб. – штраф за предоставление недостоверных сведений и документов.

Как указал истец, в результате проведенной выездной проверки в отношении ответчика 2.06.2023 были выявлены нарушения по предоставлению сведений для выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудников:

- ФИО2 - за период с 7.11.2020 по 31.12.2020 и с 10.01.2022 по 31.03.2022, в связи с чем сумма переплаты пособия составила 19 379, 02 руб.;

- ФИО3 - за период 17.11.2020 по 7.02.2022, в связи с чем сумма переплаты составила 45 562, 01 руб.

28.06.2023 истцом приняты решения о возмещении страхователем излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 64 941, 03 руб., а также о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в виде штрафа за предоставление недостоверных сведений в размере 2 322, 71 руб.

Поскольку требования о возмещении и оплате штрафа ответчиком не исполнены, истец обратился с настоящим иском в суд.

Определением от 30.10.2023 иск принят к производству суда с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

Определением от 18.12.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебном заседании 10.04.2024 исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его

проведения извещен.

Возражений по заявленным требованиям от ответчика не поступило. На основании ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации судебное разбирательство проведено в отсутствие

ответчика, извещенного о времени и месте заседания суда.

Оценив доказательства, представленные истцом в материалы дела, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Истцом предъявлены к возмещению убытки в сумме 64 941, 03 руб., составившей необоснованно назначенную страховую выплату в пользу застрахованных лиц по вине ответчика, представившего недостоверную отчетность.

Как предусмотрено пунктами 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии со статьей 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, в т.ч. возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Из содержания статьи 15 ГК РФ следует, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для

восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (Положение).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2018 N 1459 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294", в реализации пилотного проекта с 1 июля 2019 г. по 31 декабря 2020 г. участвует Пензенская область.

В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Положения страхователь не позднее 5-ти календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - «реестр сведений»), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом (пункт 4 Положения). .

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации с указанной численностью физических лиц вправе представлять в территориальный орган Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Положения (пункт 4(1) Положения).

Пунктом 8 Положения предусмотрено, что после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений, территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий напрямую застрахованным лицам.

В соответствии с Положением Государственное учреждение - Пензенское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (отделение Фонда) назначает и выплачивает пособия самостоятельно на основании сведений, полученных от организаций - работодателей.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (далее Закон от 14.07.2022 № 236-Ф3) с 1 января 2023 года в Российской Федерации образован Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (сокращенное наименование - Социальный фонд России, СФР).

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона от 14.07.2022 № 236-Ф3 Фонд создастся путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 № 368п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области», в целях обеспечения реализации п.2 ч.4 ст. 18 Закона от 14.07.2022 № 236-Ф3, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области.

Как следует из материалов дела 22.06.2023 истцом проведена выездная проверка ответчика на предмет полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 1.01.2020 по 31.12.2022. По результатам проверки истцом составлен акт выездной проверки № 58002380000135 от 02.06.2023, из которого следует, что в связи с недостоверно представленными ответчиком сведениями по временной нетрудоспособности в отношении сотрудников ФИО2 в период с 7.11.2020 по 31.12.2020 и с 10.01.2022 по 31.03.2022 и ФИО3 в за период 17.11.2020 по 7.02.2022 истцом для вышеназванных сотрудников без должных оснований перечислена сумма 64 941,03 руб., в т.ч. сумма переплаты ФИО2 составила 19 379, 02 руб., ФИО3 45 562, 01 руб.

28.06.2023 истцом приняты решения о возмещении страхователем излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 580023800000138 в сумме 64 941, 03 руб., а также о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения № 58002380000139, согласно которому размер штрафа за предоставление недостоверных сведений и документов составил 2 322, 71 руб.

Истцом на основании представленных ответчиком данных в противоречие с п.1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначено пособие за период нахождения сотрудников в отпуске без сохранения заработной платы.

В соответствии с п. 49 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н "Об утверждении Условий и порядка формирования листков

нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации" не формируется листок нетрудоспособности по уходу в период ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы.

