Решение от 21 октября 2024 г. по делу № А53-26420/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-26420/24
21 октября 2024 года
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 21 октября 2024 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Жигало Н. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Иванищевым А.В.,

при участии представителя истца ФИО1 по доверенности от 10.07.2024, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 20.10.2023, третьего лица Пахучего А.А. - ФИО1 по доверенности от 10.07.2024

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А53-26420/24

по иску индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: товарищество собственников жилья «Мацоты,32» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ФИО4

о признании,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО3 обратилась в суд о признании недействительным акт №001623 от 05.06.2024 о неучтенном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения при бездоговорном/безучетном потреблении, расчет по акту №001623 от 05.06.2023 о неучтенном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения при бездоговорном/безучетном потреблении, требования по акту №001623 от 05.06.2023 о неучтенном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения при бездоговорном/безучетном потреблении, составленные обществом с ограниченной ответственностью «Экологические технологии».

Представитель истца в судебном заседании изложил правовую позицию по делу, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании изложила правовую позицию по делу, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам изложенных в отзыве на иск.

Представитель третьего лица Пахучего А.А. в судебном заседании изложил правовую позицию по делу, поддержал доводы истца.

Третье лицо ТСЖ «Мацоты, 32» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также АПК РФ) в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, индивидуальному предпринимателю ФИО3 принадлежит ½ доли нежилого помещения состоящего из комнат 1-22 в жилом многоквартирном доме по ул. Мацоты 32 в г. Новочеркасске.

Многоквартирный дом находится в управлении товарищество собственников жилья «Мацоты,32».

Между индивидуальным предпринимателем ФИО3 и товариществом собственников жилья «Мацоты,32» заключен договор № 2 от 10.01.2018 на оказание услуг. Аналогичный договор заключен с ФИО4.

Согласно п.3.1.2 договора, ТСЖ обязуется заключать с исполнителями договоры на оказание собственнику коммунальных услуг, необходимым для использования помещения по назначению, жизнеобеспечения собственника, а также для поддержания многоквартирного дома, в котором находится принадлежащее собственнику помещение, в надлежащем техническом и санитарном состоянии.

В соответствии с п. 3.2.1 договора, ТСЖ имеет право принимать от собственника плату за коммунальные услуги и другие платежи, которые обязан произвести собственник.

Пунктом 3.3.2 договора предусмотрено, что собственник обязуется ежемесячно вносить плату за жилищные и коммунальные услуги не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

С 01.06.2022 установлен водомерный узел с прибором учета ВСХ-15-02, диаметр 15 мм., номер 59121717 с датой поверки с 04.07.2018 по 03.07.2024.

05.06.2024 представители ООО «Экологические технологии» составили акт № 001623 о неучтенном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения при бездоговорном/безучетном потреблении, в котором в частности указано, что обнаружено самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения путем присоединения трубопровода диаметром 25 мм к внутридомовым инженерным сетям, запорная арматура кран диаметром 25 мм шаровый, место присоединения в с/узле. Обнаружено самовольное пользование централизованной системой водоотведения путем присоединения путем присоединения выпуска 110 мм.

06.06.2024 выполнена поверка прибора, что подтверждается актом выполнения метрологической поверки № 282-24-1104. Прибор признан пригодным к дальнейшей эксплуатации, срок очередной поверки установлен до 05.06.2030. Показания прибора зафиксированы – 313 куб.м.

В свою очередь между ТСЖ «Мацоты, 32» и ООО «Экологические технологии» заключен договор № 5 от 01.03.2022, согласно которому ООО «Экологические технологии» обязуется подавать ТСЖ «Мацоты, 32» через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод исполнителя от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечить и их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

В соответствии с п. 5.2. договора, сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод указываются по форме согласно приложению № 2 к договору.

В приложении № 2 указан прибор учета ВСКМ-50, № 208103607 с окончанием поверки 05.02.2025.

Пунктом 6.1. договора предусмотрено, что объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с организацией водопроводно-канализационного хозяйства (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Как следует из материалов дела, ИП ФИО3 производила оплаты за холодное водоснабжение и водоотведения согласно установленного прибора учета, а также согласно выставленных счетов в ТСЖ «Мацоты, 32».

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также ЖК РФ) управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми у них заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 1498) с 01.01.2017 вступили в силу изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Согласно пунктам 13 и 54 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией (товариществом) посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

В силу пункта 6 Правил N 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац 3 пункта 6).

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (абзац 4 пункта 6 Правил N 354).

Положения абзаца 3 пункта 6 Правил N 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые договорные расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

До прекращения заключенного с управляющей компанией договора о предоставлении коммунальных услуг собственник нежилого помещения может вносить плату управляющей компании, поскольку Постановление N 1498 не содержит правил относительно сроков заключения договоров между собственниками нежилых помещений в МКД и ресурсоснабжающими организациями в письменной форме, а также не устанавливает сроков передачи управляющими организациями сведений о собственниках нежилых помещений в ресурсоснабжающую организацию.

Вместе с тем, в абзаце 4 пункта 6 Правил N 354 регламентированы действия управляющей организации по передаче абонентов ресурсоснабжающим организациям.

Из системного толкования указанной нормы и частей 2.2 и 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что именно управляющей организации, как лицу, несущему ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, предписано передать ресурсоснабжающей организации сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме и направить уведомления собственникам о прекращении обязательств в части предоставления им коммунальных услуг.

