Решение от 23 июня 2022 г. по делу № А31-2329/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-2329/2022


г. Кострома «23» июня 2022 года


Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Цветкова Сергея Владимировича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кармановской А.В., в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр наружной рекламы и информации», г. Кострома, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «РеклаМир», г. Кострома, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 20286 рублей штрафа за несвоевременное освобождение рекламного места, и приложенные к исковому заявлению документы,

при участии в заседании:

установил:

муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр наружной рекламы и информации» (далее – истец, учреждение, МКУ г. Костромы «Центр наружной рекламы и информации») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РеклаМир» (далее – ответчик, общество, ООО «РеклаМир») о взыскании 20286 рублей штрафа за несвоевременное освобождение рекламного места.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, требования истца не оспорил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку в суд своих представителей не обеспечили. Истец направил ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие своего представителя.

На основании части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, поскольку обязательной явку их представителей в судебное заседание суд не признавал.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

30.11.2012 между муниципальным образованием город Кострома от имени которого выступает Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (собственник (владелец) и обществом с ограниченной ответственностью «РеклаМир» (рекламораспространитель) был заключен договор № 178.м/12 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, присоединяемой к недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Костромы (далее - договор), согласно которому собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы (зданию, строению, земельному участку и др.), расположенному по адресу: <...> в районе дома 7 (рекламное место) рекламной конструкции, и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции билборд двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 3x6м), а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (разрешение) и производить оплату на условиях настоящего договора (пункт 1 договора).

В приложении № 1 к договору (с учетом дополнительного соглашения от 29.01.2016 № 178.м/12/1) стороны согласовали расчет платы за пользование рекламным местом, согласно которому годовая плата составляет 40572 руб. (10143*4).

20.12.2012 на основании распоряжения Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы № 884-р выдано разрешение на установку рекламной конструкции от 20.12.2012 № 213/12.

Рекламное место передано обществу на основании акта приема-передачи.

В пункте 2 договора стороны определили срок действия договора до 30.11.2017.

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнен статьей 3.3, вступившей в силу с 01 марта 2015 года. В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 указанного Закона, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Согласно постановлению Администрации города Костромы от 26.03.2019 № 443 «О реорганизации муниципального унитарного предприятия города Костромы «Информация» в форме преобразования в муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр наружной рекламы и информации» создание условий для реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Костромы полномочий органа местного самоуправления города Костромы в сфере наружной рекламы и средств размещения информации является целью деятельности муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр наружной рекламы и информации» (далее – Учреждение).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2¹ 1 раздела 2¹ постановления Администрации города Костромы от 21.06.2019 № 1066 «Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр наружной рекламы и информации» Учреждение осуществляет функции по организации и проведению торгов (конкурсов, аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Костромы, землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Костромы.

Постановлением Администрации города Костромы от 16.07.2019 № 1203 муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр наружной рекламы и информации» наделено полномочиями Администрации города Костромы по выполнению отдельных функций и предоставлению муниципальных услуг в сфере наружной рекламы и средств размещения информации. В соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 указанного постановления Учреждение наделено полномочием по заключению договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Костромы, землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенным на территории города Костромы.

Согласно пункту 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» по окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

В соответствии с пунктом 4.4.10 договора рекламораспространитель обязан при прекращении договора в течение одного месяца произвести демонтаж рекламной конструкции, привести рекламное место в состояние, равноценное первоначальному, и вернуть рекламное место по акту приема-передачи собственнику.

Несмотря на то, что срок действия договора истек 30.11.2017 рекламная конструкция, расположенная по адресу: <...> в районе дома 7, демонтирована обществом лишь 30.04.2020, что подтверждается подписанным сторонами актом приема-передачи рекламного места.

Пунктом 5.4 договора определено, что за несвоевременное освобождение рекламного места при прекращении договора рекламораспространитель уплачивает собственнику штраф в размере 50% от годовой платы по договору.

В соответствии с условиями договора, за несвоевременное освобождение рекламного места, истец начислил ответчику штраф в размере 20286 руб.

Ответчик сумму штрафа не оплатил.

16.11.2021 истец направил ответчику претензию с требованием о погашении суммы штрафа в размере 20286 руб. (исх. № 782 от 16.11.2021).

Претензия оставлена обществом без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Правоотношения сторон суд рассматривает как сложившиеся из договора возмездного оказания услуг, данные отношения регулируются нормами, изложенными в главе 39 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в силу статьи 310 ГК РФ не допускаются.

Статьей 779 ГК РФ установлено, что, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а ответчик обязуется оплатить эти услуги.

В статье 781 ГК РФ определено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт нарушения условий договора, выразившийся в несвоевременном освобождении рекламного места при прекращении договора, подтверждается представленными в дело доказательствами (актом приема-передачи рекламного места от 30.04.2020).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 5.4 договора стороны согласовали, что за несвоевременное освобождение рекламного места при прекращении договора рекламораспространитель уплачивает собственнику штраф в размере 50% от годовой платы по договору.

На основании пункта 5.4 договора истец начислил ответчику штраф в размере 20286 руб. за несвоевременное освобождение рекламного места.

Предусмотренная статьей 331 ГК РФ письменная форма соглашения о неустойке была сторонами соблюдена.

Судом установлено, что ответчик допустил нарушение срока освобождения рекламного места при прекращении договора, в этой связи требования о взыскании неустойки правомерны.

Представленный в материалы дела расчет штрафа судом проверен, права ответчика он не нарушает, произведен с учетом размера штрафа, предусмотренного пунктом 5.4 договора.

Арифметическую правильность данного расчета ответчик не оспорил и контррасчета не представил.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представил суду доказательств, свидетельствующих об оплате штрафа.

Своевременно и в полном объеме не оплатив задолженность, ответчик нарушил как условия обязательства, так и нормы действующего законодательства, что в силу статьи 309 ГК РФ недопустимо, в связи, с чем сумма штрафа подлежит взысканию.

Таким образом, при указанных обстоятельствах иск является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РеклаМир», адрес: <...>, НП 101, зарегистрированного в качестве юридического лица 16.01.2007 Управлением Федеральной налоговой службы по Костромской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр наружной рекламы и информации», адрес: <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 01.07.2019 Управлением Федеральной налоговой службы по Костромской области ОГРН <***>, ИНН <***>, 20286 рублей штрафа, начисленного за несвоевременное освобождение рекламного места, предоставленного по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, присоединяемой к недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Костромы от 30.11.2012 № 178.м/12.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РеклаМир», адрес: <...>, НП 101, зарегистрированного в качестве юридического лица 16.01.2007 Управлением Федеральной налоговой службы по Костромской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления ответчиком сведений о ее добровольной уплате.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.


Судья С.В. Цветков