Решение от 18 июня 2024 г. по делу № А35-8288/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-8288/2022
19 июня 2024 года
г. Курск



 Резолютивная часть решения объявлена 4 июня 2024 года. Решение изготовлено в полном объеме 19 июня 2024 года.

        Арбитражный суд Курской области в составе  судьи Цепковой Н.О., при ведении   протокола  судебного  заседания  секретарем судебного заседания Лапшиной С.В., рассмотрев  в судебном заседании дело по иску

         Муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Курска»

к       Обществу с ограниченной ответственностью «Курскстройлифт»

о взыскании 669 962 руб. 74 коп.

Третье лицо: ФИО1

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца - ФИО2  по доверенности от 20.10.2020,

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 16.01.2024,

от третьего лица - не явился, извещен,                            

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал города Курска»  (ОГРН <***>, <...>, далее – МУП «Курскводоканал») обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Курскстройлифт» (ОГРН <***>, <...>, далее – ООО «Курскстройлифт») о взыскании задолженности в размере 669 962 руб. 74 коп. за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения  за период с 27 ноября 2020 года  по 6 мая 2022 года.

Определением Арбитражного суда Курской области от 03.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

    В судебное заседание представитель третьего лица не явился, письменное мнение по иску не представил.


   Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...> (свидетельство о государственной регистрации права 46АГН №175420 от 28.03.2008).

    В соответствии с постановлением Администрации города Курска от 10.12.2013 №4366 МУП «Курскводоканал» определено единственной гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения на территории города Курска. 

    16.05.2016 между ФИО1 и МУП «Курскводоканал» был заключен договор №88 о подключении (технологическом присоединении) жилого дома к централизованной системе холодного водоснабжения.

  Согласно техническим условиям на подключение (приложение №1 к договору) точкой подключения является сеть водопровода по ул.Скорятина в существующем колодце (по согласованию).

  На основании приходного кассового ордера №3369 от 16.06.2016 ФИО1 произвел оплату за подключение к сетям водоснабжения в полном объеме в сумме 4 414 руб.

   Соответствующий проект водоснабжения, разработанный ОГУП «Курскоблкомунпроект» по заказу ФИО1, согласован МУП «Курскводоканал»  24.06.2016.

Проект содержит разрешение  собственника жилого дома по ул.Скорятина 189А ФИО4 на подключение к водопроводной сети в принадлежащем ему водопроводном колодце.

  18.11.2020  между ФИО1 и ООО «Курскстройлифт» был заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <...>. 

 По передаточному акту от 18.11.2020 имущество передано покупателю.  Согласно пункту 15 договора в жилом доме никто не зарегистрирован и не проживает.

На основании счет-договора №89 от 27.05.2021   ООО «ТРАСТ ГРУЗ» по заказу ООО «Курскстройлифт» произвело демонтаж ветхого дома, о чем подписан акт №41 от 31.05.2021.  

Впоследствии 15.02.2022 ответчик заключил с ООО «Стройка 46» договор подряда №15, предметом которого является выполнение работ по строительству жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

06.05.2022 в ходе технического осмотра специалистами МУП «Курскводоканал» установлен факт присоединения принадлежащего ответчику объекта к централизованной системе холодного водоснабжения. В частности, односторонним актом  зафиксировано наличие водопроводного ввода  ПЭ диаметр 32 мм.

20.06.2022 в ходе повторного осмотра  специалистами МУП «Курскводоканал» установлено, что в водопроводном колодце по ул.Скорятина 189А имеется  присоединение к централизованным сетям водоснабжения (наличие водопровода диаметром 32 мм с направлением в сторону здания ответчика), при этом шаровый кран в колодце находится в положении «закрыто». 

         На основании акта от 06.05.2022 МУП «Курскводоканал» произвело ответчику  начисление платы за услуги водоснабжения в размере 669 962 руб. 74 коп. за период  с 27 ноября 2020 года  по 6 мая 2022 года  расчетным способом исходя из пропускной способности устройства.

        Претензия от 16.06.2022, содержащая требование об оплате задолженности, ООО «Курскстройлифт» оставлена без удовлетворения, оплата не произведена.

