Решение от 25 октября 2024 г. по делу № А10-2506/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-2506/2024
25 октября 2024 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2024 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Коровкиной А.О. при ведении протокола судебного заседания секретарём Ванчиковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрация муниципального образования сельского поселения «Субуктуйское» Кяхтинского района Республики Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Агропромышленное объединение «Кяхтинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании представителя ответчика ФИО1 (доверенность от 09.01.2024, удостоверение, до перерыва),

установил:

администрация муниципального образования сельского поселения «Субуктуйское» Кяхтинского района Республики Бурятия» (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Агропромышленное объединение «Кяхтинское» (далее – общество, ООО «Агропромышленное объединение «Кяхтинское») о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – здание молочно-товарная ферма, расположенное по адресу: Республика Бурятия, Кяхтинский район, МО СП «Субуктуйское», с. Субуктуй, кадастровый номер 03:12:460115:160, вид объекта недвижимости: «здание», назначение «нежилое», площадью 1423,7 кв. м.

Определением от 01 августа 2024 года суд привлек Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Согласно отзыву на иск, общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 03:12:460115:47, площадью 16 543 кв.м, в границах которого находится недвижимое имущество – здание молочно-товарной фермы с кадастровым номером 03:12:460115:160, являющегося самовольным возведенным строением.

В судебном заседании 09 октября 2024 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 09 часов 15 минут 11 октября 2024 года.

После перерыва судебное заседание продолжилось в том же составе суда, представители сторон явку в судебное заседание после объявления перерыва не обеспечили.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом.

Третьи лица, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом.

Поскольку неявка в судебное заседание лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело подлежит рассмотрению по существу в настоящем судебном заседании в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 01.11.2022 на праве собственности обществу принадлежит земельный участок с кадастровым номером 03:12:460115:47, расположенный по адресу Республика Бурятия, Кяхтинский район, МО «Субуктуйское», площадью 16 543 кв.м.

На указанном земельном участке расположено здание молочно-товарной фермы с кадастровым номером 03:12:460115:160, расположенное по адресу Республика Бурятия, Кяхтинский район, сельское поселение Субуктуйское, у. Субуктуй, площадью 1 423,7 кв. м.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.03.2022 указанное здание ферма с кадастровым номером 03:12:460115:160 принято 07.11.2019 на учет как бесхозяйный объект.

Администрация обратилась в Кяхтинский районный суд Республики Бурятия с заявлением о признании права муниципальной собственности на данный бесхозяйный объект недвижимости.

Решением от 28 июня 2022 года по делу №2-409/2022 Кяхтинский районный суд Республики Бурятия удовлетворил заявление администрации.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 29 марта 2023 года отменено решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 28 июня 2022 года по делу №2-409/2022, заявление администрации о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости (спорный в настоящем деле объект) оставлено без рассмотрения на основании части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку о своих притязаниях на спорный объект заявило ООО «Агропромышленное объединение «Кяхтинское».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилась в арбитражный суд с настоящим иском о признании права муниципальной собственности на спорный объект, как на бесхозяйный объект недвижимости.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

С учетом положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности ему права собственности на спорное имущество, который направлен на защиту уже имеющегося, но нарушенного или оспариваемого права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 58 и 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

По смыслу указанных правовых норм иск о признании права может быть предъявлен владеющим собственником имущества с целью удостоверения и подтверждения судом существования такого права и устранения правопритязаний на спорное имущество со стороны третьих лиц.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Учитывая вышеизложенные нормы права, у муниципального образования имеется право, а не обязанность инициировать вопрос о признании права муниципальной собственности на спорное имущество.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только при рассмотрении соответствующего заявления в суде общей юрисдикции в особом порядке и по заявлению органа местного самоуправления. То есть, в отношении бесхозяйного имущества установлен специальный правовой механизм обращения его в муниципальную собственность.

При рассмотрении настоящего спора судом установлено, что апелляционным определением от 29 марта 2023 года Верховный суд Республики Бурятия заявление администрации о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости с кадастровым номером 03:12:460115:160 оставлено без рассмотрения, в связи с тем, что между администрацией и обществом имеется спор о праве.

Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможен в двух случаях: во-первых, когда на соответствующий объект отсутствуют вообще какие-либо право притязания; во-вторых, объект не находится в фактическом владении какого-либо лица (лиц).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено, что спорное здание не находится в фактическом владении истца, расположено на земельном участке, собственником которого является общество, заявляющее свои правопритязания на бесхозяйное имущество, что подтверждается фактом обжалования решения Кяхтинского районного суда от 28 июня 2022 года по делу №2-409/2022.

Признание вещи бесхозяйной осуществляется в судебном порядке по правилам особого производства, которое имеет существенные отличия от рассмотрения споров в порядке искового производства, при этом особое производство исключает наличие спора о праве гражданском, в то время как рассмотрение требования о признании права связано с установлением оснований возникновения права и его наличия у заявителя, то есть установлению подлежат вопросы права, а не факта.

Исходя из положений абзаца первого пункта 3, абзаца первого пункта 4 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, вещь наделяется качеством бесхозяйности законом, а сама постановка на учет необходима как часть процедуры для приобретения в последующем права на основании решения суда.

Учет объектов в качестве бесхозяйных не прекращает существующее право и не препятствует регистрации права собственности на них лица, которое ранее было неизвестно.

Таким образом, в отношении недвижимой вещи, собственник которой неизвестен, принимая вероятностный характер факта отсутствия у нее собственника, более верно воспринимать такие вещи как считающиеся бесхозяйными, а не бесхозяйными, а постановку на учет - считать имеющей целью выявление потенциальных объектов публичной собственности.

При указанных обстоятельствах, оснований для признания права собственности за муниципальным образованием на спорное здание не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья А.О. Коровкина