Решение от 30 мая 2021 г. по делу № А34-14172/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-14172/2020
г. Курган
30 мая 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 25 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2021 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Гуменных А.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Глядянская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1, по доверенности № 13 от 11.01.2021,

от ответчика: явки нет, извещен,



установил:

федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением (с учетом принятого судом на основании статьи 49 АПК РФ уточнения исковых требований) к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Глядянская средняя общеобразовательная школа» (далее - ответчик) о взыскании:

217 руб. 82 коп. – пени за период с 17.12.2019 по 21.08.2020 по муниципальному контракту № 582 от 29.03.2019;

367 руб. 81 коп. – пени за период с 19.11.2019 по 2.11.2020 по договору № 588 от 28.08.2019;

27 126 руб. 42 коп. – основной долг по договору № 188/1 от 09.01.2020;

1 390 руб. 90 коп. – пени за период с 18.02.2020 по 08.04.2021 по договору № 188/1 от 09.01.2020 с последующим начислением пени на сумму основного долга с 09.04.2021 по день фактической оплаты долга из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пеней, за каждый день просрочки оплаты долга.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения заседания извещен.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

29.03.2019 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт № 582 на оказание услуг по централизованному наблюдению за состоянием технических средств охраны, установленных на объектах, с использованием пульта централизованного наблюдения и передачи сообщений о срабатывании технических средств в дежурную часть территориальных органов МВД России на районном уровне для реагирования, в соответствии условиями которого исполнитель обязуется осуществлять услуги по централизованному наблюдению за состоянием технических средств охраны (далее – ТСО), установленных на объектах, принадлежащих заказчику, с использованием пульта централизованного наблюдения исполнителя (далее – ПЦН) и передачи сообщений о срабатывании технических средств в дежурную часть территориальных органов МВД России на районном уровне по месту нахождения объекта, с целью выяснения причин срабатывания, а при необходимости – принятия мер к задержанию проникших на объект посторонних лиц, а заказчик обязуется оплатить оказанные исполнителем услуги (пункт 1.1 контракта).

Срок оказания услуг с 01.04.2019 по 31.12.2019 (пункт 1.3 контракта).

Согласно пункту 4.11 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств по контракту исполнитель вправе потребовать уплаты пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере оной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта цена контракта составляет 29 567 руб. 97 коп.

В пункте 6.5 контракта стороны определили, что оплата услуг исполнителя осуществляется путем перечисления заказчиком денежных средств ежемесячно по факту выставления счета, до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета и акта приемки оказанных услуг, предъявленного исполнителем. Оплата за декабрь 2019 года осуществляется заказчиком в текущем месяце (декабре) на основании выставленного счета.

Контракт вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.04.2019 по 31.12.2019 (пункт 10.1 контракта).

В расчете на охрану объекта стороны согласовали наименование и адрес охраняемого объекта – помещение школы, <...>, продолжительность охраны в сутки, количество календарных дней и часов охраны за период, стоимость охраны за час – 4 руб. 48 коп., за месяц – 3 285 руб. 33 коп. и за период – 29 567 руб. 97 коп.

Истец во исполнение условий названного контракта в период с ноября по декабрь 2019 года оказал ответчику услуги по централизованному наблюдению за состоянием ТСО на общую сумму 6 570 руб. 66 коп.

Оказанные истцом услуги приняты ответчиком без претензий по объему, качеству и срокам, что подтверждается представленными в материалы дела актами, подписанными представителями обеих сторон и скрепленными печатями юридических лиц.

Вместе с тем ответчиком оказанные истцом услуги в предусмотренные контрактом сроки не были оплачены. Задолженность ответчика перед истцом составила 6 570 руб. 66 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 22.07.2020 с просьбой оплатить имеющуюся задолженность в течение 15 календарных дней с момента получения претензии.

Платежными поручениями от 21.08.2020 № 842525 и № 842526 ответчик произвел оплату оказанных услуг в сумме 6 570 руб. 66 коп.

28.08.2019 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор № 588 на оказание услуг по пресечению преступлений и правонарушений (посредством сотовой связи), по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства по контролю за состоянием средств тревожной сигнализации, установленной на объекте заказчика, который заключается в централизованном наблюдении за состоянием тревожной сигнализации в часы, указанные в приложении № 1 к договору; по экстренному выезду наряда вневедомственной охраны (автомашины группы задержания) при срабатывании кнопки тревожной сигнализации, установленной в помещении заказчика, согласно прилагаемого перечня (приложение № 1) для пресечения преступлений и правонарушений, направленных против личности и имущества заказчика (пункт 1.1 договора), а заказчик обязуется производить оплату услуг, оказанных исполнителем (пункт 1.4 договора).

