Решение от 18 июня 2021 г. по делу № А03-14858/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03. info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-14858/2020
18 июня 2021 года
г. Барнаул


Резолютивная часть решения суда объявлена 10 июня 2021 года.

Полный текст решения суда изготовлен 18 июня 2021 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Винниковой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном онлайн-заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Алейскводоканал», г.Алейск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах от 17.03.2020 по адресам: <...> д.1,3,5,9,11,15,17,18,19,21,23, ул. им. В.Олешко, 60,62,64,66,74,76,78,80,82,82А, ул. Гвардейская, <...> общежитии по адресу: <...> по вопросу № 3 о заключении договоров на предоставление коммунальной услуги - холодное водоснабжение и водоотведение между собственниками помещений и поставщиком услуги с 01.03.2020, и уведомления о переходе на прямые договора от 28.05.2020 № 370/У/3/6/4767,

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 15.03.2021, диплом № 102208 0016875, паспорт,

от ответчика – ФИО3 по доверенности о 29.12.2020 №16, диплом ВСГ № 1699523, паспорт,

от третьего лица (РФ в лице Министерства обороны РФ) – ФИО4 по доверенности от 20.11.2020 № 207/10/аад/438, диплом ВСГ № 4638992, паспорт,

от третьего лица (Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа») – ФИО4 по доверенности от 19.06.2020, диплом ВСГ № 4638992, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Алейскводоканал» (далее по тексту – ООО «Алейскводоканал», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБЮ «ЦЖКУ» Минобороны РФ, Учреждение, ответчик) о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах от 17.03.2020 по адресам: <...> д.1,3,5,9,11,15,17,18,19,21,23, ул. им. В. Олешко, 60,62,64,66,74,76,78,80,82,82А, ул. Гвардейская, <...> общежитии по адресу: <...> по вопросу № 3 о заключении договоров на предоставление коммунальной услуги - холодное водоснабжение и водоотведение между собственниками помещений и поставщиком услуги с 01.03.2020 и уведомления о переходе на прямые договора от 28.05.2020 № 370/У/3/6/4767.

Исковые требования обоснованы статьями 181.3-181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 46, 153,157.2,163 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что заключение прямых договоров по снабжению коммунальными ресурсами между нанимателями, арендаторами помещений специализированного жилищного фонда и ресурсоснабжающими организациями действующим законодательством не предусмотрены.

Определением суда от 17.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - РФ в лице Министерства обороны РФ).

Определением суда от 18.01.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» (далее – ФКУ «ОСК ЦВО»).

Ответчик в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что ООО «Алейскводоканал» не может быть в данном случае истцом и подавать заявление с требованием о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (далее – МКД), так как в соответствие с пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации оспорить решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданского - правового сообщества, а именно собственник. Истцом не исполнена императивно закрепленная обязанность по уведомлению в письменной форме участников, в данном случае истец жестко ограничен в свободе выбора уведомления того или иного лица. По мнению ответчика, правовые основания для признания недействительными решения общего собрания собственников помещений в МКД и уведомления о переходе на прямые договора от 28.05.2020 № 370/У/3/6/4767, отсутствуют.

Третье лицо (РФ в лице Министерства обороны РФ) в отзыве на исковое заявление пояснило, что в соответствии с указаниями о переходе населения на прямые договоры по многоквартирным домам, где ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является управляющей компанией, издано Распоряжение от 01.11.2018 № 157, согласно которого начальникам филиалов ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России поручено в срок до 01.12.2018 организовать переход на прямые договоры населения по расчетам с ресурсоснабжающими организациями. Таким образом, учредителем ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России - Российской Федерацией, в лице Министерства обороны Российской Федерации в целях минимизации расходов ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России затрат на содержание незаселенного (пустующего) жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации принято решение о переходе на прямые расчеты ресурсоснабжающими организациями только в отношении нанимателей служебных помещений.