Исполнение управляющей организацией названных действий прекращает ее правоотношения с собственником нежилого помещения с начала расчетного периода (календарный месяц), следующего за периодом, в котором были совершены соответствующие юридически значимые действия. При этом правоотношения по поставке коммунального ресурса с указанного момента должны возникать между собственником нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац 5 пункта 6 Правил N 354).

Согласно подпункту "а" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Таким образом, с 2017 года собственник нежилого помещения, являющегося частью МКД, оплачивает коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом.

Как установлено, 01.01.2011 ТСЖ «Мацоты, 32» заключило договор № 5 на поставку воды и прием сточных вод с МУП «Горводаканал». Все расчеты с ресурсоснабжающей организацией производились по общедомовому прибору учета.

До заключения в 2024 году прямого договора по водоснабжению и водоотведению между ФИО3 и ООО «Экотехнологии», учет потребленного коммунального ресурса в нежилом помещении (холодной воды) осуществлялся по индивидуальному прибору учета, показания которого учитывались в показаниях общедомового прибора учета многоквартирного жилого дома и оплачивались ТСЖ.

После монтажа нового или замены старого прибора учёта проводится процедура введения его в эксплуатацию, то есть документальное оформление его как расчетного. Работы по вводу прибора учета в эксплуатацию выполняет исполнитель, без взимания какой-либо платы по согласованию с собственником помещения или по его заявке.

01.06.2022 установлен и введен в эксплуатацию индивидуальный прибор учета ВСХ-15-02 № 59121717, установлена пломба 27418283, что подтверждается актом приема водомерного узла от 01.06.2022, ранее в нежилом помещении также установлен водомер СГВ-15, заводской № 1959548, 2005 года выпуска.

Поскольку исполнителем коммунальных услуг являлось ТСЖ «Мацоты, 32», соответственно, процедуру введения его в эксплуатацию, то есть документальное оформление счетчика как расчётного, производило ТСЖ «Мацоты, 32».

ФИО3 и Пахучий А.А. своевременно, ежемесячно оплачивали коммунальный ресурс на основании выставленных счетов ТСЖ «Мацоты, 32», в соответствии с заключенным договором.

Администрация Новочеркасска заключила соглашение с ООО «Экологические технологии» о передаче водоканала в концессию на 30 лет.

С 01.03.2022 ООО «Экологические технологии» являются ресурсоснабжающей организацией по предоставлению холодного водоснабжения и водоотведения.

До июня 2024 года ТСЖ «Мацоты 32», не передавало ресурсоснабжающей организации сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме по ул. Мацоты 32 в г. Новочеркасске. ООО «Экологические технологии» с 01.03.2022 предоставляли услуги по водоснабжению и водоотведению непосредственно ТСЖ и все рас-четы с ними производились на основании общедомового счетчика. Показания общедомового прибора учета включали в себя и потребление воды в помещении принадлежащем ФИО3 и ФИО4

ТСЖ «Мацоты, 32» на основании установленного прибора учета ВСХ-15-02, диаметр 15 мм, номер 59121717, осуществляло внутренний учет потребленных ресурсов. Прибор имел не просроченную поверку и был опломбирован ТСЖ, № пломбы 27418283. Данная пломба была снята при перепломбировке прибора ООО «Экологические технологии».

На дату составления акта № 001623 от 05.06.2024 о неучтенном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения при бездоговорном/безучетном потреблении в отношении ФИО3, задолженности за водоснабжение не имелось, что подтверждается квитанциями об оплате.

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 (далее - Правила N 644), под самовольным пользованием системой водоснабжения или водоотведения понимается пользование этой системой либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Действующее законодательство не предусматривает обязанности абонента заключить именно единый договор водоснабжения и водоотведения; из перечисленных в пункте 4 Правил N 644 договоров он вправе при наличии обоснованных сомнений в том, надлежащей ли является ресурсоснабжающая организация в отношении одной из услуг, заключить отдельно договоры водоснабжения и водоотведения с надлежащими ресурсоснабжающими организациями.

В настоящем случае, с момента пользования коммунальным ресурсом заключен договор с ТСЖ, ежемесячно предоставлялись показания прибора учета, своевременно оплачивались коммунальные услуги.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для начислений задолженности расчетным методом, так как имеются показания прибора учета, который опломбирован, поверка которого не просрочена, показания счетчика ежемесячно фиксировались надлежащим образом.

Как следует из Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021) если собственник помещения вовремя и в полном объеме оплачивает потребляемые ресурсы в рамках договора с ТСЖ, а не в ресурсоснабжающую организацию, то такие правоотношения нельзя квалифицировать как бездоговорное и/или беезучетное потребление. Поставщик не вправе требовать от потребителя повторной оплаты или платы в большем размере в соответствии с методом учета пропускной способности на основании подпункта «а» пункта 16 Правил организации коммерческой учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о недействительности акта общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» №001623 от 05.06.2023 о неучтенном потреблении водоснабжения и(или) водоотведения при бездоговорном/безучетном потреблении. В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.

Суд также принимает во внимание пункт 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021).

При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину в размере 6000 рублей, которая по правилам статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным акт общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» №001623 от 05.06.2023 о неучтенном потреблении водоснабжения и(или) водоотведения при бездоговорном/безучетном потреблении.

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) 6000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЖигало Н. А.