Решение от 16 декабря 2025 г. АС Республики БашкортостанАрбитражный суд Республики Башкортостан (АС Республики Башкортостан) - Административное Суть спора: Взыскание обязательных платежей и санкций - Налоговое законодательство АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А07-6148/2025 г. Уфа 17 декабря 2025 года Резолютивная часть решения оглашена 16.12.2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 17.12.2025 года. Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Валеева К. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Севостьяновой О.Д., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к акционерному обществу «Башкиравтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: арбитражный управляющий ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании задолженности по налогам, сборам, штрафам и пеням в общей сумме 1 221 297 621,69 рублей (с учетом уточнения) при участии в судебном заседании: от заявителя: ФИО2, диплом, доверенность от 27.12.2024, диплом; от ответчика: ФИО3, доверенность от 12.11.2025, диплом, ФИО4, доверенность от 28.10.2025, диплом; от третьего лица: не явились, извещены в порядке ст.123 АПК РФ. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к акционерному обществу «Башкиравтодор» о взыскании задолженности по налогам, сборам, штрафам и пеням в общей сумме 676 039 285,43 рублей, в том числе текущие платежи пятой очереди: - налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2-4 квартал 2024 года в размере 533 472 232,04 рублей; - налог на имущество организации за 2 квартал 2024 года в размере 77 925,00 рублей; - транспортный налог за 2 квартал 2024 года в размере 6 429 256,00 рублей; - земельный налог за 2 квартал 2024 года в размере 1 130 367,00 рублей; - налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых в размере 7 044 531,00 рублей за июнь, июль, ноябрь декабрь 2024, январь, февраль, март 2025; - водный налог в размере 70 607,00 рублей за 2 квартал, 4 квартал 2024 года; - штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в размере 1 000 рублей; - пени в размере 127 813 367,39 рублей. Определением от 27.11.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО1 (ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 115191, <...>- 94) – временный управляющий АО «Башкиравтодор» (дело № А07-3960/2024). 07.08.2025 Заявитель представил уточненное заявление, согласно которому просит взыскать с АО «Башкиравтодор» задолженность по налогам, сборам, штрафам и пеням в общей сумме 1 221 297 621,69 рублей, в том числе: - налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 971 313 763,90 рублей, в том числе 1 квартал, 2 квартал, 3 квартал, 4 квартал 2024 года, 1 квартал 2025 года); - налог на имущество организации в размере 18 890 808,00 рублей, в том числе 2024, 2025 год; - транспортный налог в размере 25 800 350,97 рублей, в том числе 2024, 2025 год; - земельный налог в размере 4 046 633,98 рублей, в том числе 2024, 2025 год; - налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых в размере 15011344 рублей, в том числе июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь декабрь 2024, январь, февраль, март 2025; - водный налог в размере 70 094 рублей, в том числе 3 квартал, 4 квартал 2024 года, 1 квартал 2025 года; - штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в размере 1 000 рублей; - пени в размере 186 163 626,84 рублей. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточненное заявление судом принято. В судебном заседании заявитель уточненные требования поддержал. Представитель ответчика наличие задолженности признал. Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд установил следующее. В связи с неисполнением обществом обязанности по уплате налогов Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан (далее - налоговый орган, долговой центр) приняты меры принудительного взыскания текущей задолженности, а именно: - направлено требование об уплате задолженности (по состоянию на 02.08.2024 от 02.08.2024 № 14104, со сроком исполнения 27.08.2024 на сумму 664 424 790,11 рублей (направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено налогоплательщиком 05.08.2024); - вынесено решение о взыскании за счет денежных средств на счетах от 23.09.2024 № 26758 на сумму 777 279 273,04 рублей (направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено налогоплательщиком 01.10.2024); - в кредитные учреждения направлены поручения на списание денежных средств; - для обеспечения исполнения решения от 23.09.2024 № 26758 о взыскании за счет денежных средств на счетах, Инспекцией с 30.09.2024 приостановлены операции по счетам в кредитных учреждениях. Также налоговым органом установлено, что у АО «Башкиравтодор» в Управлении Федерального Казначейства по Республике Башкортостан (далее - УФК по РБ) открыты лицевые счета № 712Н8709003 (дата открытия 24.12.2021), № 713Н8709001 (дата открытия 06.05.2022) для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения с кодом «71». В связи с недостаточностью денежных средств на расчетных счетах АО «Башкиравтодор», в соответствии с п. 5 ст. 46 НК РФ, налоговым органом вынесено и направлено в адрес УФК по РБ решение от 11.10.2024 № 486 о взыскании задолженности за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика. УФК по РБ отказано в принятии к исполнению решения