Решение от 11 декабря 2020 г. по делу № А42-8859/2020

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А42-8859/2020
город Мурманск
11 декабря 2020 года
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Панфиловой Татьяны Викторовны рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску Федерального казённого учреждения «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 185035, <...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 319519000013764, ИНН <***>) о взыскании 7 309 руб. 61 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по настоящему делу принято судом путем подписания резолютивной части решения от 11.12.2020.

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2020.

установил:

Федеральное казённое учреждение «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - ответчик) 7 309 руб. 61 коп. платы в счет возмещения ущерба, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-18 «Кола» провозом тяжеловесных грузов на основании акта № 688 от 30.11.2017.

В обоснование заявленных требований истец сослался на факт превышения автомобильным транспортом, принадлежащим ответчику, установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

В соответствии со статьями 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исходя из положений части 5 статьи 228 АПК РФ, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 АПК не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.

Определением суда от 26.10.2020 исковое заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства.

Заявление с приложенными документами размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков.

До истечения сроков установленных судом для представления документов по спору, от истца поступили документы во исполнение определения суда.

Поступившие документы размещены в электронном виде на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа в установленный срок (ч. 4 ст. 228 АПК РФ).

Ответчик в нарушение требований статьи 131 АПК РФ мотивированный отзыв с документальным обоснованием имеющихся возражений и дополнений не представил, исковые требования ни по существу, ни по размеру не оспорил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из представленных доказательств, ФКУ «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства» владеет на праве оперативного управления имуществом казны Российской Федерации – автомобильной дорогой М-18.

В силу Положения (пункт 5.5.2) о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 398, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет в установленном порядке весовой контроль автотранспортных средств (далее - АТС), осуществляющих грузовые перевозки. На территории Республики Карелия функции весового контроля автотранспортных средств осуществляет Территориальный отдел автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия (далее – УГАДН по РК).

По материалам дела установлено, что при осуществлении весового контроля УГАДН по РК на стационарном пункте весового контроля СПВК-Р-21 «Кола» км 421, расположенном на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-21 «Кола» (ранее – М-18 «Кола») зафиксирован факт превышения тягачом марки SCANIA, регистрационный знак <***> установленных ограничений по нагрузке на ось и общей массе: 30.11.2017 (перегруз по нагрузке на 2 ось, превышение общей массы), что зафиксировано в Акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (далее - Акт) № 688 от 30.11.2017 (л.д.28).

Составленный при осуществлении весового контроля Акт содержит сведения о наименовании, дислокации и принадлежности пункта весового контроля, марка, модель и регистрационный номер транспортного средства, прошедшего через пункт весового контроля, полное наименование и адрес организации, осуществляющей автоперевозку, пройденном транспортным средством расстоянии и его маршруте.

В Акте № 688 указано используемое весовое оборудование – ВА-Д-20-1, № 13-36142, рулетка VEGA L130, прошедшее поверку в установленном порядке, что подтверждается свидетельствами о поверке (л.д. 49). Акт составлен специалистами СМУГАДН по Республике Карелия на основании документов, предъявленных водителем АТС. Указанный Акт составлен в присутствии водителя, один экземпляр акта вручен водителю под роспись, возражений в части взвешивания не поступало.

Согласно расчетному листу разового сбора № 688 (л.д. 29) размер нанесенного ущерба в общей сумме составил 7 309 руб. 61 коп.

На момент осуществления весового контроля и составления акта владельцем АТС, осуществлявшего перевозку тяжеловесного груза, являлся ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о регистрации ТС (л.д. 30).

Ущерб, причинённый федеральной автомобильной дороге, ответчиком возмещён не был.

По состоянию на день рассмотрения дела у ответчика имеется задолженность по возмещению ущерба, причинённого автомобильной дороге общего пользования федерального значения, в сумме 7 309 руб. 61 коп., что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации..." (далее Закон об автомобильных дорогах).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда (в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения) устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункты 8, 9 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах).

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 (Правила N 272), определено, что тяжеловесным грузом, является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 (далее - Правила N 934).

Согласно пунктам 2 и 6 Правил N 934 вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по формуле, приведенной в пункте 6 названных правил.

На основании пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела, в частности, обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить причиненные убытки (ст. 1082 ГК РФ).

В соответствии с приложением N 1 к Федеральному закону от 29.11.2018 N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год..." поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам федерального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в полном объеме зачисляются в федеральный бюджет.

В силу пунктов 23.1, 23.2 основных положений о допуске транспортных средств к эксплуатации..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, распределение нагрузки по осям не должно превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза во избежание его падения, создания помех для движения.

Если состояние и размещение груза не удовлетворяют указанным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений перечисленных правил перевозки либо прекратить дальнейшее движение.

Факт превышения принадлежащим ответчику транспортным средством установленных ограничений нагрузок на ось при движении из г.Санкт-Петербург в г.Мурманск подтверждается представленными доказательствами, не оспаривается участвующими в деле лицами.

Взвешивание транспортного средства произведено с применением весового оборудования, признанного пригодным к применению, прошедшего поверку. Указанный в акте от 30.11.2017 маршрут движения автомобиля указан в акте, не оспаривается.

Представленный истцом расчет вреда, причиненного автомобильной дороге выполнен в соответствии с Правилами N 934. Расчет не оспаривается, проверен судом, признан обоснованным и арифметически правильным.

На момент рассмотрения спора ответчик оплату ущерба не произвел.

При таких обстоятельствах суд находит требование истца о взыскании с ответчика ущерба в размере 7 309 руб. 61 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов судом установлено, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Часть 3 статьи 110 АПК РФ устанавливает, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, в связи с чем государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 7 309 руб. 61 коп. ущерба.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Сторонам разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Судья Т.В. Панфилова