Решение от 7 апреля 2026 г. АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, <...>

http://www.msk.arbitr.ru



РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40-20724/26-121-104
г. Москва
08 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения принята 30 марта 2026 года

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2026 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе

Председательствующего судьи Е.А. Аксёновой


рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело по исковому заявлению: Южного межрегионального управления Росприроднадзора (350063, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.09.2004, ИНН: <***>)

к ООО "Трансстроймеханизация" (123007, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хорошевский, ул 3-я Магистральная, д. 10А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.07.2005, ИНН: <***>)

о взыскании 688 278 руб. 87 коп.

и приложенные к исковому заявлению документы,

УСТАНОВИЛ:

Южное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО "Трансстроймеханизация" (далее – ответчик) о взыскании 688 278 руб. 87 коп.

Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому ООО "Трансстроймеханизация" возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании частей 1, 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

В соответствии с ч. 2 ст. 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах


объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы искового заявления, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление), на основании задания от 09.09.2024 № ОЗ-ВО-644, проведено выездное обследование, в связи с поступившим обращением (от 04.09.2024 № ОП-1530), по факту навала строительных отходов.

Сотрудниками Управления проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 23:13:1002000:2539, расположенного по адресу: Краснодарский край, Красноармейский р-н, станица Марьянская, примерно 820 м на северо-восток от ориентира, с привлечением ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» по Краснодарскому краю.

В соответствии с выпиской из ЕГРН установлено, что земельный участок с кадастровым номером: 23:13:1002000:2539, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Краснодарский край, Красноармейский р-н, станица Марьянская, примерно 820 м на северо-восток от ориентира, с привлечением ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» по Краснодарскому краю, правообладателем является: ФИО1, 09.04.1993, пос. Курджиново Урупского р-на Карачаево-Черкесской Респ., Российская Федерация, СНИЛС <***> паспорт серия <...>, выдан 31.08.2016, Отдел УФМС России по Краснодарскому краю в Лабинском р-не.

Однако, имеет ограничение прав и обременение объекта недвижимости: решением об изъятии земельного участка, жилого помещения в пользу Российской Федерации. Основанием государственной регистрации: распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации, № 1794-р, выдано 25.07.2024.

Управлением, в адрес ФКУ Упрдор «Тамань» от 14.07.2025 направлен запрос о предоставлении информации о хозяйствующем субъекте осуществляющем строительство автомобильной дороги федерального значения А-289 Краснодар — Славянск-на-Кубани — Темрюк - автомобильная дорога А-290 Новороссийск — Керчь на км 12+900.

На основании представленной информации ФКУ Упрдор «Тамань» был заключен государственный контракт от 26.10.2020 № 20-16/ЭАУ7 на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию II-го этапа Автомобильной дороги, заключён между ФКУ Упрдор «Тамань» и подрядной организацией ООО «Трансстроймеханизация».

Согласно размещенной информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу https://zakupki.gov.ru/ , дата начала исполнения контракта 26.10.2020 дата окончания исполнения контракта 31.12.2025.

Таким образом, на момент выездного обследования от 11.09.2024 года хозяйствующим субъектом, осуществлявшим строительство автомобильной дороги федерального значения А-289 Краснодар — Славянск-на-Кубани — Темрюк - автомобильная дорога А-290 Новороссийск — Керчь на км 12+900 являлось ООО «Трансстроймеханизация».

При проведении осмотра установлено место навала строительных отходов на

поверхности почвы земельного участка с кадастровым номером


23:13:1002000:2539, что подтверждается протоколам осмотра от 11.09.2024 № 03-ВО-644/13 и фототаблицей.

Площадь навала строительных отходов 91 м2.


Специалистом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» ЦЛАТИ по Краснодарскому краю произведен отбор проб отхода с целью определения морфологического состава и отнесения отхода к классу опасности.


Согласно экспертному заключению по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 16.09.2024 № 486о:

- проба № 489, на основании полученных результатов морфологического состава, отход может быть отнесен к IV классу опасности для окружающей природной среды и соответствовать наименованию «Лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» код ФККО 83020001714.

- проба № 490, на основании полученных результатов морфологического состава, отход может быть отнесен к IV классу опасности для окружающей природной среды и соответствовать наименованию «Лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» код ФККО 83020001714.

Специалистом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» ЦЛАТИ по Краснодарскому краю произведен отбор проб почвы для определения содержания загрязняющих веществ, поступивших в почву в результате накопления строительных отходов на открытой поверхности почвы земельного участка с кадастровым номером 23:13:1002000:2539.