        Ссылаясь на указанные обстоятельства, МУП «Курскводоканал» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

        Ответчик против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что подключение к централизованным сетям холодного водоснабжения и потребление ресурса ООО «Курскстройлифт» не осуществляло. Акты обследования не содержат сведений о том, что на момент проверки запорная арматура в колодце была открыта. При проведении работ по реконструкции жилого дома ООО «Курскстройлифт» использовались готовые бетонные смеси. 


  Оценив доказательства и доводы, приведенные  лицами, участвующими в деле, в обоснование заявленных требований и возражений, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 29 июля 2013 г. № 644 (далее - Правила №644).

Как предусмотрено частью 1 статьи 7 Закона о водоснабжении, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно части  1 статьи 18 названного закона подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В пунктах 4 и 8 Правил №644 предусмотрено, что холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил №644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно абзацу 12 пункта 2 Правил №644 самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения является присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Для целей взыскания с лица, осуществившего самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения, стоимости ресурса необходимо установить, как сам факт самовольного подключения и (или) пользования, так и лицо его осуществившее.

Бремя доказывания таких обстоятельств возлагается на лицо, проводящее проверку (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2019     №309-ЭС18-22373).

Отказывая в удовлетворении иска, суд, оценив по правилам статей 65, 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, исходит из отсутствия достаточных и бесспорных доказательств, подтверждающих доводы МУП «Курскводоканал».

Из акта обследования от 20.06.2022 следует, что местом подключения к централизованной системе холодного водоснабжения является существующий водопроводный колодец по ул.Скорятина.

 Между тем, именно эта точка подключения была определена МУП «Курскводоканал» в договоре на технологическое присоединение, заключенном с ФИО1, а также  в согласованном истцом проекте водоснабжения.

Каких либо доказательств, свидетельствующих о том, что фактическое подключение производилось ООО «Курскстройлифт», а не ФИО1 задолго до продажи жилого дома и земельного участка ответчику, истец не представил.

Ссылаясь на самовольное пользование ответчиком централизованной системой водоснабжения, истцом заявлены требования об оплате фактически оказанных услуг по водоснабжению, рассчитанных с учетом Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее - Правила №776).

       В силу пункта 16 №776 метод учета пропускной способности устройств и сооружений используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

 Из пояснений истца следует, что период времени, в течение которого осуществлялось самовольное пользование, установить не представилось возможным, поэтому начисления произведены за весь период нахождения объекта во владении ответчика с  27.11.2020 по 06.05.2022. 

  Однако согласно пункту 1 Правил №776 данные правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации.

  В силу части  1 статьи  157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

     Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», доначисление размера платы производится исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

        Из материалов дела следует, что с момента заключения договора купли-продажи от 18.11.2020 в жилом доме никто не проживал, в период с 31.05.2021 (с момента демонтажа ветхого строения) по 18.02.2022 (передача строительной площадки подрядчику) на земельном участке отсутствовали какие-либо временные и постоянные здания.

Соответственно водопотребление на данном объекте в указанный период на хозяйственно-питьевые нужды не могло осуществляться.

Достаточных доказательств, свидетельствующих об использовании ООО «Курскстройлифт» сети водоснабжения в последующем при проведении строительных работ, не имеется.

Из  акта обследования от 20.06.2022 следует, что в месте врезки в централизованную сеть холодного водоснабжения (технический колодец по ул.Скорятина) запорная арматура находилась в закрытом состоянии. Согласно видеозаписи осмотра только при открытии арматуры специалистами МУП «Курскводоканал» происходил водоразбор и система водоснабжения находилась под давлением.

Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства, что ответчик до проведения проверок ресурсоснабжающей организацией знал о схеме расположения подающего водопровода и точке его подключения к централизованным сетям, имел постоянный и отрытый доступ к запорной арматуре в принадлежащем иному лицу колодце с целью безучетного пользования коммунальным ресурсом.

 Суд считает, что утверждение истца об осуществлении  ответчиком самовольного присоединения и пользования централизованной системой водоснабжения, нельзя признать обоснованным допустимыми доказательствами и сделанным с учетом всех существенных обстоятельств, в связи с чем в иске следует отказать.


         В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

         На основании изложенного, руководствуясь статьями  167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.


         Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, если решение было  предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной  инстанции, через Арбитражный суд Курской области.    


Судья                                                                                                             Н.О. Цепкова