Решение от 12 апреля 2022 г. по делу № А14-2204/2022






АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ




г. Воронеж Дело №А14-2204/2022

"12" апреля 2022г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Т.Н. Максимович,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области (ОГРН <***> ИНН <***>), г.Воронеж

к ТСЖ "Вертикаль" (ОГРН <***> ИНН <***>), г. Воронеж

о взыскании 6 500 руб. 00 коп. финансовых санкций за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах

без вызова сторон

установил:


Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области (далее- ОПФР по Воронежской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с товарищества собственников жилья "Вертикаль" (далее- ТСЖ "Вертикаль", ответчик) 6 500 руб. 00 коп. финансовых санкций за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах.

Определением суда от 18.02.2022 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, в порядке части 2 статьи 228 АПК РФ извещены надлежащим образом о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

ТСЖ "Вертикаль" представило отзыв, в котором, возражая против удовлетворения заявления, ссылается на своевременность предоставления сведений о застрахованных лицах- 01.03.2021 за март 2021 года.

От ОПФР по Воронежской области поступили возражения на отзыв, в котором заявитель указывает о предоставлении ответчиком сведений 01.03.2021 за март 2021, сведения о застрахованных лицах за февраль 2021 года поступили 22.03.2021.

Заявление рассматривалось в порядке части 5 статьи 228 АПК РФ.

Из материалов дела следует.

ТСЖ "Вертикаль" зарегистрировано в Государственном учреждении – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже в качестве страхователя.

На основании проведенной проверки своевременности и полноты предоставления ТСЖ "Вертикаль" сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2021 года ОПФР по Воронежской области выявлено, что страхователем 22.03.2021 предоставлены указанные сведения в отношении 13 застрахованных с нарушением требований пункта 2.4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

ОПФР по Воронежской области составлен акт от 02.06.2021 №046S18210009976 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, который направлен ответчику почтовой связью, что подтверждается почтовым реестром от 07.06.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта ОПФР по Воронежской области принято решение от 15.07.2021 №046S19210014621 о применении финансовых санкций к страхователю за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым ТСЖ было привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ в виде штрафа в размере по 500 руб. за каждого застрахованного. Решение направлено ответчику почтовой связью, что подтверждается почтовым реестром от 20.07.2021.

На основании данного решения ОПФР по Воронежской области выставлено требование от 17.08.2021 № 046S01210013758 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке на общую сумму 6 500 руб., которое направлено ответчику почтовой связью, что подтверждается почтовым реестром от 19.08.2021.

Указанным требованием установлен срок для добровольного исполнения-06.09.2021, а также страхователю разъяснено, что в случае неисполнения, финансовые санкции подлежат взысканию в судебном порядке.

В связи с тем, что в добровольном порядке финансовые санкции в общей сумме 6 500 руб. ТСЖ "Вертикаль" не уплачены, ОПФР по Воронежской области обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

ОПФР по Воронежской области арбитражным судом Воронежской области определением от 14.12.2021 отказано в выдаче судебного приказа (дело №А14-19948/2021) на взыскание финансовых санкций в размере 6 500 руб. в связи с поступлением возражений.

Поскольку в добровольном порядке финансовая санкция в сумме 6 500 руб. ТСЖ "Вертикаль" не уплачена, ОПФР по Воронежской области обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 5 Закона N 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

ТСЖ "Вертикаль" в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу ч.2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период, с 01.01.2020) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно ч. 17 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. №250-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как поясняет в отзыве ТСЖ "Вертикаль", сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на 13 человек им были сформированы 01.03.2021. Поскольку программный комплекс отчет, создаваемый в марте 2021, автоматически сгенерировал за март 2021, а не за февраль, как желал того ответчик, он, не заметив ошибки, направил его в Отделение Пенсионного фонда.

В дальнейшем, установив ошибку, ТСЖ "Вертикаль" сведения о тех же застрахованных лицах по форме СЗВ-М на 13 человек направило в Отделение Пенсионного фонда 22.03.2021.

Таким образом, у ответчика имелась возможность по представлению необходимых сведений в установленный срок (за февраль 2021 года до 15.03.2021), однако ввиду ошибки, указанные сведения были направлены лишь 22.03.2021, т.е. с пропуском установленного срока.

При этом, как пояснило ОПФР по Воронежской области в возражениях на отзыв, нормативно не закреплена невозможность предоставления страхователями указанных сведений заранее (например, как в данном случае, за март 2021 года - 01.03.2021). Таким образом, получив сведения 01.03.2021, ОПФР по Воронежской области посчитало, что товарищество реализовало предоставленное ему право по своему усмотрению распоряжаться обязанностью по представлению сведений о застрахованных лицах, определяя сроки предоставления необходимых сведений самостоятельно, т.е. заранее, как и указано в отчете: за март, а не за февраль 2021 года, а позднее (22.03.2021) представило отчет за февраль 2021 года.

Размер штрафа за допущенное нарушение обществу определен в пределах санкции, предусмотренной статьей 17 Закона N 27-ФЗ, порядок и сроки привлечения к ответственности не нарушены.

Процедура взыскания финансовой санкции соблюдена.

При таких обстоятельствах, заявление подлежит удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в размере 2 000 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:


Заявление государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области (ОГРН <***> ИНН <***>), г.Воронеж удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Вертикаль" (ОГРН <***> ИНН <***>), г. Воронеж в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже, г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) финансовые санкции в размере 6 500 руб.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Вертикаль" (ОГРН <***> ИНН <***>), г. Воронеж в доход федерального бюджета РФ 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Воронежской области.



Судья Т.Н. Максимович



Суд:

АС Воронежской области (подробнее)

Истцы:

ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Воронежской области (подробнее)

Ответчики:

ТСЖ "Вертикаль" (подробнее)