Решение от 5 июня 2019 г. по делу № А81-3664/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики 102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-3664/2019
г. Салехард
05 июня 2019 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Чорноба В.В., при ведении протокола помощником судьи Худайбердиевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: 8905017830, ОГРН: 1028900704392) к индивидуальному предпринимателю Гамидову Сагибу Али оглы (ИНН: 450200226174, ОГРН: 304450225700010) о взыскании 458 527 рублей 07 копеек, при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился,

от ответчика – представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании с него платы за пользование земельным участком в размере 365 551 рубля 42 копеек и процентов в размере 92 975 рублей 65 копеек за пользование чужими денежными средствами.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились.

От ответчика поступил отзыв, в котором иск признан частично. От истца поступили возражения на отзыв, с ответчиком не согласен.

Определением о принятии искового заявления к производству от 24.04.2019г. суд определил возможность перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание по первой инстанции при надлежащем уведомлении сторон и отсутствии возражений от сторон. Дата возможного рассмотрения дела по существу в определении обозначена.

Учитывая, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющее значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, возражений в отношении рассмотрения дела по первой инстанции в данном судебном заседании стороны не заявили, суд, руководствуясь статьями 123 и 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заканчивает предварительное судебное заседание и переходит к рассмотрению дела в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.05.2014 по делу № А81-956/2014 на ИП ФИО2 возложена обязанность освободить земельный участок площадью 4717 кв.м., имеющий адресные ориентиры: ЯНАО, г. Ноябрьск, промузел Пелей, панель X, кадастровый номер 89:12:111110:0023 и возвратить его Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации города Ноябрьска по акту приёма-передачи.

В ходе судебного разбирательства по делу № А81-7435/2017 о взыскании с ИП ФИО2 арендной платы за пользование земельным участком за период с 19.02.2014 по 08.08.2017 Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа установил, что на данном земельном участке располагаются магазины иных лиц, в том числе магазин «Гурман», принадлежащий ИП ФИО1. Арендная плата взыскана не была.

Ответчик в отзыве не оспаривает, что построил магазин «Гурман» до 19.02.2014г., данный факт подтверждается и предоставленной ответчиком перепиской с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в ЯНАО, с истцом и с главой Администрации города Ноябрьска.

ИП ФИО1 земельный участок под магазином ранее арендовал у ИП ФИО2 по договору № 7/10/п от 01.01.2010г. с суммой аренды – 20 000 рублей в месяц. Площадь земельного участка была определена в 108 м.кв. После того, как суд обязал ИП ФИО2 освободить земельный участок площадью 4717 кв.м., договор аренды земельного участка с муниципальным образованием ответчик не заключал.

Пункт 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ предусматривает платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Платность использования земли закреплена и в статье 65 Земельного кодекса РФ.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, ответчик, как фактический пользователь земельного участка под зданием магазина «Гурман» обязан вносить плату за землю в порядке и в размере, которые определены действующими на территории муниципального образования нормативными правовыми актами.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 199 Гражданского кодекса РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Статьей 200 Гражданского кодекса РФ определено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Ответчик заявил об истечении срока исковой давности.

Поскольку исковое заявление направлено в суд 17.04.2019г., то взыскать плату возможно за период с 17.04.2016г. по 17.04.2019г. Истец знал о том, что уже в 2014 году надлежащим ответчиком по требованию о взыскании платы за пользование земельным участком под магазином «Гурман» является ИП ФИО1.

В указанном промежутке времени действовало Постановление Правительства ЯНАО от 08.10.2015г. № 953-П и Решение Городской Думы от 24.12.2015г. № 200-Д.

Постановлением Правительства ЯНАО от 08.10.2015г. № 953-П утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов.

Решением Городской Думы от 24.12.2015г. № 200-Д утверждены ставки арендной платы и коэффициенты для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов.

Истец выполнял расчет в соответствии с этими нормативными правовыми актами и судом данный расчет признается правильным.

Ответчик заявляет, что он использует земельный участок площадью равной площади самого магазина, но данное возражение противоречит формуле расчета, приведенной в Порядке № 953-П, учитывающей долю в праве на здание.

Согласно Градостроительному кодексу РФ, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а так же ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с муниципальными правовыми актами. Такими актами являются «правила землепользования и застройки», которые в силу своей публичной значимости утверждается представительным органом местного самоуправления.

При отсутствии принятых правил землепользования и застройки, при расчете площади земельного участка, необходимой для использования объекта недвижимости по функциональному назначению, руководствуются иными действующими муниципальным правовыми актами и или (при их отсутствии) действующими строительными, пожарными, санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами.

То обстоятельство, что в субаренду ИП ФИО2 передал ИП ФИО1 земельный участок в меньшем размере, сейчас не имеет никакого значения, поскольку ФИО2 был правомочен (ст.615 ГК РФ) передавать в субаренду части земельного участка по своему усмотрению, хотя и с согласия арендодателя. Перед Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска он являлся обязанным за весь земельный надел.

Таким образом, с ответчика взысканию подлежит плата за пользование земельным участком за период с 17.04.2016г. по 17.04.2019г. в размере 212 975 рублей 33 копейки.

Дополнительно истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.02.2014г. по 12.04.2019г.

В соответствии со статьей 1107 Гражданского кодекса РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса РФ, размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Суд считает, что ввиду допущенной просрочки в оплате истец вправе требовать от ответчика уплаты процентов. Вместе с тем, надлежит учитывать истечение срока исковой давности (ст. 207 ГК РФ), и время, когда ответчик узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

О необходимости внесения платы ответчик знал еще в то время, когда земельный участок под магазином находился у него в субаренде. Однако, истец не довел до ответчика информацию о размере платы в предыдущие годы. Предоставление такой информации пользователю является встречной обязанностью арендодателя. Следовательно, отсчет по начислению процентов следует вести по истечении 10 дней с даты получения ответчиком претензии – она ответчиком была получена 25.02.2019г.

Итого, за период с 08.03.2019г. по 12.04.2019г. взысканию подлежат проценты в размере 1 575 рублей 72 копеек (206 142,94 x 7,75 / 100 / 365 x 36). Сумма в 206 142,94 руб. является неосновательным обогащением на 08.03.2019г.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате государственной пошлины на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 212 975 рублей 33 копейки и проценты в размере 1 575 рублей 72 копеек за пользование чужими денежными средствами. Всего взыскать 214 551 рубль 05 копеек.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 7 281 рубля.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

5. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

6. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

7. Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

8. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

В.В. Чорноба