Решение от 11 августа 2020 г. по делу № А09-3969/2020

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-3969/2020
город Брянск
11 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 05.08.2020г.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Грахольской И.Э. ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области

об оспаривании уведомления об отказе в государственной регистрации от 06.09.2019 №32/001/103/2019-4605,

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2

при участии:

от заявителя: ФИО3 – представитель (доверенность б/н от 02.10.2019);

от заинтересованного лица: ФИО4 – представитель (доверенность №21-48/125 от 13.01.2020);

от третьего лица: не явился;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» (далее - заявитель, ООО «Альфа Рязань») обратилось в арбитражный суд Брянской области с требованием к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (далее – Управление Росреестра по Брянской области) о признании недействительным уведомления об отказе в государственной регистрации от 05.09.2019 №32/001/103/2019-4511.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2.

В судебном заседании представитель ООО «Альфа Рязань» поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо – ИП ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв по существу заявленных требований не представил.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

08.12.2015 между ИП ФИО2 (далее – арендодатель) и ООО «Альфа Рязань» (далее – арендатор) заключен договор аренды №АР-10-10/2015, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял за плату во временное владение и пользование (аренду) нежилые помещения №№ 1,2,3,4 общей площадью 161,1 кв.м., кадастровый номер 32:11:0270407:367/2, находящиеся по адресу: Брянская область, пгт. Клетня, 1-й микрорайон, дом 15А (п. 1.1. договора).

Договор аренды зарегистрирован Управлением Росреестра по Брянской области 01.02.2016, номер регистрации 32-32/001-32/001/007/2016-151/1.

Указанное нежилое помещение передано по акту приема-передачи от 16.12.2015 ООО «Альфа Рязань».

В соответствии с пунктом 5.5. договора аренды №АР-10-10/2015 от 08.12.2015 арендатор вправе досрочно расторгнуть настоящий договор в одностороннем внесудебном порядке, письменно предупредив об этом арендодателя, в срок не менее чем за один календарный месяц.

27.03.2019 ООО «Альфа Рязань» направило ИП ФИО2 уведомление о расторжении договора аренды №АР-10-10/2015 от 08.12.2015 (л.д. 25) в соответствии с условием, предусмотренным в пункте 5.5 договора.

Уведомлением от 02.04.2019 Арендодатель (ФИО2) был приглашен для возврата арендованного помещения.

30.04.2019 состоялась приемка помещения по акту приема-передачи (возврата) нежилого помещения. Арендатор в присутствии двух свидетелей и Арендодателя передал по акту приема-передачи (возврату) помещения в одностороннем порядке, в связи с отказом собственника в приеме помещения.

ООО «Альфа Рязань» обратилось в Управление Росреестра по Брянской области за государственной регистрацией расторжения договора аренды №АР-10-10/2015, заключенного 08.12.2015 между обществом с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» и ИП ФИО2 на помещение с кадастровым номером 32:11:0270407:367/2, находящимся по адресу: Брянская область, пгт. Клетня, 1-й микрорайон, дом 15А.

Управление Росреестра по Брянской области сообщило заявителю о приостановлении государственной регистрации уведомлением от 06.06.2019 №32/001/103/2019-4605 в связи с тем, что на регистрацию не представлены соглашение о расторжении договора и документы, подтверждающие наступление одного из указанных в п. 5.6. договора аренды условий.

В последующем, Управление Росреестра по Брянской области уведомлением от 06.09.2019 №32/001/103/2019-4605 отказало в государственной регистрации расторжения договора аренды на помещение с кадастровым номером32:11:0270407:367/2, находящееся по адресу: Брянская область, пгт. Клетня, 1-й микрорайон, дом 15А, по тем же основаниям.

Посчитав данное уведомление недействительным и нарушающим права ООО «Альфа Рязань», последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Возражая против заявленных требований, Управление Росреестра по Брянской области сослалось на нарушение заявителем 3-х месячного процессуального срока на обращение с заявлением в суд.

Суд не может согласиться с данным доводом по следующим основаниям.

Из материалов дела, в том числе дополнении к возражениям заинтересованного лица от 25.06.2020 усматривается, что оспариваемое уведомление об отказе в государственной регистрации от 06.09.2019 №32/001/103/2019-4605 было направлено почтовым отправлением от 06.09.2019 по адресам заинтересованных лиц, имеющимся в программном комплексе Информационная система Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. А именно: в адрес ООО «Альфа Рязань» - <...>, пом.НЗ; представителю ФИО5 – <...>.

Указанный адрес Общества не является надлежащим адресом заявителя.

