Решение от 21 ноября 2018 г. по делу № А40-69177/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-69177/17-3-678
г. Москва
22 ноября 2018г.
Резолютивная часть решения объявлена  20 ноября 2018г.

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2018г.


Арбитражный суд в составе:

Судьи Гедрайтис О.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

с использованием средств аудиозаписи

рассматривает в  судебном заседании дело по иску ПАО СК "Росгосстрах"

к ответчику ООО "ГорСтрой"

третье лицо: ПАО «МГТС»

о взыскании 1 522 481,10 руб.


при участии:

от истца: ФИО2 дов. от 27.05.2018г.

от ответчика: ФИО3 дов. от 15.05.2017г.

от 3-го лица: не явка, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО СК "Росгосстрах" обратился с исковым заявлением к  ООО "ГорСтрой" о взыскании суммы убытков в размере 1 522 481,10 руб.

Третье лицо в заседание суда не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ч. 5 ст. 156 АПК РФ.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме по заявленным основаниям.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, по доводам которого против удовлетворения исковых требований возражал.

Третье лицо представило отзыв на иск, по доводам которого поддержало правовую позицию истца.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Как усматривается  из материалов дела, между ООО "Росгосстрах" и ПАО "Московская городская телефонная сеть" (ПАО «МГТС»)  заключен договор страхования имущества № (D150317120) 55/15/156/939 от 22.06.2015 г., по которому застраховано имущество, находящееся на балансе ПАО МГТС, либо арендуемое ПАО МГТС.

31.12.2015 г. ООО «Росгосстрах» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ПАО «Росгосстрах», которое в свою очередь 14.04.2016 г. было переименовано в ПАО СК «Росгосстрах».

04.07.2016 г. при производстве работ по замене бордюрного камня была повреждена телефонная канализация, вследствие чего был поврежден кабель связи, включенный в опись застрахованного имущества по вышеуказанному договору страхования, что подтверждается Актом ПАО «МГТС» от 04.07.2016 г.

Таким образом, страхователю был причинен реальный ущерб в виде повреждения застрахованного имущества.

Истцом, указанной случай был признан страховым, в связи с чем, был составлен страховой акт № 0013755582-001, а страхователю, в соответствии с условиями договора страхования, была произведена выплата страхового возмещения в размере 1 522 481,10 руб., что подтверждается платежным поручением №153 от 03.10.2016г.

В соответствии со ст. 965 ГК РФ, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит, в пределах выплаченной суммы, право требования, которое Страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Ст. 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения ущерба предусматривает возмещение причиненных убытков.

В силу ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, у ПАО СК «Росгосстрах» возникло право требования, в пределах выплаченного страхового возмещения, к ООО "ГорСтрой", как к лицу, ответственному за причинение повреждений застрахованному кабелю.

Ответчиком в порядке ст. 82 АПК РФ заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

За проведение судебной экспертизы ответчик перечислил на депозитный счет Арбитражного суда г. Москвы денежные средства в размере 75 000 руб., что подтверждается платежным поручением №751 от 08.08.2017г.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 08 декабря 2017г. по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФБУ РФЦ СЭ МЮ РФ.

Перед экспертом поставлен следующий вопрос:

«1. Какая фактическая глубина прокладки кабеля связи по адресу: <...>, пролет от телефонного колодца № 192 до телефонного колодца № 186?».

Однако, от ФБУ РФЦ СЭ МЮ РФ поступило в суд сообщение о невозможности дать заключение эксперта №5335/19-3 от 01.10.2018г., мотивируя тем, что при проведении осмотра было установлено, что для производства данной судебной строительно-технической экспертизы требуется вскрытие кабельной линии на спорном участке.

Представитель ответчика ООО «ГорСтрой» сообщил, что для вскрытия необходимо получение ордера, но доступ к объекту исследования так и не был предоставлен.

Ответчик заявил письменное ходатайство о назначении по делу повторной судебной экспертизы.

Истец возражал против удовлетворения заявленного ответчиком ходатайства.

Суд, рассмотрев ходатайство о назначении по делу повторной судебной экспертизы, не находит правовых оснований для его удовлетворения, так как необходимый для производства судебной экспертизы ордер ответчик в материалы дела не представил.

