Решение от 12 марта 2020 г. по делу № А69-2826/2019

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕ Ш ЕНИЕ

г. Кызыл

Дело № А69-2826/2019

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2020 года. Полный текст решения изготовлен 12 марта 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Маады Л.К-Б., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энергосервис» (ФИО2, д.1, корп. Б, пом. 300, г.Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Тоджинскогокожууна Республики Тыва (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по договору в размере 698 513 рублей, процентов за пользования чужими денежными средствами в размере 31 863,67 рублей, расходов по оплате услуг представителя в сумме 30 000 рублей.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, на основании доверенности от 27.07.2018, диплома о ВЮО,

от ответчика – ФИО4, на основании доверенности от 15.04.2019, диплома о ВЮО,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энергосервис» обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением уточненного в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Тоджинскогокожууна Республики Тыва о взыскании задолженности по договору в размере 698 513 рублей, процентов за пользования чужими денежными средствами в размере 31 863,67 рублей, расходов по оплате услуг представителя в сумме 30 000 рублей.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерства топлива и энергетики Республики Тыва в судебное заседание не явились и не направили своих представителей, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовыми уведомлениями № 40 971582 от 02.12.2019, распиской от 27.02.2020 в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения настоящего дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва по адресу: http://kad.arbitr.ru в сети Интернет.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненное исковое заявление от 25.11.2019 и просил взыскать с Администрации Тоджинскогокожууна Республики Тыва в пользу общество с ограниченной ответственностью «Энергосервис» задолженность по договору в размере 698 513 рублей, процентов за пользования чужими денежными средствами в размере 31 863,67 рублей, расходов по оплате услуг представителя в сумме 30 000 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, и пояснил что с 13.12.2018 Администрация не является собственником имущества МУП «Тоджинская ДЭС», поскольку распоряжением Администрации от 13.12.2018 №374 и Постановлением Администрации от 13.12.2018 №506, Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений РТ от 27.12.2018 №600-р прекращено право хозяйственного ведения за МУП «Тоджинская ДЭС», имущество, в частности, здание дизельной электростанции, принадлежавшее МУП, передано в государственную собственность Республики Тыва, также согласно информации с сайта, ФНС РФ МУП «Тоджинская ДЭС» находится на стадии ликвидации. В отношении МУП «Тоджинская ДЭС» не возбуждено дело о банкротстве. Следовательно, правовые основания для привлечения Администрации в качестве ответчика по обязательствам МУП «Тоджинская ДЭС» отсутствуют.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 15 ноября 2018 года по делу № А69-1972/2017 удовлетворен иск ООО «Энергосервис». С МУП «Тоджинская дизельная электростанция» в пользу ООО «Энергосервис» взыскана задолженность по договору на выполнение работ от 02 августа 2017 года в сумме 698 513 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 31 863, 67 рублей.

Постановлением администрации Тоджинскогокожууна от 13 декабря 2018 года прекращено право хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием «Тоджинская ДЭС» зданием дизельной электростанции по адресу: <...> «а».

Распоряжением администрации ФИО5 от 13 декабря 2018 года здание дизельной электростанции по адресу: <...> «а», кадастровой стоимостью 3 372 096, 17 рублей безвозмездно передано в государственную собственность Республики Тыва.

Администрация ФИО5 зная о имеющейся вышеуказанной задолженности МУП «Тоджинская дизельная электростанция» перед ООО «Энегосервис» своими виновными действиями привела к невозможности погашения задолженности перед кредитором.

Истец посчитав что Администрация ФИО5, должно отвечать по обязательствам МУП «Тоджинская дизельная электростанция» в порядке субсидиарной ответственности обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив доводы искового заявления, а также представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана представить доказательства в обоснование своей позиции.

Согласно пункту 2 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В силу пункта 6 этой же статьи собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон о государственных и муниципальных унитарных предприятиях) в Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий: унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное предприятие; унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие. Согласно пунктам 2, 3 статьи 7 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества. Таким образом, исходя из названных норм права субсидиарная ответственность по обязательствам унитарного предприятия возлагается на создавшее его муниципальное образование в том случае, когда унитарное предприятие основано на праве оперативного управления и является казенным.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 15 ноября 2018 года удовлетворен иск ООО «Энергосервис». С МУП «Тоджинская дизельная электростанция» в пользу ООО «Энергосервис» взыскана задолженность по договору на выполнение работ от 02 августа 2017 года в сумме 698 513 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 31 863, 67 рублей.