от 11.10.2024 № 486 о взыскании задолженности за счет денежных средств, в связи с тем, что данные счета открыты для учета операций участников казначейского сопровождения и взыскание с них в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации возможно только на основании судебного акта. Также установлено, что у АО «Башкиравтодор» в Министерстве финансов Республики Башкортостан (далее - Минфин РБ) открыт лицевой счет № <***> (дата открытия - 16.06.2022). В связи с недостаточностью денежных средств на расчетных счетах АО «Башкиравтодор», в соответствии с п.5 ст. 46 НК РФ, вынесено и направлено в Министерство финансов Республики Башкортостан решение от 17.10.2024 № 530 задолженности о взыскании за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах. Министерством финансов РБ отказано в принятии к исполнению решения от 17.10.2024 № 530 о взыскании задолженности за счет денежных средств, в связи с тем, что данные счета открыты для учета операций участников казначейского сопровождения и взыскание с них в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации возможно только на основании судебного акта. Поскольку АО «Башкиравтодор» не была исполнена обязанность по уплате задолженности по налоговым обязательствам, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. В соответствии со ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты. На основании ч. 6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимку, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ. Из п.п. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ следует, что налоговые органы вправе предъявлять в арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ. Таким образом, налоговый орган вправе использовать предусмотренный судебный порядок взыскания в бюджет задолженности по налогам, сборам. В соответствии с порядком, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению средства участников казначейского сопровождения осуществляется только на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ). В силу п. 1 ст. 242.6-1 БК РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения,предоставляемые с целью исполнения обязательств участников казначейского сопровождения, предусмотренных п. 1 ст. 242.23 БК РФ, а также судебных актов о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в п. 2 ст. 242.1 БК РФ, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, по месту открытия в соответствии БК РФ участнику казначейского сопровождения - должнику лицевого счета. Как следует из материалов дела, у акционерного общества «Башкиравтодор» имеется задолженность по налогам, сборам, штрафам и пеням в общей сумме 1 221 297 621,69 рублей, в том числе: - налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 971 313 763,90 рублей, в том числе 1 квартал, 2 квартал, 3 квартал, 4 квартал 2024 года, 1 квартал 2025 года); - налог на имущество организации в размере 18 890 808,00 рублей, в том числе 2024, 2025 год; - транспортный налог в размере 25 800 350,97 рублей, в том числе 2024, 2025 год; - земельный налог в размере 4 046 633,98 рублей, в том числе 2024, 2025 год; - налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых в размере 15011344 рублей, в том числе июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь декабрь 2024, январь, февраль, март 2025; - водный налог в размере 70 094 рублей, в том числе 3 квартал, 4 квартал 2024 года, 1 квартал 2025 года; - штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в размере 1 000 рублей; - пени в размере 186 163 626,84 рублей. Указанная задолженность образовалась после принятия судом заявления от 16.02.2024 о возбуждении дела о банкротстве, соответственно является текущей. Осуществление хозяйственной деятельности после возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве), включая исполнения государственных (муниципальных) контрактов, формирует налоговую базу для начисления сумм налогов, которые составляют текущую задолженность. В соответствии с п. 1 ст. 134 Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. Таким образом, взыскание текущей задолженности осуществляется вне рамок дела о банкротстве, независимо от проводимой в отношении должника процедуры банкротства. Отрицательное сальдо ЕНС общества находящегося в процедуре банкротства формируется только из текущей задолженности. Следует отметить, что исходя из особой правовой природы и предназначения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование расчеты по соответствующим требованиям в делах о банкротстве осуществляются в порядке, установленном для погашения задолженности по заработной плате (п. 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.). Поэтому в соответствии с абз. 3 п. 2 и абз. 3 п. 4 ст. 134 Закон № 127-ФЗ соответствующая основная задолженность, возникшая после принятия заявления о признании должника банкротом, относится ко второй очереди удовлетворения текущих платежей. В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. В силу ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Таким образом, для погашения требования, необходимо погасить всю имеющуюся задолженность с учетом вновь образованных неисполненных обязательств после направления требования, включая пени и штрафы. В случае увеличения отрицательного сальдо ЕНС, налоговым кодексом не предусмотрено направление новых либо уточненных требований. На основании п. 