ФКУ «ОСК ЦВО» в отзыве на исковое заявление указало, что учредителем ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России - Российской Федерацией, в лице Министерства обороны Российской Федерации в целях минимизации расходов ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России затрат на содержание незаселенного (пустующего) жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации принято решение о переходе на прямые расчеты ресурсоснабжающими организациями только в отношении нанимателей служебных помещений. ФКУ «ОСК ЦВО» не имеет отношения к возникшему спору, поскольку не является стороной по договору управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации № З-УЖФ-1 и находящимся на территории Центрального военного округа. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ООО «Алейскводоканал» являются самостоятельными хозяйствующими субъектами. ФКУ «ОСК ПВО» не является субъектом сложившихся отношений, и как следствие, не может отвечать за действия (бездействие) субъектов спорных гражданских правоотношений.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков с исковыми требованиями не согласился по доводам, приведенным в отзывах и дополнительных пояснениях на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьих лиц пояснил суду свою позицию.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления и отзывов на него, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей сторон и третьих лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ не является коммерческой организацией и создано в соответствии с Приказом Министра Обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Учредителем Учреждения является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

В целях осуществления функций Учреждения вне его местонахождения (на территории Центрального военного округа) создан филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) (далее - Филиал ФГБУ «ЦЖКУ» (по ЦВО)) действующий на основании Положения о филиале ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (по ЦВО), в соответствии с пунктом 11.1 которого филиал осуществляет управление и эксплуатацию объектов жилищного фонда и придомовой территории в соответствии с действующим законодательством, организацию предоставления коммунальных услуг, взимание платы за жилые помещения и коммунальные услуги.

На территории Алтайского края функции Учреждения осуществляет Жилищно-коммунальная служба № 6 (г. Барнаул) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) действующая на основании Положения о жилищно-коммунальная служба № (г. Барнаул) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (по ЦВО) (далее - ЖКС № 6), соответствии с пунктом 2.3.1 которого ЖКС № 6 осуществляет управление и эксплуатацию объектов жилищного фонда и придомовой территории в соответствии с действующим законодательством, организацию предоставления коммунальных услуг, взимание платы за жилые помещения и коммунальные услуги.

Деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Алтайского края Учреждение осуществляет на основании лицензии № 206 от 18.08.2017, выданной Государственной инспекцией Алтайского края.

В управлении ЖКС № 6 (г. Барнаул) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации находится 71 объект жилищного фонда, в том числе по адресам: военный городок № 1, <...><...><...>.

В период с 11.03.2020 по 16.03.2020 года ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: <...><...><...> в форме очно-заочного голосования с одинаковой повесткой дня общего собрания.

Согласно протоколу от 17.03.2020 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по вышеуказанным адресам в форме очно-заочного голосования общим собранием собственников помещений по вопросам повестки дня приняты следующие решения:

1.Избрать председателем собрания начальника ЖКС № 6 (г. Барнаул) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО ФИО5. Избрать секретарем собрания ФИО6.

2.Избрать членами счетной комиссии: ФИО7, ФИО8.

3.Заключить договоры на предоставление коммунальной услуги - холодное водоснабжение и водоотведение между собственниками помещений МКД и поставщиком услуги с 01.03.2020.

4.Заключить договоры на предоставление коммунальной услуги - газоснабжение между собственниками помещений МКД и поставщиком услуги с 01.03.2020.

5.Заключить договоры на выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования между собственниками МКД и поставщиком услуги.

6.Заключить договоры на предоставление коммунальной услуги - энергоснабжение между собственниками помещений МКД и поставщиком услуги с 01.03.2020.

7.Заключить договоры на предоставление коммунальной услуги - горячее водоснабжение и отопление между собственниками помещений МКД и поставщиком услуги с 01.03.2020.

8.Заключить договоры на обращение с твердыми коммунальными отходами между собственниками помещений МКД и Региональным оператором по обращению с ТКО с 01.03.2020.

9.Определить место хранения протоколов общих собраний собственников, решений собственников помещений и иных материалов проводимых общих собраний в многоквартирном доме в помещении офиса управляющей организации ФГБУ «ЦЖКУ» (<...>).

Кроме того, в период с 11.03.2020 по 16.03.2020 ответчиком проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в общежитии по адресу: <...> в форме очно-заочного голосования.

