Решение от 6 июня 2017 г. по делу № А40-26522/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-26522/17-91-257

06.06.2017 г.

Решение изготовлено в полном объеме 06.06.2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 26.04.2017 г.

Арбитражный суд в составе судьи Шудашовой Я.Е.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

протокол ведется с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Государственного казенного учреждения «Администратор Московского парковочного пространства» (ОГРН: <***>, адрес: 125040, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «РЕМСТРОЙДОР» (ОГРН: <***>, адрес: 111024, <...>)

о взыскании 883 589,85 руб.

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО2 доверенность № МПП/17-6 от 23.01.2017

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» к ООО «РЕМСТРОЙДОР» о взыскании неустойки в размере 883 589,85 руб.

Исковые требования мотивированы нарушением ответчиком обязательств по контракту от «29» апреля 2016 г. № 0УЗ/035-ГК

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст. 121- 123 АПК РФ, в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 29.04.2016 между Государственным казенным учреждением города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «РЕМСТРОЙДОР» (Подрядчик) был заключен государственный контракт от «29» апреля 2016 г. № 0УЗ/035-ГК на оказание услуг на проектирование плоскостных парковок по адресу: Ленинградское шоссе, вл.16 и ФИО3 ул., вл.19 ( Контракт) (реестровый номер процедуры: 0873200008716000035, протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона 13.04.2016), согласно которому Исполнитель обязался по заданию Заказчика оказать услуги на проектирование плоскостных парковок по адресу: Ленинградское шоссе, вл.16 и ФИО3 ул., вл.19 в объеме, установленном в Техническом задании (приложение 1 к Контракту, являющееся его неотъемлемой частью), Спецификацией (приложение 3), календарным планом (приложение 4), а Заказчик обязался принять результат оказанных услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В соответствии с пунктом 3.2 Контракта, пунктом 8 Технического задания, Календарным планом срок выполнения работ по Этапу 1: с даты заключения Контракта не более 90 календарных дней.

Таким образом, Исполнитель должен был в полном объеме исполнить обязательства по Контракту 28.07.2016.

Дополнительным соглашением №1 к государственному контракту от «29» апреля 2016 г. № 0УЗ/035-ГК на оказание услуг на проектирование плоскостных парковок по адресу: Ленинградское ш., вл.16 и ФИО3 ул., вл.19 от 27.07.2016 оказание услуг было приостановлено до момента выполнения требований согласующей организации.

При этом 28.07.2016 по накладной №213 Исполнителем была представлена проектная документация по контракту, По результатам рассмотрения Заказчик направил замечания к проектной документации письмом от 11.08.2016 №МПП-02-5545/16-2 с учетом отсутствия полностью ряда разделов документации.

Письмом от 23.09.2016 №МПП-10-5418/16-6 указанная документация была запрошена повторно с требованием предоставить информацию относительно хода работы по согласованию проектов.

Письмом от 10.10.2016 №МПП-10-5418/16-7, от 18.10.2016 № МПП-10-5418/16-8 было направлено требование предоставить информацию относительно хода работы по согласованию проектов.

Исполнителем замечания к проектной документации устранены не были.

В соответствии с пунктом 8.1 Контракта контракт может быть расторгнут в связи с односторонним отказом от исполнения обязательств по Контракту в случае, если Исполнитель не приступает к исполнения контракта в срок, установленный контрактом или нарушает график оказания услуг, предусмотренный Контрактом, или указывает услугу так, что окончание ее к сроку, предусмотренному контрактом, становится явно невозможно, либо в ходе оказания услуги стало очевидно, что она не будет оказана надлежащим образом в установленный контрактом срок и, если отступления в услуге от условий контракта или иные недостатки результата услуги в разумный срок не были устранены.

В связи с вышеизложенным ГКУ «АМПП» письмом МПП-10-8301/16 от 51.10.2016 известило Общество с ограниченной ответственностью «РЕМСТРОЙДОР» расторжении государственного контракта от «29» апреля 2016 г. № 0УЗ/035-ГК на оказание услуг на проектирование плоскостных парковок по адресу: Ленинградское шоссе, вл.16 и ФИО3 ул., вл.19 на основании ч. 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 13 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в связи с тем, что в ходе ее оказания становится очевидно, что она не будет оказана надлежащим образом, а недостатки результата услуги в разумный срок не устранены (п. 8.1 Контракта).

10.11.2016 № 381 (вх.№МПП-02-13872/16 от 11.11.2016) ООО «Ремстройдор» направило закрывающие документы по выполнению 2 этапа проектирования.

21.11.2016 МПП-02-13872/16 в ответ на вышеуказанное письмо направлен протокол замечаний к ПСД, требование оплаты выставленной неустойки, акт освидетельствования объемов выполненных работ (от 12.11.2016), уведомление о расторжении государственного контракта и Претензия (на 19.11.2016) со следующим протоколом выявленных замечаний.

23.11.2016 МПП-10-8301/16-1 в адрес ООО «Ремстройдор» направлено письмо о неисполнении обязательств по Контракту на момент его расторжения.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии 7.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных Контрактом, Исполнитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7.8 Контракта за ненадлежащее исполнение исполнителем, обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, исполнитель, выплачивает заказчику штраф в размере: 219 354,30 - 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн.рублей.

Под ненадлежащим исполнением Исполнителем обязательств понимается результат оказания услуг, не соответствующий требованиям, установленным настоящим Контрактом, а также Техническим заданием, являющимся приложением к настоящему Контракту. Поскольку Исполнителем не представлено материалов, предусмотренных Техническим заданием к Контракту, Исполнитель исполнил обязательство ненадлежащим образом. По дату вступления в силу расторжения контракта просрочка исполнения обязательств составила 114 календарных дней.

При этом Исполнитель допустил просрочку исполнения обязательства по контракту. Согласно пункту 7.7 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения, включая день исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, не менее 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от Цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком, и определяется по формуле П = (Ц - В) х С (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки)

Пеня за просрочку исполнения обязательства составила 664 235 рублей 55 копеек

Таким образом, общая сумма штрафных санкций по неисполненному контракту составляет 883 589,85 рубля.

В силу ст. 309, 310 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п. 2 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ (п. 1 ст. 743 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Исследовав и оценив доказательства по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд, установив ненадлежащее исполнение исполнителем, обязательств, предусмотренных контрактом, а также, что работы по контракту не были сданы в срок, доказательств обратного ответчиком не представлено, пришёл к выводу о наличии у истца оснований для начисления неустойки за неисполнение подрядчиком своих обязательств в заявленном размере.

Судебные расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309, 310, 330, ГК РФ, ст.ст. 101-103,110,167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РЕМСТРОЙДОР» (ОГРН: <***>, адрес: 111024, <...>) в пользу Государственного казенного учреждения «Администратор Московского парковочного пространства» (ОГРН: <***>, адрес: 125040, <...>) сумму штрафных санкций по государственному контракту от 29.04.2016 № 0У3/035-ГК в размере 883.589 (Восемьсот восемьдесят три тысячи пятьсот восемьдесят девять) руб. 85 коп.; расходы на оплату госпошлины в размере 20.672 (Двадцать тысяч шестьсот семьдесят два) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Шудашова Я.Е.