Вместе с тем, согласно представленной третьим лицом исполнительной документации на прокладку телефонной канализации и оптического кабеля 900-PON-23-96 по адресу: <...> на участке от телефонного колодца № 192 до телефонного колодца № 186 глубина залегания канализации и проложенного в ней кабеля составляет не менее 0, 65 м, что соответствует нормативным требованиям.

Минимально допустимая глубина прокладки асбестоцементных трубопроводов кабельной канализации связи составляет под пешеходной частью улиц - 0, 4 м, под проезжей частью улиц - 0, 6 м (Таблица 3.1 к «Руководству по строительству линейных сооружений местных сетей связи», утвержденных Минсвязи РФ 21.12.1995.

Ссылка ответчика на п. 3.2.1.4 «Правил технического обслуживания и ремонта линий кабельных, воздушных и смешанных местных сетей связи», утвержденных Минсвязи РФ 07.10.1996, согласно которой глубина прокладки оптических кабелей должна составлять 1,2 м, является несостоятельной.

Данное требование установлено к кабельным линиям, проложенным непосредственно в земле (п. 3.2.1 Правил).

Поврежденный оптический кабель 900-PON-23-96 был проложен в асбестоцементной трубе телефонной канализации, что подтверждается актом по факту повреждения от 04.07.2016 и актом № 244 от 21.10.2002 приемки эксплуатацию телефонной канализации.

Повреждение линейно-кабельных сооружений произошло по вине Ответчика, который, в нарушение правил производства земляных и строительных работ, правил охраны линий и сооружений связи, осуществлял земляные работы в охранной зоне линий и сооружений связи с применением механизмов, в отсутствие представителя ПАО МГТС.

Ответчиком были нарушены пункты 19, 20, 21, 22, 23, 30, 48 «Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 09 июня 1995 года № 578 (далее - Правила № 578), и пункты 2.3,2; 2.3.3; 2.3.4, 2.3.5; 2.5.4; 2.5.5; 2.5.6 «Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве», утвержденных постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 года № 299-ПП (далее - Правила № 299), согласно которым в охранных зонах линий связи юридическим и физическим лицам запрещается осуществлять всякого рода строительные, земляные работы без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи. Применение землеройных механизмов, ударных инструментов вблизи действующих подземных коммуникаций и сооружений запрещается.

Правила подготовки и производства земляных работ в городе Москве регламентированы постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 № 299-ПП. В соответствии с пунктами 2.3,2; 2.3.3; 2.3.4, 2.3.5; 2.5.4; 2.5.5; 2.5.6 Правил № 299-ПП: Исполнитель работ в срок не позднее трех календарных дней до начала производства земляных работ обязан известить заказчика, эксплуатационные организации подземных сетей и коммуникаций, находящихся в зоне работ, о начале указанных работ (п. 2.3.2).

Организации, эксплуатирующие подземные коммуникации и сооружения, правообладатели (балансодержатели) подземных коммуникаций и сооружений направляют своих уполномоченных представителей на место производства работ либо сообщают исполнителю работ об отсутствии на месте производства работ принадлежащих им подземных коммуникаций и сооружений (п. 2.3.3). Прибывшим представителям организаций исполнитель работ предъявляет ордер (разрешение) на проведение (производство) земляных работ (в случаях необходимости его оформления для проведения планируемых работ), проектную документацию, проект проведения (производства) земляных работ (п. 2.3.4).

Исполнитель работ совместно с прибывшими уполномоченными представителями наносит на рабочие чертежи фактическое положение подземных коммуникаций и сооружений, места вскрытия шурфов и зоны ручной раскопки траншеи (котлована), устанавливает знаки, указывающие местоположение подземных коммуникаций и сооружений в зоне работ, а также вручает машинистам строительных машин схему производства работ механизированным способом (при наличии данных работ) (п. 2.3.5).

Разработка грунта в траншеях и котлованах при пересечении ими подземных коммуникаций допускается после установления фактического местоположения этих сооружений.

Положение подземных инженерных сетей и сооружений, проложенных параллельно оси строящегося сооружения (вдоль бровки траншеи или стенки котлована), должно определяться отрывкой шурфов не реже, чем через 25 метров вдоль трассы и на всех углах поворота, а для кабеля - через 5 метров (п. 2.5.4).

