Решение от 14 августа 2025 г. по делу № А62-2100/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, <...>

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс <***>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

15.08.2025Дело № А62-2100/2025

Резолютивная часть решения оглашена 04.08.2025

Полный текст решения изготовлен 15.08.2025

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем Медведевой Е.А

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Сельскохозяйственного производственного кооператива "Коллективное предприятие "РЫБКОВСКОЕ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования "Сафоновский муниципальный округ" Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о принятии пункта 2.1 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 67:17:0970101:537 в редакции истца; о принятии пункта 2.1 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 67:17:0970101:536 в редакции истца; о принятии пункта 2.1 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 67:17:0000000:1375 в редакции истца;

У С Т А Н О В И Л:

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Коллективное предприятие "РЫБКОВСКОЕ" (далее – истец, Кооператив) обратился с иском к Администрации муниципального образования "Сафоновский муниципальный округ" Смоленской области (далее – ответчик, Администрация) об урегулировании разногласий по пунктам 2.1 договоров купли-продажи земельных участков и просит принять:

- пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 67:17:0970101:537 в редакции истца;

- пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 67:17:0970101:536 в редакции истца;

- пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 67:17:0000000:1375 в редакции истца.

Ответчик иск не признал.

Как видно из материалов дела, Постановлением Главы Рыбковской сельской администрации Сафоновского района Смоленской области от 23.05.1997 № 5 "О регистрации права КП "Рыбковское" на земельные участки под производственными центрами, соцкульбытом и жилым фондом" за КП "Рыбковское" было зарегистрировано право по фактическому использованию в бессрочном пользовании земельные участки, а именно: комплекс КРС, силосные траншеи сеносклады площадью 60000 кв.м.; контора площадью 4000 кв.м.; столовая, площадью 2000 кв.м.; о чем Сафоновским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству от 18.07.1997 выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (регистрационный номер: 11603).

01.12.2005 года вышеуказанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет, а именно:,: |

- контора, назначение нежилое, 2- этажное, общей площадью 304,5 кв.м. (запись регистрации: 67-67-08/039/2008-632), расположенная по адресу: Смоленская обл., Сафоновский район, с.о. Рыбковский, д. Рыбки на земельном участке с кадастровым номером 67:17:0970101:185;

- здание столовой на 20 посадочных мест, назначение нежилое, 1- этажное, общей площадью 278,9 кв.м. (запись регистрации 67-67-08/039/2008-624), расположенное по адресу: Смоленская обл., Сафоновский район, с.о. Рыбковский, д. Рыбки на земельном участке с кадастровым номером 67:17:0970101:186;

- животноводческие постройки КРС в том числе бл. Ферма № 1, бл. Ферма № 2, назначение нежилое, 1- этажное, общей площадью 4 109,2 кв.м. (запись регистрации 67-67-08/039/2008-628), расположенные по адресу: Смоленская обл., Сафоновский район, с.о. Рыбковский, д. Рыбки на земельном участке с кадастровым номером 67:17:0970101:181.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 29.02.2008 по делу А62-55/2008 было признано право собственности коллективного предприятия "Рыбковское" (правопредшественника Кооператива) на животноводческие постройки (в том числе, бл. Ферма № 1, бл. Ферма № 2) площадью 4 109,2 кв.м., контору общей площадью 304,5 кв.м., здание столовой на 20 посадочных мест общей площадью 278,9 кв.м.

05.04.2008 право собственности на указанные объекты было зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время – Единый государственный реестр недвижимости – далее ЕГРН), о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права.

15.10.2008 коллективное предприятие "Рыбковское" обратилось к главе муниципального образования "Сафоновский район" с заявлением о переоформлении права бессрочного (постоянного) пользования земельными участками,| расположенными под объектами недвижимости, на право аренды (л.д.36).

Договор аренды заключен не был.

25.06.2012 коллективное предприятие "Рыбковское" обратилось к главе муниципального образования "Сафоновский район" с заявлением о выкупе земельных участков, расположенных под объектами недвижимости (л.д.37).

В декабре 2024 года в адрес истца от Администрации поступили проекты договоров купли-продажи земельных участков, в которых в пунктах 2.1 была указана выкупная стоимость в размере 100% от кадастровой стоимости земельного участка.

Истцом в адрес Администрации были направлены протоколы разногласий относительно размера выкупной цены, по мнению истца, ее размер должен быть ограничен 2,5% от кадастровой стоимости.

Администрация отклонила протокол разногласий, указав, что право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с кадастровыми номерами 67:17:0970101:185, 67:17:0970101:186, 67:17:0970101:181было прекращено, а право аренды не оформлялось, следовательно, выкуп земельных участков возможен только по ставке 100% кадастровой стоимости (л.д.34).

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Кооператива в суд с настоящим иском.

Кооператив полагает, что подав 15.10.2008 заявление о переоформлении права бессрочного (постоянного) пользования на право аренды, а в последующем подав 25.06.2012 заявление о выкупе земельных участков, он реализовал свою волю на их приобретение до 01.07.2012, следовательно, независимо от даты фактического выкупа этих земель за ни м сохраняется право на их приобретение по ставке 2,5% кадастровой стоимости.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон № 137-ФЗ) установлено, что до 01.07.2012 в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения; коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений; юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками; гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Таким образом, для получения права на приобретение в собственность земельного участка арендатором этого участка по льготной цене необходимо соблюдение определенных условий: во-первых, собственник здания, сооружения, строения должен являться арендатором земельного участка, на котором расположены эти объекты недвижимости; во-вторых, в отношении таких земельных участков (частей таких земельных участков) должно быть осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в местностях, с численностью населения менее 3 миллионов человек.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ после 01.07.2012 в аналогичном порядке и по тем же правилам собственники зданий, строений, сооружений могут приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки при условии, если: в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 01.07.2012 в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды; либо такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.

При этом для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене достаточно установить факт своевременного (до 01.07.2012) переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.

В рассматриваемом случае материалами дела установлено, что земельные участки под объектами недвижимости истца принадлежали ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, однако, право аренды на них переоформлено не было.

По данным Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области истец с 2008 года по 2023 год уплачивал земельный налог.

Доводы истца о том, что формальной подачи заявления о намерениях достаточно для сохранения права на применение "льготной" ставки выкупной цены основаны на неверном толковании норм права.

В связи с вышеизложенным правовые основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Сельскохозяйственного производственного кооператива "Коллективное предприятие "РЫБКОВСКОЕ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Е.Г. Бажанова