Срок оказания услуг с 30.08.2019 по 31.12.2019 (пункт 1.5 договора).

Согласно пункту 3.9 договора в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств по договору исполнитель вправе потребовать уплаты пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Цена договора составляет 10 951 руб. 20 коп. Стоимость оплаты за услуги, оказываемые исполнителем, указываются в расчете на охрану объектов (приложение № 2 к договору) (пункт 4.1 договора).

Оплата услуг исполнителя осуществляется путем перечисления заказчиком денежных средств ежемесячно по факту выставления счета до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета и акта приемки оказанных услуг, предъявленного исполнителем. Оплата за декабрь 2019 года осуществляется заказчиком в текущем месяце (декабре) на основании выставленного счета. Неполучение счета или отказ от получения счета не освобождает заказчика от обязательства по оплате услуг (пункт 4.4 договора).

Договор вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 30.08.2019 по 31.12.2019 (пункт 8.1 договора).

В расчете на охрану объекта стороны согласовали наименование и адрес охраняемого объекта – помещение школы, <...>, продолжительность охраны в сутки, количество календарных дней и часов охраны за период, стоимость охраны за час – 9 руб. 36 коп., за месяц – 2 693 руб. 34 коп. и за период – 10 951 руб. 20 коп.

Истец во исполнение условий названного договора в период с октября по декабрь 2019 года оказал ответчику услуги по контролю за состоянием средств тревожной сигнализации на общую сумму 8 080 руб. 02 коп.

Оказанные истцом услуги приняты ответчиком без претензий по объему, качеству и срокам, что подтверждается представленными в материалы дела актами, подписанными представителями обеих сторон и скрепленными печатями юридических лиц.

Вместе с тем ответчиком оказанные истцом услуги в предусмотренные договором сроки не были оплачены. Задолженность ответчика перед истцом составила 8 080 руб. 02 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 22.07.2020 с просьбой оплатить имеющуюся задолженность в течение 15 календарных дней с момента получения претензии.

Платежными поручениями от 02.11.2020 № 327371, № 329072 и № 329073 ответчик произвел оплату оказанных услуг в сумме 8 080 руб. 02 коп.

09.01.2020 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор № 188/1 на оказание услуг по пресечению преступлений и правонарушений (посредством сотовой связи), по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства по контролю за состоянием средств тревожной сигнализации, установленной на объекте заказчика, который заключается в централизованном наблюдении за состоянием тревожной сигнализации в часы, указанные в приложении № 1 к договору; по экстренному выезду наряда вневедомственной охраны (автомашины группы задержания) при срабатывании кнопки тревожной сигнализации, установленной в помещении заказчика, согласно прилагаемого перечня (приложение № 1) для пресечения преступлений и правонарушений, направленных против личности и имущества заказчика (пункт 1.1 договора), а заказчик обязуется производить оплату услуг, оказанных исполнителем (пункт 1.4 договора).

Срок оказания услуг с 01.01.2020 по 31.12.2020 (пункт 1.5 договора).

В соответствии с пунктами 3.10 и 3.11 договора в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Цена договора составляет 54 252 руб. 84 коп. Стоимость оплаты за услуги, оказываемые исполнителем, указываются в расчете на охрану объектов (приложение № 2 к договору) (пункт 4.1 договора).

Оплата услуг исполнителя осуществляется путем перечисления заказчиком денежных средств ежемесячно по факту выставления счета до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета и акта приемки оказанных услуг, предъявленного исполнителем. Оплата за декабрь 2020 года осуществляется заказчиком в текущем месяце (декабре) на основании выставленного счета. Неполучение счета или отказ от получения счета не освобождает заказчика от обязательства по оплате услуг (пункт 4.4 договора).

Договор вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 по 31.12.2020 (пункт 8.1 договора).

В расчете на охрану объекта стороны согласовали наименование и адрес охраняемых объектов, продолжительность охраны в сутки, количество календарных дней и часов охраны за период, стоимость охраны за час – 4 руб. 48 коп., за месяц – 4 521 руб. 07 коп. и за период – 54 252 руб. 84 коп.

Истец во исполнение условий названного договора в период с января по июнь 2020 года оказал ответчику услуги по контролю за состоянием средств тревожной сигнализации на общую сумму 27 126 руб. 42 коп.