Постановлением администрации Тоджинскогокожууна от 13 декабря 2018 года прекращено право хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием «Тоджинская ДЭС» зданием дизельной электростанции по адресу: <...> «а».

Распоряжением администрации ФИО5 от 13 декабря 2018 года здание дизельной электростанции по адресу: <...> «а», кадастровой стоимостью 3 372 096, 17 рублей безвозмездно передано в государственную собственность Республики Тыва.

Распоряжением Администрации от 13.12.2018№374 и Постановлением

Администрации от 13.12.2018 №506, Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений РТ от 27.12.2018 №600-р прекращено право хозяйственного ведения за МУП «Тоджинская ДЭС», имущество, в частности, здание дизельной электростанции, принадлежавшее МУП, передано в государственную собственность Республики Тыва.

Следовательно, с 13.12.2018 Администрация не является собственником имущества МУП «Тоджинская ДЭС».

В соответствии с п.5 ст.5, ст. 12 Закона Республики Тыва от 10.01.2017 № 249-ЗРТ «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Республики Тыва» все здания дизельных электростанций Тоджинского района Распоряжением № 600-р переданы в полномочия собственника имущества казны Республики Тыва - Министерству топлива и энергетики Республики Тыва.

Переданные Министерству здания дизельных электростанций, перечисленные в Распоряжении №600-р в настоящее время закреплены на праве оперативного управления за Государственным автономным учреждением «Центр энергосбережения и перспективного развития при Правительстве РТ», что подтверждается Договором между Министерством и Учреждением №1-2018 от 28.12.2018. Так, согласно п.п. 1.1., 1.2., 1.3. здания дизельных электростанций закреплены за Учреждением на постоянный срок, отражается на его балансе и является государственной собственностью Республики Тыва. Согласно п.2.1 Договора право владения, пользования и распоряжения имуществом, ведение его балансового учета закреплено за Учреждением. Учредителем Учреждения выступает непосредственно само Министерство топлива и энергетики Республики Тыва.

Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закреплённое за ней собственником имущества. Имущество муниципального унитарного предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу п.6 этой же статьи собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия.

Таким образом, субсидиарная ответственность по обязательствам унитарного предприятия возлагается на создавшее его муниципальное образование в том случае, когда унитарное предприятие основано на праве оперативного управления и является казенным.

Следовательно, Администрация не несет субсидиарную ответственность по обязательствам МУП «Тоджинская ДЭС».

Муниципальное образование не подлежит привлечению к субсидиарной ответственности по обязательствам созданного им неказенного предприятия, за исключением случаев банкротства такого предприятия, вызванного действиями муниципального образования как собственника имущества.

Доводы истца, что основаниями для возникновения субсидиарной ответственности по долгам МУП «Тоджинская ДЭС» является банкротство, несостоятельны.

Согласно информации с сайта, ФНС РФ МУП «Тоджинская ДЭС» находится на стадии ликвидации.

По делу №А69-1866/2019 по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва о признании муниципального унитарного предприятия «Тоджинская дизельная электростанция» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 668530, Республика Тыва, <...>) несостоятельным (банкротом), прекращено.

Следовательно, правовые основания для привлечения Администрации в качестве ответчика по обязательствам МУП «Тоджинская ДЭС» отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Для привлечения Администрации к субсидиарной ответственности в материалах дела должны быть доказательства того, что муниципальное предприятие является несостоятельным (банкротом) и несостоятельность (банкротство) вызвана собственником этого имущества. Поскольку материалы дела таких доказательств не содержатся, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в отношении Администрации Тоджинскогокожууна Республики Тыва.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении уточненного искового заявления от 25 ноября 2019 года общества с ограниченной ответственностью «Энергосервис» (ФИО2, д.1, корп. Б, пом. 300, г.Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Тоджинскогокожууна Республики Тыва (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г.Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Л.К-Б. Маады