Решение от 20 июля 2020 г. по делу № А31-12378/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А31-12378/2019
г. Кострома
20 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 20.07.2020.


Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Козлова Сергея Венедиктовича при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 6 от 20.01.2020,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 21.05.2020,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Департамента агропромышленного комплекса Костромской области к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 о взыскании 5 025 050 рублей и

УСТАНОВИЛ:

Департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее – истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (далее – ответчик, ФИО4) о взыскании 5 025 050 рублей бюджетных средств гранта.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Ответчик иск не признал (отзыв и пояснения в деле).

На основании ходатайства ответчика 22.06.2020 рассмотрение дела было отложено для урегулирования спора мирным путем.

Стороны к соглашению не пришли.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон суд установил следующие фактические обстоятельства.

ФИО4 является главой крестьянского (фермерского) хозяйства на основании свидетельства о государственной регистрации от 21.03.2012 серии 44 № 000812037.

01 августа 2017 года истец представил в Департамент заявку на участие в конкурсном отборе на предоставление грантов на строительство, реконструкцию комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства, предусмотренном постановлением администрации Костромской области от 15.05.2015 № 199-а «О предоставлении грантов на предоставление грантов на строительство, реконструкцию комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства в 2015-2017 годах» (далее – Порядок № 199-а) (в настоящее время – постановление администрации Костромской области от 14.05.2018 № 180-а «О порядке предоставления грантов на строительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса») (далее – Порядок № 180-а).

02.10.2017 между Департаментом и ФИО4 заключено соглашение о предоставлении из областного бюджета гранта на строительство, реконструкцию комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства (далее – соглашение), предметом которого является предоставление из областного бюджета в 2017 году гранта в целях финансового обеспечения затрат получателя (ответчик) в связи со строительством, реконструкцией комплексов (ферм) в размере 5 025 050 рублей.

Средства гранта перечислены ФИО4 в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 20.10.2017 № 1289 на сумму 5 025 050 рублей.

В соответствии с графиком реализации проекта (приложение № 1 к соглашению) ФИО4 в период 3-4 кварталы 2017 года необходимо было выполнить подготовительные работы и предоставить в Департамент документ, подтверждающий выполнение этапа реализации – разрешение на строительство:

- в период с 4 квартала 2017 по 4 квартал 2018 года – осуществить реконструкцию телятника,

- в период с 4 квартала 2018 по 1 квартал 2019 года – осуществить ввод телятника в эксплуатацию.

Однако, по состоянию на 20.04.2019 ответчиком работы по реконструкции телятника не выполнены, в адрес истца каких-либо документов, подтверждающих их выполнение, не представлено.

По результатам проверки выполнения ответчиком гранта обязательств по соглашению, проведенной истцом 26.06.2019, установлено, что проект не реализован.

Истцом в адрес ответчика направлены требования о возврате денежных средств в размере 5 025 050 рублей, которые последним до настоящего времени не исполнены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг; субсидии предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 3.1. данной статьи в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в соответствующий бюджет системы Российской Федерации.

Согласно пунктам 32, 33 Порядка № 199-а и пунктам 30, 32 Порядка 180-а в случае нарушения получателем условий предоставления грантов, а также обнаружения излишне выплаченных сумм гранта, использования гранта не по целевому назначению грант (полностью или частично) на основании письменного требования Департамента или предписания Департамента финансов Костромской области подлежат возврату получателем в областной бюджет Костромской области в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).

Денежные средства в сумме 5 025 050 рублей не возвращены ответчиком в федеральный бюджет.

Доказательств иного, в нарушение требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины относятся судом на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4, д. Пески Островского района Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента агропромышленного комплекса Костромской области, г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) 5 025 050 рублей бюджетных средств гранта, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Костромской области, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья С.В. Козлов