Согласно протокола от 17.03.2020 внеочередного общего собрания собственников помещений в общежитии по адресу: <...> в форме очно-заочного голосования общим собранием собственников помещений по вопросам повестки дня приняты следующие решения:

1.Избрать председателем собрания начальника ЖКС № 6 (г. Барнаул) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО ФИО5. Избрать секретарем собрания ФИО6.

2.Избрать членами счетной комиссии: ФИО7, ФИО8.

3.Заключить договоры на предоставление коммунальной услуги - холодное водоснабжение и водоотведение между собственниками помещений общежития и поставщиком услуги с 01.03.2020.

4.Заключить договоры на предоставление коммунальной услуги - горячее водоснабжение и отопление между собственниками помещений общежития и поставщиком услуги с 01.03.2020.

5.Определить место хранения протоколов общих собраний собственников, решений собственников помещений и иных материалов проводимых общих собраний в общежитии в помещении офиса управляющей организации ФГБУ «ЦЖКУ» (<...>).

Постановлением администрации города Алейска от 17.06.2016 № 451 «Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Алейск Алтайского края» ООО «Алейскводоканал» наделен статусом гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения и водоотведения в границах соответствующего муниципального образования.

01.06.2020 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России направило в адрес ООО «Алейскводоканал» уведомление о переходе на прямые договора № 370/У/3/6/4767 от 28.05.2020 с протоколами внеочередного общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанным адресам, которыми принято решение о заключении каждым собственником помещений многоквартирного дома договора холодного водоснабжения и водоотведения с поставщиком услуги с 01.03.2020.

ООО «Алейскводоканал» полагая, что решения общего собрания от 17.03.2020 по вопросу № 3 о переходе на прямые договора недействительны, поскольку противоречат положениям действующего жилищного законодательства, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Согласно пункту 106 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 1 статьи 8181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к его компетенции, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (часть 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (пункт 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные 9 последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следуя материалам дела, в период с 11.03.2020 по 16.03.2020 в многоквартирных домах по адресам: <...> д.1,3,5,9,11,15,17,18,19,21,23, ул. им. В. Олешко, 60,62,64,66,74,76,78,80,82,82А, ул. Гвардейская, <...> общежитии по адресу: <...> проведено внеочередное собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, о чем составлены протоколы (т.1, 86-150, т.2, л.д. 1-84).

В собрании приняли участие один собственник и их представителей, обладающих более 50 % от общего числа голосов собственников помещений в вышеуказанных домах.

При этом, инициатором проведения общего собрания выступила: ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ, которое осуществляет управление и эксплуатацию объектов жилищного фонда и придомовой территории в соответствии с действующим законодательством, организацию предоставления коммунальных услуг, взимание платы за жилые помещения и коммунальные услуги, то есть осуществляет функции управляющей организации.

Как установлено судом в голосовании принимали участие собственники и их представители спорных многоквартирных домов, все решения приняты на общем собрании 17.03.2020 по воле собственников многоквартирных домов, при этом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ собственником какого –либо помещения (жилого/нежилого) спорных многоквартирных домов не является.

Предъявление исковых требований к Учреждению, осуществляющему функции управляющей организации, противоречит действующему законодательству, так как вопрос недействительности решений общего собрания многоквартирных домов затрагивает права и законные интересы собственников помещений в спорных многоквартирных домах.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125, пункта 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооружённых Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с возложенными Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 (в ред. от 26.01.2019) «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» полномочиями осуществляет правомочия собственника имущества Вооруженных Сил Российской Федерации (пункт 71).

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что жилищный фонд, расположенный в городе Алейске является федеральной собственностью и собственником имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, является Российская Федерация.

В рамках наделенных Министром обороны России полномочий на праве передоверия командующий войсками Центрального военного округа - руководитель Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» ФИО9 уполномочил ФИО10 осуществлять действия по вопросам управления жилищным фондом, закреплённым за Вооруженными Силами России.

В рамках наделенных Министром обороны России полномочий на праве передоверия командующий войсками Центрального военного округа - руководитель Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» ФИО9 уполномочил ФИО11 осуществлять действия по вопросам управления жилищным фондом, закреплённым за Вооруженными Силами России.

15.03.2020 общим собранием собственников помещений в МКД в/г №1 г. Алейска в количестве 30 домов (ул. Ширшова <...> с участием законного представителя собственника жилых помещений – ФИО11 принято, в том числе решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями с 01.03.2020.

