Постановление от 5 июня 2018 г. по делу № А73-122/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2347/2018
05 июня 2018 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 июня 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи: Н.В. Меркуловой

судей: Т.Н. Никитиной, Е.П. Филимоновой

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Вираж» - представитель не явился;

от Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта - представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Хабаровского краяобщества с ограниченной ответственностью «Вираж»

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2018

по делу № А73-122/2018 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья В.А. Шапошникова;

в суде апелляционной инстанции судьи: Е.В. Вертопрахова, Е.И. Сапрыкина, Е.А. Швец

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вираж» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680009, <...>)

к Восточно-Сибирскому межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ОГРН 1172801008368, ИНН <***>, место нахождения: 675000, <...>)

о признании незаконным и отмене постановления

общество с ограниченной ответственностью «Вираж» (далее - общество, ООО «Вираж») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - административный орган, Восточно-Сибирское МУГАДН) от 28.11.2017 № 6339/Ц о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 500 000 руб.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.03.2018 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела № А73-3017/2018 Арбитражного суда Хабаровского края.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2018 определение суда первой инстанции от 15.03.2018 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В кассационной жалобе ООО «Вираж», ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм процессуального права, просит отменить постановление второй инстанции от 24.04.2018 и оставить в силе определение Арбитражного суда Хабаровского края от 15.03.2018.

По мнению заявителя кассационной жалобы, обстоятельства, подлежащие установлению по делу № А73-3017/2018 Арбитражного суда Хабаровского края, имеют существенное значение для рассмотрения данного дела, поскольку напрямую влияют на установление признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 11.31 КоАП РФ. В этой связи полагает, что у суда апелляционной инстанции не имелось оснований для отмены вынесенного судом первой инстанции определения от 15.03.2018.

Восточно-Сибирским МУГАДН отзыв на кассационную жалобу не представлен.

ООО «Вираж» и административный орган, извещенные надлежащим образом о начале судебного процесса с их участием, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не явилось препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, Арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.

Как установлено пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Таким образом, арбитражный суд при рассмотрении вопроса о приостановлении производства по делу устанавливает, что в находящемся в производстве другого суда деле требования связаны по основаниям их возникновения и представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов.

Обязательной объективной предпосылкой применения данной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу. При этом названное решение должно иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу.

Суд первой инстанции, приостанавливая производство по делу, сделал вывод о том, что судебный акт Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-3017/2018 может повлиять на результат рассмотрения настоящего дела. Суд посчитал, что обстоятельства, которые будут установлены в рамках указанного дела относительно вопроса недействительности дополнительного соглашения от 28.09.2917 № ALF21761247018968, имеют преюдициальное значение по отношению к лицам, участвующим в настоящем деле.

Вторая инстанция, проверяя наличие условий для приостановления производства по данному делу, в котором предметом рассмотрения является законность постановления по делу о привлечении общества к административной ответственности, прямую взаимосвязь с делом № А73-3017/2018 не установила и, отменяя судебный акт первой инстанции, обоснованно указала на то, что вопросы наличия события административного правонарушения подлежат выяснению судом в каждом конкретном случае с учетом имеющихся в нем доказательств совершения административного правонарушения.

Поскольку из материалов дела не следует, что именно в рамках дела № А73-3017/2018 подлежат установлению обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела, связанные с событием и составом вмененного обществу правонарушения, то и оснований для вывода о невозможности рассмотрения настоящего дела, у суда первой инстанции не имелось.

В связи с этим обстоятельством апелляционный суд обоснованно отменил определение суда первой инстанции ввиду неправильного применения пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ.

С учетом изложенных обстоятельств выводы апелляционного суда соответствуют нормам процессуального права и фактическим обстоятельствам дела, в связи с этим основания для иных выводов у кассационной инстанции отсутствуют.

Учитывая, что апелляционным судом не допущено нарушений требований процессуального законодательства, обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 284, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2018 по делу № А73-122/2018 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Н.В. Меркулова

Судьи Т.Н. Никитина

Е.П. Филимонова