Решение от 10 марта 2021 г. по делу № А70-1280/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-1280/2021
г. Тюмень
11 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2021 года. Решение в полном объёме изготовлено 11 марта 2021 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора

к ООО «Сервис-Экология» ИНН <***>

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 26.01.2021 №38 О,

при участии:

представитель заявителя – ФИО2 на основании доверенности от 2 февраля 2021г.,

представитель ответчика – ФИО3 на основании доверенности от 01.02.2021 №9,

установил:

Управление Росприроднадзора по Тюменской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Сервис-Экология» (далее – ответчик, Общество) о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 26.01.2021 №38 О.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика с заявленными требованиями согласен, высказал позицию по делу.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик ООО «Сервис-Экология» имеет лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию отходов II-IV классов опасности) от 20.09.2019 №(72)-6002-СТОУБ/П, выданную Управлением Росприроднадзора по Тюменской области бессрочно.

Место осуществления лицензируемого вида деятельности: 625052 <...>.

Между ООО «Сервис-Экология» (Подрядчик) и ООО «РН-Уватнефтегаз» заключен договор на оказание услуг от 06.11.2019 №7461419-1299Д, в соответствии с которым ответчик оказывает услуги ООО «РН-Уватнефтегаз» по очистке, утилизации и обезвреживанию нефтешламов шламонакопителей полигонов ТБО и ПО Урненского, Тямкинского и Кальчинского месторождений.

Согласно техническому заданию названного договора подрядчик обязуется предоставить копию лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов III класса опасности.

Управлением в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ по факту ненадлежащего обращения с отходами производства и потребления и вынесено постановление о назначении наказания от 30.12.2020 №270.

В рамках указанного дела в адрес Общества было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 17.12.2020 №87, в ответ на которое ООО «Сервис-Экология» предоставлены копии актов выполненных работ и счетов – фактур по договору на оказание услуг от 06.11.2019 №7461419-1299Д, которые подтверждают выполнение Обществом работ по обезвреживанию и (или) утилизации нефтешлама, выполнению работ по очистке, утилизации и обезвреживанию нефтешламов шламонакопителей полигонов ТБО и ПО Урненского, Тямкинского и Кальчинского месторождений.

Таким образом, ответчик осуществлял лицензируемый вид деятельности по адресам, не указанным в лицензии от 20.09.2019 №(72)-6002-СТОУБ/П.

В связи с изложенными обстоятельствами уполномоченным должностным лицом Управления в отношении ООО «Сервис-Экология» составлен протокол об административном правонарушении от 26.01.2021 №38 О по признакам ч.3 ст.14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Протокол составлен в отсутствие законного представителя Общества – генерального директора ФИО4, надлежащим образом извещенного о его составлении. При составлении протокола присутствовал представитель Общества по доверенности ФИО3

Полномочия должностного лица заявителя на составление протокола об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ предоставлены ему частью 6 ст.28.3 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что Общество выполняло лицензируемый вид деятельности по адресам, не указанным в лицензии от 20.09.2019 №(72)-6002-СТОУБ/П.

Вина Общества административным органом установлена и подтверждена материалами дела.

В рассматриваемом случае не истек срок давности привлечения к административной ответственности, составляющий три месяца с момента выявления административного правонарушения (22.12.2020).

Таким образом, арбитражным судом установлено наличие события административного правонарушения, виновное совершение его ООО «Сервис-Экология», обоснованность и правомерность составления протокола об административном правонарушении, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае Обществу следует назначить наказание в виде предупреждения, поскольку ответчик впервые совершил административное правонарушение, отвечающее признакам ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь ООО «Сервис-Экология» ИНН <***> к административной ответственности по ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 26.01.2021 №38 О и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Коряковцева О.В.