Решение от 26 февраля 2018 г. по делу № А12-47546/2017

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-47546/17
город Волгоград
26 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.02.2018

Решение суда в полном объеме изготовлено 26.02.2018


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Репниковой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Перфильевой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании разработать проект освоения лесов,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 1.03.2017,

от ответчика – не явился, извещен


В арбитражный суд Волгоградской области обратился Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее – Облкомприроды, Комитет, истец) с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель ФИО1, ответчик) об обязании ответчика разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, Среднеахтубинское лесничество, Сахарное участковое лесничество, квартал 21, часть выдела 6, общей площадью 0,52 га, по договору аренды лесного участка от 11.12.2013 № 19Р-20/13, зарегистрированному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 15 апреля 2016 года, и получить по нему положительное заключение государственной экспертизы в пятимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, отзыв не представил.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, суд



У С Т А Н О В И Л:

11 декабря 2013 года между Комитетом лесного хозяйства Волгоградской области (Арендодатель) и предпринимателем ФИО1 (Арендатор) заключён договор аренды лесного участка № 19Р-20/13, по условиям которого Арендодатель передал Арендатору во временное пользование лесной участок с кадастровым номером 34:28:100004:1228, расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, Среднеахтубинское лесничество, Сахарное участковое лесничество, квартал 21, часть выдела 6, общей площадью 0,52 га, для осуществления рекреационной деятельности.

Срок действия договора установлен с 11 декабря 2013 года по 10 декабря 2062 года (п.24 договора).

Согласно акту приёма-передачи от 11 декабря 2013 года указанный лесной участок передан Арендатору.

15 апреля 2016 года договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.04.2016.

В соответствии с п.п. «в» п.12 договора от 11.12.2013 № 19Р-20/13 арендатор обязан в срок до 1 года с даты государственной регистрации настоящего договора в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

До настоящего времени указанная обязанность предпринимателем ФИО1 не исполнена, что послужило основанием обращения Облкомприроды в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012 г. N 69 утверждены состав проекта освоения лесов и порядок его разработки, а также установлены требования к ним, обязательные для органов государственной власти, органов местного самоуправления, лиц, составляющих проект освоения лесов в соответствии с Кодексом.

Согласно ст.89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. N 496.

Таким образом, условие договора от 11.12.2013 № 19Р-20/13 об обязанности арендатора лесного участка разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы соответствует приведенным нормам лесного законодательства и является существенным.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что предприниматель ФИО1 длительное время не исполняет обязанность, предусмотренную законом и договором, в связи с чем требования Облкомприроды о понуждении к исполнению обязанности в судебном порядке является обоснованным.

Суд полагает, что установление пятимесячного срока со дня вступления решения суда в законную силу для разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы является разумным и не противоречащим закону.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не заявил возражений против заявленных требований и установленного срока для их выполнения, не представил доказательства принятия мер по разработке проекта освоения лесов.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с удовлетворением исковых требований, государственная пошлина в размере 6000 рублей подлежит взысканию с предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 229 АПК РФ, суд



Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, Среднеахтубинское лесничество, Сахарное участковое лесничество, квартал 21, часть выдела 6, общей площадью 0,52 га, по договору аренды лесного участка от 11.12.2013 № 19Р-20/13, зарегистрированному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 15 апреля 2016 года, и получить по нему положительное заключение государственной экспертизы в пятимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с даты его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.


Судья В.В. Репникова