Проведение земляных работ в непосредственной близости от существующих инженерных коммуникаций и пересечений с ними осуществляется в соответствии с требованиями Свода правил СП 45.13330.2012 "Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 № 635/2, проектной документации и нормативных документов эксплуатационных организаций. Указанные работы выполняются под наблюдением ответственного производителя работ, которому выдан ордер (разрешение), а также представителей технического надзора заказчика и эксплуатационных служб, которые на месте определяют границы разработки грунта вручную (п. 2.5.5).

Применение землеройных механизмов, ударных инструментов (ломы, кирки, клинья, пневматические инструменты и др.) вблизи действующих подземных коммуникаций и сооружений запрещается. При разработке траншей и котлованов вскрытые подземные сооружения и коммуникации защищаются специальным коробом и подвешиваются (п. 2.5.6).

Пунктами 50, 52, 53 Правил № 578 установлено, что организации, виновные в повреждении инженерных сооружений и коммуникаций, обязаны возместить эксплуатационной организации причиненный ущерб, который исчисляется по фактическим расходам на их восстановление и с учетом потери тарифных доходов, не полученных этим предприятием за период прекращения действия связи. Работы по восстановлению поврежденных кабелей связи ПАО МГТС произвело собственными силами, что подтверждается актами приемки выполненных работ и локальными сметами.

«Правилами технического обслуживания и ремонта линий кабельных, воздушных и смешанных местных сетей связи» от 07.10.1996 (пункт 6.1.26) и «Руководством по эксплуатации линейно-кабельных сооружений местных сетей связи», утвержденным 05.06.1998 Управлением электросвязи Госкомсвязи России (пункт 6.2.2), установлено, что в случаев случае, если повреждение (авария) вызвано действиями сторонней организации, составляется смета на восстановительные работы, которая предъявляется к оплате организации, повредившей кабель.

Согласование сметы с организацией, виновной в причинении ущерба, нормативными актами не предусмотрено.

При составлении сметной документации и определении сметной стоимости строительства, выполнения ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ применяется «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-35.2004, утвержденная Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1.

В соответствии с данной Методикой МДС 81-35.2004 (пункт 2.3) сметы составляются на основании сметных нормативов: государственных, отраслевых, территориальных, фирменных, индивидуальных.

Смета на восстановление поврежденных кабелей связи по адресу: <...> составлена ПАО МГТС в соответствии с Территориальными сметными нормативами для Москвы (ТСН-2001): Сборники расценок на монтаж оборудования (ТСН-2001.4) - Сборник 10. Оборудование связи (ТСН-2001, 4-10), введенными в действие постановлением Правительства Москвы от 14.11.2006 № 900-ПП.

В указанных сметных нормативах учтен полный комплекс операций, необходимых для выполнения определенного вида работ, в данном случае для выполнения работ по устранению повреждений на кабелях связи.

В соответствии с «Правилами технического обслуживания и ремонта линий кабельных, воздушных и смешанных местных сетей связи» от 07.10.1996 техническое состояние линейных сооружений местных сетей связи должно обеспечивать высококачественную и бесперебойную телефонную связь (п. 3.1.1).

Технология бесперебойного предоставления услуг связи абонентам ПАО МГТС предусматривает восстановление телефонной связи после аварии в максимально короткие сроки.

Поэтому необходимые для устранения повреждений материалы: кабель, муфты и т.д. приобретаются заранее и находятся на складах МГТС, для их оперативного получения в случае аварийной ситуации.

Затраты, произведенные ПАО МГТС для восстановления поврежденных кабелей подтверждаются:

- нарядами на выполнение данных ремонтно-восстановительных работ, в которых имеются записи о наименовании и количестве материалов, израсходованных для исправления повреждений;

- актами на списание материалов, полученных со склада и израсходованных при проведении работ: кабеля, муфт.

Таким образом, локальная смета, составленная оператором связи, является надлежащим доказательством, определяющим и подтверждающим размер ущерба, причиненного в результате повреждения кабелей связи.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы полежат отнесению на ответчика в соответствии со ст. ст. 101, 102, 110 АПК РФ.

На основании ст. ст. 8, 9, 11, 12, 15, 307-310, 965, 1064 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 9, 65, 70, 71, 75, 82, 102, 110, 156, 167-171, 176, 181 АПК РФ, суд 



Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «ГорСтрой»  в пользу ПАО «СК «Росгосстрах» 1 522 481 руб.  10 коп. страхового возмещения и 28 225 руб. 00 коп. расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный Апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.


СУДЬЯ:                                                                                              О.С. Гедрайтис