Решение от 24 апреля 2024 г. по делу № А43-38977/2023

1131/2024-85182(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-38977/2023

Нижний Новгород 24 апреля 2024 года Резолютивная часть объявлена 15.04.2024

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-936) при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пальцевой Я.В. при участии представителей: от истца: ФИО1 (доверенность), от ответчика: не явились, рассмотрел в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>), муниципальному казенному учреждению "Специалист" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) и муниципальному бюджетному учреждению "Город" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) о взыскании 143 469 руб. 28 коп., и у с т а н о в и л:

иск заявлен о взыскании с комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области (далее - администрация) 108 079 руб. 28 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в нежилые помещения в сентябре-октябре 2023 года и 7 410 руб. 10 коп. неустойки за период с 10.11.2023 по 04.04.2024 за несвоевременную оплату долга; с муниципального казенного учреждения " «Специалист» 25 675 руб. 10 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в встроенное нежилое помещение П2 (площадь 423,86 м.кв.), по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, пр.-т. Дзержинского, д.1, в октябре 2023 года; с муниципального бюджетного учреждения "Город" 2 304 руб. 80 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в строенное нежилое помещение пом.П3 (73,7 м.кв.) по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, пр.-т. Ленина, д.10, в октябре 2023 года, с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Истец подержал заявленное исковое требование в уточненном размере.

Администрация исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. МКУ«Специалист» и МБУ "Город" явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено без участия указанных представителей по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Согласно постановлению Администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 06.11.2013 № 4451 «Об утверждении Схемы теплоснабжения городского округа г. Дзержинск с учетом перспективного развития до 2026» (в ред. от 19.01.2015 № 33) ОАО «Волжская ТГК» приобрело статус единой теплоснабжающей организации в г. Дзержинске с 01.01.2015.

С 15.06.2015 в ЕГРЮЛ внесена запись о смене наименования юридического лица с ОАО «Волжская ТГК» на ПАО «Т Плюс».

Таким образом, истец является единой теплоснабжающей организацией на территории г. Дзержинска Нижегородской области в соответствии с указанным постановлением Администрации г. Дзержинска, а также решениями РСТ Нижегородской области.

Истец, являющийся единой теплоснабжающей организацией на территории города Дзержинска Нижегородской области, в сентябре - октябре 2023 года осуществлял поставку тепловой энергии, теплоносителя в нежилые помещения, расположенные в городе Дзержинск по адресам: ФИО2 ул., <...> (П1), ул. Клюквина, дом № 11а (П1), Дзержинского пр-кт. д. 12 (П1), Ленина пр-кт, д. 77 (пом. а), ул. Октябрьская ул., <...>,П2; пр. Ленина, д. 10, П3.

Указанные помещения являются собственностью городского округа город Дзержинск, что подтверждается выписками из ЕГРН и ответчиком не оспаривается.

С 25.04.2023 встроенное нежилое помещение П2, расположенное в <...> (П2), находится в оперативном управлении МКУ "Специалист" .

С 25.08.2023 нежилое помещение, расположенное в <...>, ПЗ, находится в оперативном управлении МБУ "Город".

В отсутствие заключенного договора, истец в сентябре-октябре 2023 года оказал ответчикам услуги по теплоснабжению, для оплаты которых выставил соответствующие счета-фактуры.

Расчет стоимости оказанных услуг произведен истцом исходя из тарифов, утвержденных решениями РСТ Нижегородской области.

Ответчики свои обязательства по оплате тепловой энергии за спорный период надлежащим образом не исполнили.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из статьи 8 Гражданского кодекса РФ следует, что, помимо прочего, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские нрава и обязанности.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса РФ договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной; договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно статье 438 Гражданского кодекса РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Как следует из материалов дела, в спорный период истец обеспечивал теплоснабжение нежилых помещений, принадлежащих ответчикам. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса РФ, пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 № 14).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 808).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований у в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 33 Правил № 808, потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым но соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; - оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Факт отпуска тепловой энергии ответчикам в спорный период подтверждается представленными истцом в материалы дела документами.

Поскольку ответчики доказательств уплаты долга, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суду не представил, требование о взыскании задолженности предъявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в уточненном размере.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13) порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Согласно пункту 19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 Бюджетного кодекса РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ, пункты 8, 9 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ).

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 Гражданского кодекса РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

В соответствии с постановлением Городской думы города Дзержинска Нижегородской области от 18.12.2008 № 417 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области» Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области является самостоятельным структурным подразделением администрации города, имеющим статус юридического лица, создан на основании Закона РФ от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» решением Дзержинского городского Совета народных депутатов Горьковской области от 24.10.1991.

В силу пункта 2 Положения Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области является органом, осуществляющим от имени населения города права собственника в отношении муниципального имущества.

Доводы администрации, изложенные в отзыве и дополнении к отзыву истцом учтены при расчете уточненных исковых требований.

Таким образом, требование истца о взыскании с администрации задолженности по оплате тепловой энергии обоснованно и подлежит удовлетворению в уточненном размере.

Кроме того, истец заявил требование о взыскании с администрации 7 410 руб. 10 коп. неустойки, начисленной с 10.11.2023 по 04.04.2024.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства законом или договором может быть предусмотрено взимание с должника неустойки (штрафа, пени).

В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет неустойки судом проверен и, в отсутствие мотивированных возражений но расчету, принимается.

Таким образом, требование о взыскании 7 410 руб. 10 коп. неустойки, начисленной с 10.11.2023 по 04.04.2024обоснованно и подлежит удовлетворению.

Оснований для снижения неустойки по правилам, предусмотренным статьей 333 ГК РФ, судом не установлено.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по его содержанию.

В сентябре-октябре 2023 года спорные объекты теплоснабжения: П2, расположенное в <...>, находилось в оперативном управлении МКУ «Специалист»; П3, расположенное в <...>, находилось в оперативном управлении МБУ "Город".

Факт поставки тепловой энергии в заявленный период, а также объем поставленного энергоресурса, цена за единицу измерения и стоимость документально подтверждены истцом представленными в материалы дела счетами-фактурами.

Доказательств оплаты тепловой энергии в полном объеме ответчики не представили.

При указанных обстоятельствах требования о взыскании задолженности с МКУ «Специалист» и с МБУ «Город» подлежат удовлетворению в уточненном размере.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчиков в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям..

Руководствуясь статьями 49,110, 112, 167 – 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)) в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 108 079 руб. 28 коп. задолженности, 7 410 руб. 10 коп. неустойки, а также 4 142 руб. расходов по уплате государственной пошлины по делу.

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Специалист" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 25 675 руб. 10 коп. задолженности, а также 949 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения "Город" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 2 304 руб. 80 коп., а также 85 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья С.Г. Окутин