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 НК РФ. Согласно п.5 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах и электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации либо при отсутствии информации о счетах (реквизитах корпоративных электронных средств платежа, персонифицированных средств платежа, используемых для переводов электронных денежных средств) взыскание задолженности производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах указанного налогоплательщика (налогового агента) - организации. В связи с неисполнением обществом обязанности по уплате налогов Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан (далее - налоговый орган, долговой центр) приняты меры принудительного взыскания текущей задолженности. Также налоговым органом установлено, что у АО «Башкиравтодор» в Управлении Федерального Казначейства по Республике Башкортостан (далее - УФК по РБ) открыты лицевые счета № 712Н8709003 (дата открытия 24.12.2021), № 713Н8709001 (дата открытия 06.05.2022) для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения с кодом «71». В связи с недостаточностью денежных средств на расчетных счетах АО «Башкиравтодор», в соответствии с п. 5 ст. 46 НК РФ, налоговым органом вынесено и направлено в адрес УФК по РБ решение от 11.10.2024 № 486 о взыскании задолженности за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика. УФК по РБ отказано в принятии к исполнению решения от 11.10.2024 № 486 о взыскании задолженности за счет денежных средств, в связи с тем, что данные счета открыты для учета операций участников казначейского сопровождения и взыскание с них в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации возможно только на основании судебного акта. Также установлено, что у АО «Башкиравтодор» в Министерстве финансов Республики Башкортостан (далее - Минфин РБ) открыт лицевой счет № <***> (дата открытия - 16.06.2022). В связи с недостаточностью денежных средств на расчетных счетах АО «Башкиравтодор», в соответствии с п.5 ст. 46 НК РФ, вынесено и направлено в Министерство финансов Республики Башкортостан решение от 17.10.2024 № 530 задолженности о взыскании за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах. Министерством финансов РБ отказано в принятии к исполнению решения от 17.10.2024 № 530 о взыскании задолженности за счет денежных средств, в связи с тем, что данные счета открыты для учета операций участников казначейского сопровождения и взыскание с них в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации возможно только на основании судебного акта. В соответствии с порядком, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению средства участников казначейского сопровождения осуществляется только на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ). В силу п. 1 ст. 242.6-1 БК РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения, предоставляемые с целью исполнения обязательств участников казначейского сопровождения, предусмотренных п. 1 ст. 242.23 БК РФ, а также судебных актов о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в п. 2 ст. 242.1 БК РФ, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, по месту открытия в соответствии БК РФ участнику казначейского сопровождения - должнику лицевого счета. Ответчик в судебном заседании наличие задолженности в заявленном размере признал. В соответствии с пунктом 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению. На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку заявитель в силу пункта статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Заявленные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан удовлетворить. Взыскать с лицевых счетов акционерного общества «Башкиравтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) № 712Н8709003, № 713Н8709001, открытых в Управлении Федерального Казначейства по Республике Башкортостан, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан задолженность по налогам, сборам, штрафам и пеням в общей сумме 1 221 297 621,69 рублей, в том числе: - налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 971 313 763,90 рублей, в том числе 1 квартал, 2 квартал, 3 квартал, 4 квартал 2024 года, 1 квартал 2025 года); - налог на имущество организации в размере 18 890 808,00 рублей, в том числе 2024, 2025 год; - транспортный налог в размере 25 800 350,97 рублей, в том числе 2024, 2025 год; - земельный налог в размере 4 046 633,98 рублей, в том числе 2024, 2025 год; - налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых в размере 15011344 рублей, в том числе июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь декабрь 2024, январь, февраль, март 2025; - водный налог в размере 70 094 рублей, в том числе 3 квартал, 4 квартал 2024 года, 1 квартал 2025 года; - штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в размере 1 000 рублей; - пени в размере 186 163 626,84 рублей. Взыскать с акционерного общества «Башкиравтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6581488 рублей. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан. Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru. Судья К.В. Валеев Суд:АС Республики Башкортостан (подробнее)Истцы:МИФНС России №4 по РБ (подробнее)Ответчики:АО "БАШКИРАВТОДОР" (подробнее)Судьи дела:Валеев К.В. (судья) (подробнее) |