Ответчиком представлены недостоверные сведения для выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотруднику ФИО2 за период с 7.11.2020 по 31.12.2020 и с 10.01.2022 по 31.03.2022 по реестрам № Е_5802431557_2020_11_25_01:1 от 24.11.2020, № Е_5802431557_2020_12_23_02:1 от 21.12.2020, № Е_5802431557_2022_02__04-0001:1 от 3.02.2022 за дни нетрудоспособности приходящие на период отпуска без сохранения заработной платы (приказы № 4 от 10.01.2022 т.1, л.д. 99; № 24 от 7.11.2020 т. 1, л.д. 126; табель учета рабочего времени т.2 л.д. 39-68; листы нетрудоспособности т.2 л.д. 8-11).

Сумма излишне понесенных расходов истца в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений по временной нетрудоспособности на сотрудника ФИО2 составила - 19 379,02 руб.

Ответчиком представлены недостоверные сведения для выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотруднику ФИО3 за период 17.11.2020 по 7.02.2022 по реестрам № Е_5802431557_2021_03_30_0001:1, № Е_5802431557_2021_02_02_01:1, № Е_5802431557_2021_03_11_0001:1, Е_5802431557_2021_12_03_0004:1, № Е_5802431557_2021_11_10_0003:1, Е_5802431557_2021_11_10_0004:1, № Е_5802431557_2021_12_03_0005:1, Е_5802431557_2022_02_03_0006:1, № Е_5802431557_2022_02_16_0001:1 (приказы о предоставление отпуска работнику № 25 от 3.09.2020 т.1, л.д. 134; № 5 от 19.01.2021 т. 1., л.д. 71; № 11 от 30.03.2021 т. 1. л.д. 72; № 19 от 1.09.2021 т. 1. л.д. 73; № 27 от

26.11.2021 т. 1. л.д. 74; № 2 от 10.01.2022 т. 1. л.д. 91; № 5 от 28.01.2022 т. 1. л.д. 92, табель учета рабочего времени т.2 л.д. 39-68; листы нетрудоспособности т.2 л.д. 15, 24).

Сумма излишне понесенных расходов истца в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений по временной нетрудоспособности на сотрудника ФИО3 составила – 45 562,01 руб.

Истцом 28.06.2023г. принято решение о возмещении страхователем излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 580023800000138 в общей сумме 64 941,03 руб.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что излишне понесенные расходы истца в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений по временной нетрудоспособности на сотрудника повлекли возникновение переплаты в общей сумме 64 941,03 руб.

Суд приходит к выводу, что выплата вышеназванной суммы является ущербом, подлежащим возмещению ответчиком согласно ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и с частями 1, 2 статьи 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Истцом 28.06.2023г. принято решение в соответствии с п.2 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ о привлечение страхователя к ответственности за предоставление страхователем сведений и документов для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения № 580023800000139.

Истцом начислен штраф за предоставление недостоверных сведений в размере 2 322, 71 руб. исходя из сумм выплат, излишне понесенных в 2022 году расходов на страховое возмещение.

Согласно ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно ч.2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ (введена Федеральным законом от 30.04.2021 N 126-ФЗ, вступ. в силу с 01.01.2022) представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5000 руб. и не менее 1000 рублей.

Расчет штрафных санкций представлен в материалы дела. Расчет судом проверен и признан обоснованным.

Учитывая, что материалы дела свидетельствуют о предоставлении ответчиком недостоверных сведений и документов, арбитражный суд признает право требовать уплаты, предусмотренной законом штрафа.

При таких обстоятельствах арбитражный суд признает право истца на взыскание с ответчика штрафа в размере 2 322, 71 руб.

На основании вышеизложенного и ст.ст. 15, 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 67 263, 74 руб., в т.ч. 64 941, 03 руб. – убытки, 2 322,71 руб. – штраф.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины при обращении в суд, она подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить, судебные расходы отнести на ответчика.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теплострой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму 67 263, 74 руб., в т.ч. 64 941, 03 руб. – убытки, 2 322,71 руб. – штраф.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теплострой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 691 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение

выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» и может быть направлено на бумажном носителе по их заявлению.

Судья А.П.Телегин