Решение от 18 марта 2026 г. АС Архангельской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-622/2026
г. Архангельск
19 марта 2026 года



Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2026 года

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2026 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Крылова В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яремчук М.П.,

рассмотрев в судебном заседании 12 - 19 марта 2026 года дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Архангельскгазтеплосервис" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: место жительства: Россия 163000, <...>; Россия 165780, <...>)

к администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 165780, Архангельская область, с.Яренск Ленского района, ул.Братьев Покровских, дом 19)

о взыскании 45 013 руб. 72 коп.

при участии в судебном заседании представителей сторон

от истца: ФИО1, по доверенности от 12.01.2026г.; участвует при использовании информационной системы «Картотека арбитражных дел» посредством системы веб-конференции в судебном заседании, до объявления перерыва;

от ответчика: заявлено о рассмотрении в его отсутствие;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Архангельскгазтеплосервис" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением о взыскании с администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район" (далее - ответчик) 45 013 руб. 72 коп., убытков в виде стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии за период с декабря 2023 года по май 2025 года по адресу: <...>.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленное требование

Ответчик с требованиями истца не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

ООО «АГТС» является единой ресурсоснабжающей (теплоснабжающей) организацией на территории Ленского муниципального района Архангельской области. Во исполнение условий заключенных с потребителями договоров теплоснабжения истец поставляет тепловую энергию в МКД, расположенный по адресу: <...>, Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для нужд отопления, горячего водоснабжения (подогрев), вентиляции, кондиционирования, сушки надлежащего качества, в согласованном сторонами количестве до границы эксплуатационной ответственности, а Потребитель обязался оплатить потребленную им тепловую энергию.

Участок тепловой сети, по которому подается тепловая энергия, является муниципальной собственностью МО «Ленский муниципальный район». (письмо от 17.02.2023 года № 867)

28.02.2023 года ООО «АГТС» выявлено бездоговорное потребление ответчиком тепловой энергии (теплопотери на сетях по адресу: <...>). По данному факту составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии.

По утверждению истца, собственник тепловых сетей не предпринял соответствующих действий по передаче принадлежащих ему сетей на обслуживание хозяйствующему субъекту, который, являясь теплосетевой организацией, обеспечивал бы эксплуатацию сетей и производил бы взаиморасчеты с Теплоснабжающей организацией.

Теплоснабжающей организацией произведен расчет за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь тепловой энергии на участке от теплового колодца до конечных потребителей (установки узла учета в доме по адресу: <...>), Администрации МО «Ленский муниципальный район» предъявлены к оплате соответствующие счета.

По утверждению истца, по состоянию на 31.05.2025 года задолженность ответчика по счетам за период с декабря 2023 года по май 2025 года составляет 45 013,72 руб.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (статья 1 Закона о теплоснабжении).

С учетом технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса расходуется на передачу по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними.

В силу части 5 статьи 13 и части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении и пункта 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Из системного толкования норм части 2 статьи 15 части 3 статьи 17 Закона о теплоснабжении, пункта 2 Правил N 808, обязанность по оплате количества тепловой энергии и потерь в тепловых сетях определяется принадлежностью этих сетей.

В пункте 76 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, установлено, что для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

Таким образом, собственник тепловой сети, по которой осуществляется передача энергоресурса, обязан приобретать объем тепловой энергии и теплоносителя, утраченный в его сетях в процессе передачи.

С учетом изложенного, Администрация, как собственник тепловой сети, который не вправе препятствовать передаче тепловой энергии по указанной сети, обязано оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, потребленные в тепловой сети (нормативные потери).

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пунктах 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесены владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. В пунктах 1, 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Поскольку спорные тепловые сети являются муниципальной собственностью и относятся к социально значимым объектам, обеспечивающим теплоснабжение поселения, именно на ответчике лежит обязанность по осуществлению теплоснабжения населения и решению вопросов теплоснабжения, в том числе в части своевременного закрепления спорных сетей за специализированной обслуживающей организацией.

Доводы ответчика о том, взыскиваемые истцом потери должны быть им включены в тариф и подлежат компенсации конечными потребителями, судом отклоняются, поскольку ресурсоснабжающая организация вправе включить в тариф лишь расходы на компенсацию потерь в тех сетях, владельцем которых является такая организация, либо если эти сети переданы ей в эксплуатацию.

В силу пункта 117 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э (далее – Методические указания № 760-э) теплоснабжающая организация не праве включать в тариф на тепловую энергию расходы на оплату тепловых потерь в сетях сторонних организаций.

Данный вывод следует также из системного толкования части 4 статьи 8 Закона о теплоснабжении, пунктов 90, 91 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), пункта 119 Методических указаний № 760-э, которыми предусмотрена возможность учета при установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии расходов регулируемой организации на содержание бесхозяйных тепловых сетей только до момента признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети.

Поэтому ответчик как владелец спорного участка тепловой сети в силу прямого указания закона (статей 13, 15 Закона о теплоснабжении, статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации) обязан оплачивать стоимость нормативных потерь тепловой энергии, возникших в находящемся у него во владении объекте теплосетевого хозяйства, в установленном действующим законодательством порядке и размере.

Ко взысканию с ответчика истцом предъявлены нормативные потери, определенные расчетным путем на основании Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя"

В процессе судебного разбирательства истец представил расчеты, определяющие объем потерь на сетях ответчика, в соответствии с действующим законодательством, в которых отражен порядок расчета потерь тепловой энергии в денежном выражении.

В расчете значения тепловых потерь определены с учетом типа прокладки тепловых сетей, продолжительности работы тепловых сетей, материальных характеристик тепловых сетей , удельных часовых тепловых потерь трубопроводов

Согласно расчету объема тепловых потерь, сумма долга ответчика перед истцом по возмещению потерь в тепловых сетях за период с декабря 2023 года по май 2025 года составляет 45 013,72 руб.

Проверив расчет истца, суд признает его правильным, соответствующим нормам действующего законодательства.

На основании изложенного заявленное требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Архангельскгазтеплосервис" (ОГРН <***>) 45 013 руб. 72 коп. долга, а также 10000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


В.А. Крылов