Решение от 6 августа 2017 г. по делу № А57-4419/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-4419/2017
07 августа 2017 года
город Саратов


Резолютивная часть оглашена 31 июля 2017 года

Полный текст изготовлен 07 августа 2017 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи М.Е. Медниковой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ТехСтрой», г. Саратов,

к Муниципальное образование «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» (ОГРН <***>), г. Саратов,

третьи лица:

Администрация муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>), г. Саратов,

Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>), г. Саратов,

Администрация Заводского района г. Саратова

о взыскании задолженности по оплате за содержание жилых помещений и коммунальные услуги за период с сентября 2014 г. по декабрь 2016 г. в размере 500 922 руб. 77 коп., неустойки в сумме 53 054 руб. 95 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2 доверенность б/н от 14.10.2016г.

от ответчика – ФИО3 доверенность №04-02/1000 от 20.07.2017г.

от Администрации муниципального образования «Город Саратов» - представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» - представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от Администрации Заводского района г. Саратова - представитель не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «ТехСтрой», г. Саратов, к Муниципальное образование «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» (ОГРН <***>), г. Саратов, третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>), г. Саратов, Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>), г. Саратов, Администрация Заводского района г. Саратова, о взыскании задолженности по оплате за содержание жилых помещений и коммунальные услуги за период с сентября 2014 г. по декабрь 2016 г. в размере 500 922 руб. 77 коп., неустойки в сумме 53 054 руб. 95 коп.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 10.05.2017 г. к участию в деле в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена: Администрация Заводского района г. Саратова.

Представители третьих лиц в порядке ст. 121, 123 АПК РФ надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

При данных обстоятельствах, руководствуясь ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в их отсутствие, так как представленных документов достаточно для рассмотрения спора.

В процессе судебного заседания представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, иск не оспорили, отзыва не представили.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03.08.2017 г. по ходатайству истца исковые требования о взыскании неустойки в сумме 53 054 руб. 95 коп. выделены в отдельное производство.

С учетом этого, в рамках настоящего дела подлежат рассмотрению исковые требования о взыскании задолженности по оплате за содержание жилых помещений и коммунальные услуги за период с сентября 2014 г. по декабрь 2016 г. в размере 500 922 руб. 77 коп.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав имеющиеся материалы дела, считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «ТехСтрой» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Саратов, 4Увекский туп., д. 5.

На основании Свидетельств о государственной регистрации права от «19» августа 2014 года Муниципальному образованию «Город Саратов» на праве собственности принадлежат: квартира, назначение жилое, общая площадь 49,9 кв.м, этаж 2, адрес (местонахождение) объекта: Саратовская область, г. Саратов. 4 Увекский туп., д. 5, кв. 4. Кадастровый (или условный) номер: 64:48:020518:1007; квартира, назначение жилое, общая площадь 89,3 кв.м, этаж 2, адрес (местонахождение) объекта: <...> Увекский туп., д. 5, кв. 11. Кадастровый (или условный) номер: 64:48:020518:1009; квартира, назначение жилое, общая площадь 68 кв.м, этаж 2, адрес (местонахождение) объекта: <...> Увекский туп., д. 5, кв. 12. Кадастровый (или условный) номер: 64:48:020518:1011; квартира, назначение жилое, общая площадь 66,6 кв.м, этаж 2, адрес (местонахождение) объекта: Саратовская область, г. Саратов. 4 Увекский туп., д. 5, кв. 14. Кадастровый (или условный) номер: 64:48:020518:1008; квартира, назначение жилое, общая площадь 88,3 кв.м, этаж 2, адрес (местонахождение) объекта: <...> Увекский туп., д. 5, кв. 15. Кадастровый (или условный) номер: 64:48:020518:1005; квартира, назначение жилое, общая площадь 72,1 кв.м, этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: <...> Увекский туп., д. 5, кв. 57. Кадастровый (или условный) номер: 64:48:020518:1014; квартира, назначение жилое, общая площадь 73 кв.м. этаж 2, адрес (местонахождение) объекта: <...> Увекский туп., д. 5, кв. 59. Кадастровый (или условный) номер: 64:48:020518:1015; квартира, назначение жилое, общая площадь 71.6 кв.м, этаж 2, адрес (местонахождение) объекта: <...> Увекский туп., д. 5, кв. 60. Кадастровый (или условный) номер: 64:48:020518:1016; квартира, назначение жилое, общая площадь 61,2 кв.м, этаж 2, адрес (местонахождение) объекта: <...> Увекский туп., д. 5, кв. 61. Кадастровый (или условный) номер: 64:48:020518:1006; квартира, назначение жилое, общая площадь 72,5 кв.м, этаж 2, адрес (местонахождение) объекта: <...> Увекский туп., д. 5, кв. 65. Кадастровый (или условный) номер: 64:48:020518:1013; квартира, назначение жилое, общая площадь 71,3 кв.м, этаж 2, адрес (местонахождение) объекта: <...> Увекский туп., д. 5, кв. 66. Кадастровый (или условный) номер: 64:48:020518:1012.

Общество с ограниченной ответственностью «ТехСтрой» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...> Увекский туп., д. 5 на основании решения общего собрания собственников помещений.

На общем собрании собственников 12.08.2010 г. собственниками принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «ТехСтрой».

Являясь собственником помещений в многоквартирном доме, ответчик не производит оплату за жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность за содержание жилых помещений и коммунальные услуги за период с сентября 2014 г. по декабрь 2016 г. в размере 500 922 руб. 77 коп.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование своих требований истец представил суду копии протокола № 4 от 12.08.2010 г., претензии, свидетельств о государственной регистрации, извещений на оплату жилищно-коммунальных услуг, расчет суммы иска.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик - МО "Город Саратов" в лице Комитета по финансам МО "Город Саратов" считает себя ненадлежащим ответчиком. Ответчик указывает также, что истцом не представлены доказательства направления в адрес Администрации Заводского района МО "Город Саратов" платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Суд, оценив с учетом требований ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое из представленных доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, приходит к выводу, что указанные доводы ответчика необоснованны и несостоятельны по следующим основаниям.