Оказанные истцом услуги приняты ответчиком без претензий по объему, качеству и срокам, что подтверждается представленными в материалы дела актами, подписанными представителями обеих сторон и скрепленными печатями юридических лиц.

Вместе с тем ответчиком оказанные истцом услуги в предусмотренные договором сроки не были оплачены. Задолженность ответчика перед истцом составила 27 126 руб. 42 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 22.07.2020 с просьбой оплатить имеющуюся задолженность в течение 15 календарных дней с момента получения претензии. Данная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные фактические обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Курганской области с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания истцом ответчику услуг по муниципальному контракту № 582 от 29.03.2019, по договору № 588 от 28.08.2019 и по договору № 188/1 от 09.01.2020 в заявленных периоде, стоимости и объеме подтверждается документами, имеющимися в материалах дела.

Вместе с тем, ответчиком в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие оплату оказанных истцом услуг по договору № 188/1 от 09.01.2020 на сумму 27 126 руб. 42 коп.

Поскольку срок оплаты наступил, размер долга документально подтвержден, а доказательств его погашения ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, суд считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги по договору № 188/1 от 09.01.2020 обоснованным и подлежащим удовлетворению в сумме 27 126 руб. 42 коп.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней, начисленных на основании статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по муниципальному контракту № 582 от 29.03.2019 за период с 17.12.2019 по 21.08.2020 в сумме 217 руб. 82 коп., по договору № 588 от 28.08.2019 за период с 19.11.2019 по 02.11.2020 в сумме 367 руб. 81 коп. и по договору № 188/1 от 09.01.2020 за период с 18.02.2020 по 08.04.2021 в сумме 1 390 руб. 90 коп. с последующим начислением до момента фактического исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), предусмотренной законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) установлено, что настоящий федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

В силу части 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик не оплатил оказанные ему истцом услуги своевременно, и на момент рассмотрения спора задолженность ответчиком по договору № 188/1 от 09.01.2020 не погашена, следовательно, требование истца о взыскании с ответчика пеней за просрочку платежа правомерно.

Согласно расчету истца сумма пеней по муниципальному контракту № 582 от 29.03.2019 за период с 17.12.2019 по 21.08.2020 составила 217 руб. 82 коп. При расчете пени истец применил 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 4,25 %.

Согласно расчету истца сумма пеней по договору № 588 от 28.08.2019 за период с 19.11.2019 по 02.11.2020 составила 367 руб. 81 коп. При расчете пени истец применил 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 4,25 %.

Согласно расчету истца сумма пеней по договору № 188/1 от 09.01.2020 за период с 18.02.2020 по 08.04.2021 составила 1 390 руб. 90 коп. При расчете пени истец применил 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 4,5 %.

Представленные истцом расчеты пеней судом проверены, признаны соответствующими указанным выше нормам действующего законодательства и положениям муниципального контракта и договоров и арифметически верными.

Ответчиком контррасчеты в материалы дела не представлены, расчеты истца не опровергнуты.

Ответчик о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил, доказательств несоразмерности не представил, в силу чего оснований для снижения пеней у суда не имеется.

Таким образом, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика пеней подлежит удовлетворению в заявленных суммах.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку доказательства оплаты ответчиком оказанных ему истцом услуг по договору № 188/1 от 09.01.2020 на момент рассмотрения данного требования не представлены, требование истца о продолжении начисления пеней до момента фактического исполнения обязательства, начиная с 09.04.2021 исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При таких обстоятельствах судом исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку в рассматриваемом случае истец в силу пункта 1 статьи 337.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в сумме 2 000 руб. за рассмотрение искового заявления подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Однако, принимая во внимание имущественное положение ответчика, его организационно-правовую форму, сферу осуществления деятельности, ее социальную значимость, в силу пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Глядянская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>) в пользу федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области» (ОГРН <***>):

217 руб. 82 коп. – пени за период с 17.12.2019 по 21.08.2020 по муниципальному контракту № 582 от 29.03.2019;

367 руб. 81 коп. – пени за период с 19.11.2019 по 2.11.2020 по договору № 588 от 28.08.2019;

27 126 руб. 42 коп. – основной долг по договору № 188/1 от 09.01.2020;

1 390 руб. 90 коп. – пени за период с 18.02.2020 по 08.04.2021 по договору № 188/1 от 09.01.2020 с последующим начислением пени на сумму основного долга с 09.04.2021 по день фактической оплаты долга из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пеней, за каждый день просрочки оплаты долга.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.




Судья

А.А. Григорьев