Решение от 27 сентября 2019 г. по делу № А45-29420/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-29420/2019
г. Новосибирск
27 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2019 года.

Решение в полном объёме изготовлено 27 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Цыбиной А.В., при ведении протокола помощником судьи Рахимовой О.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Искитимского района Новосибирской области (ОГРН 1045403649631), г. Искитим Новосибирской области,

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ОГРН <***>), р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области,

о взыскании 681 852 рублей 36 копеек,

при участии представителей

истца: не явился, извещён,

ответчика: ФИО1, доверенность от 04.06.2019, паспорт,

у с т а н о в и л:

Администрация Искитимского района Новосибирской области (далее – истец) обратилась с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее – ответчик) 681 852 рублей 36 копеек неустойки за нарушение срока выполнения работ по муниципальному контракту от 30.07.2018 № 0851200000618002944.

Ответчик отзывом исковое требование не признал, заявил о том, что основания для привлечения его к ответственности отсутствуют в силу поздней передачи истцом технической документации для производства работ. С учётом даты предоставления технической документации, к моменту окончания выполнения работ срок выполнения работ по контракту нарушен не был.

Истец, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено согласно статьям 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы ответчика, суд пришёл к следующим выводам.

30.07.2018 истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключён муниципальный контракт № 0851200000618002944 (далее – контракт), предметом которого явилось выполнение по заданию заказчика работ по реконструкции объекта капитального строительства: «Реконструкция водопроводных сетей в с. Тальменка Искитимского района Новосибирской области». Работы подлежали выполнению в соответствии с Описанием объекта закупки (приложение № 1 к контракту) и проектной документацией. При этом в порядке п. 5.2.1 договора заказчик был обязан передать подрядчику необходимую документацию и строительную площадку в течение трёх рабочих дней после заключения контракта.

Срок выполнения работ согласован сторонами в п.п. 3.3, 3.4 контракта – с даты его заключения в течение 60 календарных дней.

Статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет сторонам возможность обеспечить исполнение обязательств в том числе неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 7.4 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком своих обязательств заказчик вправе потребовать уплату неустойки в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму исполненных обязательств, за каждый день просрочки исполнения обязательств. Согласно п. 7.11 контракта сторона освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Истец производит расчёт неустойки за нарушение ответчиком срока выполнения работ из расчета 1/300 в день ставки рефинансирования 7,5 % годовых от суммы контракта 26 479 703 рубля 16 копеек за период с 30.08.2018 по 10.12.2018 (дата подписания справки о стоимости выполненных работ и затрат). По расчёту истца с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 681 852 рублей 36 копеек.

Согласно сопроводительному письму истца от 23.08.2018 и скрин-шоту об отправке данного письма с приложениями к нему ответчику, он исполнил установленное п. 5.2.1 контракта обязательство по передаче ответчику необходимой для производства работ документации (разрешение на строительство, проектно-сметная документация, общий журнал работ) 27.08.2018.

В порядке пункта 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Как следует из пункта 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017), при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.

Таким образом, срок выполнения работ по контракту следует исчислять с 22.08.2018 (отсчитав три рабочих дня от даты направления документации, необходимой для производства работ, в обратном направлении). Датой окончания выполнения работ при изложенных выше обстоятельствах будет 22.10.2018.

Согласно представленной ответчиком исполнительной документации к контракту, в том числе: актов освидетельствования скрытых работ, актов испытаний, общему журналу работ, и свидетельствам о соответствии параметров построенного объекта проектной документации и требованиям технических регламентов, следует, что ответчик окончил выполнение работ по контракту 28.09.2018, то есть в пределах срока выполнения работ, установленных контрактом.

В отсутствие доказательств нарушения истцом срока выполнения работ по контракту, основания для привлечения его к ответственности в порядке п. 7.4 контракта отсутствуют. Исковое требование удовлетворению не подлежит ввиду его необоснованности.

С учётом освобождения истца от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина по иску в доход федерального бюджета судом не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

отказать в иске.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск). Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СудьяА.В. Цыбина