Решение от 6 марта 2024 г. по делу № А51-19737/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-19737/2023
г. Владивосток
06 марта 2024 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Васенко О.В.,

рассмотрев в судебном заседании 20.02.2024 дело по иску Фонда Приморского края «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 25.12.2013)

к Дальнегорскому городскому округу в лице Администрации Дальнегорского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 31.10.2002)

о взыскании 36195,78 руб. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с февраль 2015 года по июль 2023 года,

при участии в заседании: не явились, извещены,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

установил:

Фонд Приморского края «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ» обратился в арбитражный суд с иском к Дальнегорскому городскому округу в лице Администрации Дальнегорского городского округа о взыскании 36195,78 руб. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с февраль 2015 года по июль 2023 года.

Ответчик с заявленными требованиями не согласился, заявил о пропуске срока исковой давности.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили. В соответствии со статей 156 АПК РФ судебное разбирательство проведено и дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся материалам дела.

Как следует из материалов дела, в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с региональной программой капитального ремонта (часть 1 статьи 20, часть 2 статьи 178 ЖК РФ), субъектом Российской Федерации – администрацией Приморского края создана специализированная некоммерческая организация – Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края» (региональный оператор), к функциям которой относиться аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).

Перечень многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014-2043 годы, утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2013 № 513-па, опубликован в «Приморской газете» от 31.01.2014 № 9(874).

В соответствии со статьей 7 Закона Приморского края от 07.08.2013 № 227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» (Закон № 227-КЗ), в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

С 01.01.2020 собственники помещений уплачивают взносы до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт наступила у собственников помещений в многоквартирных домах с 01.10.2014.

Администрацией Приморского края установлен минимальный взнос на капитальный ремонт на 2014-2016 годы в размере 6,57 руб., на 2017-2019 годы в размере 7,1 руб., на 2018 год – 7,38 руб., на 2019 год – 7,73 руб., на 2020 год в размере 8,10 руб., на 2021 год – 8,45 руб., на 2022 год – 8,78 руб., на 2023 год – 9,57 руб. в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном доме в месяц.

Как следует из доводов истца, ответчику - муниципальному округу на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: г. Дальнегорск, <...>.

В обоснование иска фонд ссылается на то, что городским округом обязательства, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края не исполняются, оплата взносов на капитальный ремонт за помещения, находящиеся в его собственности, не производится, что повлекло возникновение задолженности в сумме 36195,78 руб. за период с февраля 2015 года по февраль 2023 года.

Направленная в адрес ответчика претензия с требованием оплатить имеющуюся задолженность оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что явилось основанием обращения истца с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

На основании Закона Приморского края № 227-КЗ у собственников помещений в многоквартирных домах с 01.10.2014 наступила обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 7 Закона № 227-КЗ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (с 01.01.2020 – до 10 числа).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Учитывая, что рассматриваемые помещения в спорный период являлись объектами муниципальной собственности, исходя из смысла статьи 210 ГК РФ, право собственности наделяет его субъектов не только правомочиями по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества, в связи с чем ответчик является обязанным лицом по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества, однако, в нарушение требований статей 158, 169 ЖК РФ, статьи 7 Закона № 227-КЗ взносы на капитальный ремонт общего имущества не уплатил в установленном размере, что подтверждено материалами дела.

При изложенных обстоятельствах требование истца является обоснованными.

Вместе с тем ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу статей 195 и 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 24 Постановления Пленума по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно штемпелю почтовой организации на конверте, исковое заявление сдано в организацию почтовой связи 07.11.2023.

С учетом направления ответчику претензии, приостанавливающей, на срок соблюдения претензионного порядка 30 дней, течение срока исковой давности (пункт 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020), на дату 07.11.2023 не истек срок исковой давности по требованиям о взыскании взносов на капитальный ремонт за сентябрь 2020 года и далее.

Таким образом, исковое заявление о взыскании с ответчика задолженности за период с сентября 2020 года по июль 2023 года подано в пределах срока исковой давности.

В силу пункта 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Исходя из изложенного, с учетом обоснованного заявления ответчика о применении судом пропущенного срока исковой давности, суд отказывает в удовлетворении исковых требований, предъявленных за период до сентября 2020 года, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению только за период с сентября 2020 года по июль 2023 года в размере 14052,30 руб.; исковые требования в остальной части удовлетворению не подлежат.

Довод ответчика о том, что Администрация Дальнегорского городского округа является ненадлежащим ответчиком по данному делу, является несостоятельным, поскольку из пункта 2 статьи 125, пункта 1 статьи 126, пункта 3 статьи 215 ГК РФ, части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в совокупности следует, что муниципальное образование не участвует непосредственно в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от его имени осуществляют права и обязанности органы местного самоуправления, к которым относится Администрация, осуществляющая весь объем полномочий собственника в отношении имущества Дальнегорского городского округа, а делегирование таких полномочий (либо их части) создаваемым структурным подразделениям (к каковым относится и Управление муниципального имущества администрации Дальнегорского городского округа) само по себе не влечет прекращение у Администрации своих обязанностей как собственника соответствующего имущества и прекращение вытекающих из такого положения гражданско-правовых обязательств.

Согласно пункту 1.1 Положения об Управлении муниципального имущества администрации Дальнегорского городского округа Приморского края Управление является функциональным органом администрации Дальнегорского городского округа, обеспечивающим проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Дальнегорского городского округа.

В силу пункта 1.2 Положения управление является органом администрации, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Дальнегорского городского округа.

Таким образом, поскольку право муниципальной собственности на заявленные в иске помещения подтверждено материалами дела и не оспаривается ответчиком, то исходя из установленных обстоятельств и положений приведенных выше норм права, Дальнегорский городской округ в лице Администрации Дальнегорского городского округа является надлежащим ответчиком по делу.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по государственной пошлине относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



р е ш и л:

Взыскать с Дальнегорского городского округа в лице Администрации Дальнегорского городского округа в пользу Фонда Приморского края «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ» 14052 (четырнадцать тысяч пятьдесят два) рубля 30 копеек основной задолженности и 776 (семьсот семьдесят шесть) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины; в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Васенко О.В.