Заявленное истцом требование к Учреждению о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах от 17.03.2020 по адресам: <...> д.1,3,5,9,11,15,17,18,19,21,23,ул.им.В.Олешко, 60,62,64,66,74,76,78,80,82,82А, ул. Гвардейская, <...> общежитии по адресу: <...> по вопросу № 3 о заключении договоров на предоставление коммунальной услуги - холодное водоснабжение и водоотведение между собственниками помещений и поставщиком услуги с 01.03.2020, по мнению суда, не может быть удовлетворены в принципе, так как ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ не является собственником помещений в указанных многоквартирных домах.

Согласно части 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

В ходе судебного разбирательства суд неоднократно ставил вопрос перед истцом об определении надлежащего ответчика по делу, однако истец настаивал на предъявлении иска именно к ФГБЮ «ЦЖКУ» Минобороны РФ как надлежащему ответчику.

Исходя из принципа состязательности искового производства, учитывая, что сторона по делу самостоятельно реализует свои процессуальные права по своему усмотрению, истец несет все процессуальные последствия своих действий и бездействий в ходе судебного разбирательства.

Инициатива привлечения к участию в деле в качестве соответчиков должна исходить от истца и истец на основании части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий, в данном случае – не заявления соответствующего ходатайства.

Таким образом, оценив и исследовав, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования предъявленными к ненадлежащему ответчику.

Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Кроме того, суд соглашается с доводом ответчика о том, что ООО «Алейскводоканал» не может быть в данном случае истцом и подавать заявление с требованием о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, исходя из следующего.

По смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Статьей 20, пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации к лицам, обладающим правом обжалования таких решений, отнесены орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного надзора и собственники помещений. Иные лица, в том числе управляющие организации, если они не являются собственниками помещений, не обладают правом обжалования решений, принятых на общих собраниях, а потому не могут быть истцами

Согласно разъяснениям, данным в пункте 117 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 25), до момента вынесения решения участники гражданско-правового сообщества вправе присоединиться к иску об оспаривании решения, что предполагает вступление в дело в качестве соистца либо при подаче искового заявления, либо в ходе судебного разбирательства.

Участники, голосовавшие за принятие решения, могут вступить в дело в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика (Постановления № 25).

Решение собрания не может быть признано недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым собранием, не могло повлиять на его принятие и решение не влечет существенных неблагоприятных последствий для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из смысла подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом истцу следует доказать наличие факта нарушения этих субъективных прав. Об этом говорится и в пункте 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

С учетом изложенного и в соответствии с вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу, что оспорить в суде решение собрания вправе участник соответствующего гражданского - правового сообщества, а именно собственник. ООО «Алейскводоканал» таким лицом не является, каких-либо доказательств нарушения процедуры проведения собрания (подготовки, проведения, голосования), Обществом не представлено.

При этом суд отмечает, что ООО «Алейскводоканал» не лишено возможности в случае заключения прямых договоров по снабжению коммунальными ресурсами между нанимателями, арендаторами помещений специализированного жилищного фонда и ресурсоснабжающей организацией, оспорить такие договора в судебном порядке по основаниям, в том числе приведенным в исковом заявлении.

Исследовав обстоятельства дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, установив предъявление настоящего иска к ненадлежащему ответчику, наличие кворума для проведения собрания собственников помещений в спорных многоквартирных домах, не усмотрев нарушений порядка проведения и созыва общего собрания собственников помещений, а также прав и законных интересов истца, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требования о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах от 17.03.2020 по адресам: <...> д.1,3,5,9,11,15,17,18,19,21,23, ул. им. В.Олешко, 60,62,64,66,74,76,78,80,82,82А, ул. Гвардейская, <...> общежитии по адресу: <...> по вопросу № 3 о заключении договоров на предоставление коммунальной услуги - холодное водоснабжение и водоотведение между собственниками помещений и поставщиком услуги с 01.03.2020, требование истца в части признания недействительным уведомления о переходе на прямые договора от 28.05.2020 № 370/У/3/6/4767 также не подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Н. Винникова