Из материалов дела также следует, что оспариваемое уведомление получено ООО «Альфа Рязань» 27.03.2020, что подтверждается конвертом и письмом Управления Росреестра по Брянской области от 19.03.2020 № 2.1-41/1921, представленным в материалы дела.

Учитывая изложенное, суд полагает, что процессуальный срок, предусмотренный ст. 198 АПК РФ на обращение в суд ООО «Альфа Рязань» не пропущен.

По существу заявления суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так, и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав проводится на основании заявления и документов, необходимых для ее проведения.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, являются, в том числе, согласно подпункта 8, иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

По общему правилу согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Как следует из материалов дела, заявителю (ООО «Альфа Рязань») было отказано в проведении заявленной государственной регистрации на основании статьи 27 Закона о недвижимости в связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлении от 06.06.2019 №32/001/103/2019-4605 о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды №АР-10-10/2015 на помещение с кадастровым номером 32:11:0270407:367, расположенном по адресу: Брянская область, пгт. Клетня, 1-й микрорайон, дом 15А, в соответствии с пунктом 5 части 1 части 1 статьи 26 Закона о недвижимости (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав). В свою очередь, основанием для приостановления государственной регистрации явилось непредставление заявителем документов, подтверждающих наступление условий расторжения договора, предусмотренных в п.5.6.

Как указывалось выше, 27.03.2019 арендатор ООО «Альфа Рязань» направил арендодателю - ИП ФИО2 по адресу, указанному в договоре, уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке в соответствии с условием, предусмотренным в п.5.5 договора.

Положением пункта 5.5. договора аренды №АР-10-10/2015 от 08.12.2015 установлено право арендатора досрочно расторгнуть настоящий договор в одностороннем внесудебном порядке, письменно предупредив об этом арендодателя, в срок не менее чем за один календарный месяц.

Указанным пунктом договора предусмотрена возможность расторжения договора до истечения срока его действия в одностороннем порядке немотивированно.

На основании пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное этим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Положения статей 619, 620 ГК РФ не содержат запрета на досрочное расторжение договора аренды по иным основаниям, не предусмотренным в данных правовых нормах, в связи с чем стороны при заключении договора вправе установить основания для досрочного расторжения договора и условия такого расторжения (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ №1 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016).

Из материалов дела следует, что 27.03.2019 ООО «Альфа Рязань» направило ИП ФИО2 телеграмму с уведомлением о расторжении договора в одностороннем порядке.

Таким образом, процедура расторжения настоящего договора в одностороннем внесудебном порядке арендатором соблюдена.

В абзаце втором пункта 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» разъяснено, что если договором предусмотрено право стороны немотивированно отказаться от его исполнения, сторона, воспользовавшаяся этим правом, вправе в одностороннем порядке обратиться в орган, зарегистрировавший договор, с заявлением о внесении в реестр записи о прекращении договора, представив доказательства уведомления другой стороны о состоявшемся отказе от исполнения договора (статья 165.1 ГК РФ).

Как следует из материалов регистрационного дела заявителем представлены в Управление Росреестра по Брянской области доказательства уведомления арендодателя о расторжении договора в одностороннем порядке в соответствии с п.5.5. договора аренды №АР-10-10/2015 от 08.12.2015 по согласованному в договоре адресу (<...>).

При таких обстоятельствах, отказ Управления Росреестра по Брянской области 06.09.2019 №32/001/103/2019-4605 в государственной регистрации расторжения договора аренды №АР-10-10/2015, заключенного 08.12.2015 между ООО «Альфа Рязань» и ИП ФИО2 на помещение с кадастровым номером 32:11:0270407:367/2, находящимся по адресу: Брянская область, пгт. Клетня, 1-й микрорайон, дом 15А, является незаконным и нарушает права и законные интересы общества.

Иных оснований для отказа ответчиком не приведено и судом не установлено.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными.

В целях устранения допущенных нарушений суд считает необходимым возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области обязанность произвести государственную регистрацию расторжения договора аренды№АР-10-10/2015 от 08.12.2015.

Размер государственной пошлины по делу составляет 3 000 руб. При подаче заявления заявителем было уплачено 3 000 руб. государственной пошлины по платежному поручению № 176719 от 07.05.2020.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в пользу заявителя 3000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» удовлетворить.

Признать недействительным уведомление Управления Росреестра по Брянской области об отказе в государственной регистрации от 06.09.2019 №32/001/103/2019-4605.

Обязать Управление Росреестра по Брянской области совершить регистрационные действия по прекращению договора аренды №АР-10-10/2015 нежилого помещения от 08.12.2015 в отношении помещения с кадастровым номером 32:11:0270407:367, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с Управления Росреестра по Брянской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» 3000 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

СудьяГрахольская И.Э.