Согласно протоколу отбора (измерений) проб почвы № 340 от 11.09.2024, отбор проб почвы был произведен по периметру загрязненного участка (объединенная из пяти точечных проб), глубина отбора в интервалах на глубине от 0,0 - 0,05 м. и от 0,05 - 0,2 м.

Согласно протоколу испытаний (измерений) проб почвы № 340п от 20.09.2024 установлено превышение концентрации по следующим загрязняющим веществам: нефтепродукты.

Таким образом, установлено, что на земельном участке, с кадастровым номером 23:13:1002000:2539, расположенном по адресу: Краснодарский край, Красноармейский р-н, станица Марьянская, примерно 820 м на северо-восток от ориентира, с привлечением ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» по Краснодарскому краю, допущено загрязнение почвы (порча) при поступлении в почву химического вещества - нефтепродукты в результате навала строительными отходами.

Расчет выполнен на основании Приказа Минприроды РФ от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».

Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (далее - Методика), предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам, в том числе имеющим плодородный слой, в результате нарушения законодательства Российской

Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Управлением в адрес ответчика было направлено письмо о добровольной оплате вреда, причиненного объекту окружающей среды. Вместе с тем, задолженность ответчиком добровольно не оплачена.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Положениями ч.ч. 1, 2, 7 ст. 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения,


нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 3 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Полномочием по осуществлению в пределах своей компетенции федерального государственного земельного надзора, наделена Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (подпункт 5.1.3 пункта 5

Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400).

В соответствии с подпунктом 4.3 п. 4 Положения о Южном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 10.01.2022 № 8, Управление осуществляет федеральный государственный земельный надзор.

Кроме того, согласно подпункта 4.67 п. 4 вышеуказанного Положения, Южное межрегиональное управление Росприроднадзора уполномочено на предъявление в установленном законодательством Российской Федерации порядке исков, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, Южное межрегиональное управление Росприроднадзора является уполномоченным органом, по предъявлению искового заявления о взыскании ущерба причиненного окружающей среде.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лиц, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использовании способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.


Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждена приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.07.2010 N 238.

Согласно ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, ответственное за причинение вреда, обязано возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (ст. 1082 названного Кодекса).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (ч. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков истцу в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо доказать наличие убытков, вину ответчика, противоправность его действий, причинно-следственную связь между допущенными нарушениями со стороны ответчика и возникшими у истца убытками, а также их размер.

Согласно статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Факт причинения убытков ответчиком установлен. Расчет суммы причиненного вреда в размере 688 278 руб. 87 коп. судом проверен и признан правильным.

Довод ответчика о том, что земельный участок с кадастровым номером 23:13:1002000:2539 был занят иным лицом – АО «РН-Ростовнефтепродукт», которое и является надлежащим ответчиком по настоящему спору, не может быть принят судом во внимание, поскольку противоречит представленным в материалы дела доказательствам, в том числе материалами проведенной проверки, протоколом осмотра и фото-таблицей.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Учитывая отсутствие доказательств оплаты ответчиком задолженности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Госпошлина распределяется между сторонами по правилам ст. 110 АПК РФ и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 15, 309, 310, 1064 ГК РФ, ст. ст. 4, 27, 67, 68, 75, 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 г. № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.


Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью

"Трансстроймеханизация" в доход федерального бюджета сумму ущерба,

причиненного объекту окружающей среды в размере 688 278 (шестьсот восемьдесят

восемь тысяч двести семьдесят восемь) рублей 87 копеек.

Реквизиты для оплаты:


Получатель: Номер единого казначейского счета в УФК по Краснодарскому

краю - 40102810945370000010,


Номер казначейского счета в УФУ по Краснодарскому краю

03100643000000011800


Получатель УФК по Краснодарскому краю (Южное межрегиональное

управление Росприроднадзора),


Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ // УФК Краснодарскому краю

г. Краснодар, по Лицевой счет(л/сч): 04181780460

БИК 010349101

ИНН <***>

КПП 230901001

УИН 04823120250000000450

КБК 04811611130010000140

ОКТМО 03623000.


Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью

"Трансстроймеханизация" в доход федерального бюджета расходы по оплате

государственной пошлины в размере 39 414 (тридцать девять тысяч четыреста

четырнадцать) рублей 00 копеек.

Решение подлежит немедленному исполнению.


Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может

быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке

упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в

срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления

мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном

объеме.


Судья: Е.А. Аксенова