Решение от 14 декабря 2017 г. по делу № А72-17358/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

«14» декабря 2017 года Дело № А72-17358/2017

Резолютивная часть решения оглашена 13.12.2017

Полный текст решения изготовлен 14.12.2017

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Леонтьева Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 в письменной форме, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя школа с.Еделево Кузоватовского района Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 563 руб. 43 коп., восстановлении срока,

при участи в заседании:

от истца – не явились (уведомлены).

от ответчика – не явились (уведомлены),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя школа с.Еделево Кузоватовского района Ульяновской области о взыскании задолженности в сумме 563 руб. 43 коп. и ходатайством о восстановлении срока на ее взыскание.

При подаче заявления Инспекция ходатайствовала о восстановлении срока подачи заявления о взыскании указанной задолженности с ответчика.

Представители сторон явку в судебное заседание не обеспечили.

Стороны надлежащим образом извещены о месте и времени заседания.

При данных обстоятельствах суд рассматривает заявление в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, третьего лица по имеющимся в деле материалам.

Учитывая тот факт, что определением от 24.11.2017 суд назначил дело к слушанию как в предварительном, так и в судебном заседании, заявителем представлены все доказательства в обоснование заявленного требования, стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, суд, руководствуясь правилами частей 1, 4 статьи 137 АПК РФ, завершает предварительное судебное заседание и продолжает рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Как следует из представленных документов, Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа с.Еделево Кузоватовского района Ульяновской области является плательщиком страховых взносов в соответствии со ст.419 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии со ст.22 ФЗ №212 УПФР в Кузоватовском районе Ульяновской области в адрес должника выставлено требование об уплате недоимки №083S01160181255 от 01.12.2016 на сумму 563 руб. 43 коп.

На налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области (далее по тексту - Инспекция, налоговый орган) состоит Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа с.Еделево Кузоватовского района Ульяновской области.

Однако, Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа с.Еделево Кузоватовского района Ульяновской области не исполнило обязанности по уплате страховых взносов в срок, установленный в требовании - до 20.12.2016, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам в полном объеме ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 248 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 в Налоговый Кодекс РФ введен раздел XI «Страховые взносы». При этом вышеуказанным Законом функции по администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с п. 2 ст. 46 НК РФ, взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Задолженность по требованию №083S01160181255 от 01.12.2016 на сумму 563 руб. 43 коп., была передана в Инспекцию из пенсионного фонда. Сроки взыскания задолженности, установленные п.3 ст.46 НК РФ были пропущены в период передачи сальдо из Пенсионного фонда. Налоговый орган заявил о восстановлении срока на подачу заявления, в связи с необходимостью совершения инспекцией действий по установлению обстоятельств возникновения задолженности (запросы в органы Пенсионного фонда), период просрочки является незначительным, указанные платежи в бюджет имеют высокую социальную значимость.

Так как сроки взыскания задолженности, установленные п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ были пропущены в период передачи сальдо из Пенсионного фонда, инспекцией совершались действия по установлению обстоятельств возникновения задолженности, срок просрочки является незначительным, суд считает возможным восстановить налоговому органу срок на подачу заявления о взыскании страховых взносов и пени.

Пункт 4 ст. 215 АПК РФ предусматривает обязанность заявителя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, а также проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (п. 6 ст. 215 АПК РФ).

Расчет формы РСВ-1 ПФР за 9 мес. 2016г. учреждения подтверждает факт и период возникновения задолженности.

Задолженность по требованию №083S01160181255 от 01.12.2016 на сумму 563 руб. 43 коп. не оплачена.

Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Согласно статье 25 Закона №212-ФЗ (в редакции, действующей на момент выставления требования) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.

В силу пунктов 5, 6 статьи 25 Закона №212-ФЗ (в редакции, действующей на момент выставления требования) пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Доказательств уплаты пени по страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Учитывая изложенное, требование налогового органа о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам в сумме 563 руб. 43 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что расчет задолженности и пени налоговым органом произведен правильно, ответчиком не оспорен, в связи с чем, требования заявителя о взыскании с ответчика задолженности и пени подлежат удовлетворению в пределах заявленных налоговым органом требований.

В то же время, суд считает, что государственную пошлину по делу на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика и в соответствии со ст.112 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшить до 500 рублей, так как ответчик является муниципальным учреждением, не имеющим средств для уплаты государственной пошлины.

Арбитражный суд Ульяновской области, руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

Восстановить срок на подачу заявления о взыскании задолженности.

Заявленные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕЙ ШКОЛЫ С.ЕДЕЛЕВО КУЗОВАТОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области задолженность по страховым взносам по пени в сумме 563,43руб.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕЙ ШКОЛЫ С.ЕДЕЛЕВО КУЗОВАТОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.

Судья Д.А.Леонтьев