Нормами жилищного законодательства Российской Федерации плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, следовательно, данная обязанность не связана с моментом выставления счета на внесение платы за содержание и ремонт многоквартирного дома. Невыставление счетов на оплату не освобождает собственника от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества.

Согласно пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственника помещения в многоквартирном доме, наряду с положением пункта 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из содержания вышеприведенных положений статей Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

Статьи 152, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правила содержания общего имущества).

Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения.

Статьи 152, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Согласно представленному расчету за спорный период видно, что сумма иска включает в себя: задолженность по оплате за содержание жилых помещений и коммунальные услуги за период с сентября 2014 г. по декабрь 2016 г. в размере 500 922 руб. 77 коп.

В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Кроме того, в соответствии с пунктом 12 вышеуказанных правил и статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества путем непосредственного содержания имущества, трансформируется в денежное обязательство перед организацией осуществляющей управление многоквартирным домом.

Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива (пункт 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья, либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива (пункт 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуга включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения паты за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Расчет размера расходов на содержание и ремонт общего имущества произведен истцом в соответствии с протоколом общего собрания.

Отопление рассчитано истцом исходя из объема поставленной Заказчику тепловой энергии.

Оснований для освобождения ответчика, использующего жилое помещение в многоквартирном доме от несения расходов за отопление, в спорный период в деле не имеется, поскольку положения статей 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации носят императивный характер.

В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23. 05. 2006 года №307, истец является исполнителем коммунальных услуг многоквартирного дома.

Истец в соответствии с действующим жилищным законодательством и договором управления предоставляет необходимые коммунальные и эксплуатационные услуги по обслуживанию помещений в доме № 5, 4-й Увекский туп., в том числе и принадлежащих ответчику.

Несение расходов за пользование общим имуществом не связано с наличием каких-либо дополнительных условий (заключение договора о порядке несения таких расходов). Обязанность несения расходов по содержанию общего имущества возникает в силу закона, а не только договора.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2011 № 4910/10 по делу № А71-9485/2009-ГЗ содержатся толкования отдельных положений жилищного законодательства, подлежащие применению при рассмотрении аналогичных дел.

Согласно правовой позиции, изложенной в данном постановлении, а также определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.03.2011 № ВАС-17947/10, от 23.03.2011 № ВАС-3145/11, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание.

В соответствии с п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Поскольку суду не представлено доказательств передачи помещений в доме № 5, 4-й Увекский туп. в аренду, а также заключения между арендатором и ООО «ТехСтрой» договора на оказание коммунальных услуг, суд полагает обоснованными исковые требования о взыскании с Муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Суд, проверив расчет исковых требований истца, признал его обоснованным.

Ответчик не представил доказательств внесения платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обслуживаемым истцом, соразмерно занимаемой им доле, контррасчет подлежащих взысканию денежных средств за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме суду не представил.

Суд, оценив с учетом требований ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое из представленных доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, приходит к выводу, что доводы истца подтверждаются представленными доказательствами.

Доказательств того, что истец не исполнял предусмотренные договором и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации обязательства либо получил от ответчика плату в счет этих обязательств, в деле не имеется.

Сведения о том, что ответчик предъявлял претензии истцу относительно невыполнения либо ненадлежащего выполнения названных услуг и работ, суду не представлены, в материалах дела они отсутствуют.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (в редакции, действующей до 01.06.2015 г.).

Согласно части 3.1 Решения Саратовской городской Думы от 28.02.2008 года № 25-246 «О муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», муниципальную казну составляют имущество города, находящееся в собственности муниципального образования «Город Саратов», в том числе - средства бюджета города.

В силу статьи 55 Устава города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думой, утвержденного решением Саратовской городской Думы N 67-649 от 18 декабря 2005 года финансовый орган администрации города является функциональным подразделением, исполняющим бюджет города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы.

В соответствии с Положением о комитете по финансам администрации г. Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы № 19-172 от 19.07.2007 года – комитет по финансам администрации г. Саратова – финансовый орган администрации города, организующий составление, исполнение бюджета города и осуществляющий контроль за исполнением бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы. Согласно п. 1.2 положения в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим положением, комитет координирует деятельность комитетов и управлений администрации города, а также подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений по вопросам бюджетного процесса. В соответствии с частью 3.22.положения выступает в суде от имени муниципального образования «Город Саратов» в защиту интересов казны города. Согласно п. 3.23 исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города.

Таким образом, исполнение вступивших в законную силу судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города производится комитетом по финансам администрации г. Саратова в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что муниципальное образование «Город Саратов» обязано осуществлять платежи, связанные с оплатой за содержание и ремонт общедомового имущества, центральное отопление в многоквартирном доме № 5, 4-й Увекский туп., в порядке и размере, установленном жилищным законодательством.

Указанные взносы являются расходными обязательствами муниципального образования «Город Саратов» и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса РФ относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, по его расходным обязательствам.

При таких обстоятельствах, требования истца, о взыскании с ответчика заявленной суммы, суд находит правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом положений ст. 333.21 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 018 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 177, 180, 181 АПК РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>), г. Саратов, за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ТехСтрой», г. Саратов (ОГРН <***>), задолженность по оплате за содержание жилых помещений и коммунальные услуги за период с сентября 2014 г. по декабрь 2016 г. в размере 500 922 руб. 77 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 018 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской областиМ.Е. Медникова