Решение от 12 октября 2020 г. по делу № А27-7993/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru;

е-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-7993/2019
город Кемерово
12 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2020года

Полный текст решения изготовлен 12 октября 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О.С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ГЕНСТРОЙПРОЕКТ», г. Томск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному автономному учреждению культуры «Литературно - мемориальный музей Ф. ФИО5», г. Новокузнецк Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 631 800 рублей долга за выполненные дополнительные работы по договору №010-17 на выполнение работ по реставрации объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом Байкалова» 1870 – е годы от 05 декабря 2017года

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 11.03.2019, паспорт; ФИО3, директор, выписка из ЕГРЮЛ на ООО «ГЕНСТРОЙПРОЕКТ», паспорт

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности от 05.08.2020года, паспорт ( в режиме онлайн – заседания)

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «ГЕНСТРОЙПРОЕКТ», г. Томск обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному автономному учреждению культуры «Литературно – мемориальный музей Ф. ФИО5», г. Новокузнецк о взыскании 61 402 рубля долга по договору №010-17 от 05.12.2017года. Исковые требования мотивированы выполнением подрядчиком в рамках договора подряда от 05.12.2017года дополнительных работ, необходимость производства которых возникла в ходе выполнения работ по договору подряда от 05.12.2017года.

Определением от 08 мая 2019года исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

03 июня 2019года истец обратился в суд с заявлением об увеличении исковых требований по иску, согласно которого истец просил взыскать с ответчика задолженность за выполненные дополнительные работы в размере 2 645 655 рублей по договору №010-17 от 05.12.2017года.

Суд определением от 07 июня 2019года принял увеличение размера исковых требований, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 23 июля 2019года. Определением от 23 июля 2019года суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании суда первой инстанции на 07 августа 2019года, которое судом отложено на 27 сентября 2019года, 03.10.2019года, на 14.10.2019года, на 05.11.2019года.

Определением от 11 ноября 2019года ( резолютивная часть определения оглашена 05.11.2019года) судом по делу назначена экспертиза в целях определения объема , стоимости и качества фактически выполненных обществом с ограниченной ответственностью «ГЕНСТРОЙПРОЕКТ» работ в рамках договора №010-17 на выполнение работ по реставрации объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом Байкалова» 1870-е годы по адресу : <...> от 05.12.2017года, в связи с чем, производство по делу приостановлено.

Определение от 13.02.2020года суд производство по делу возобновил, отложил судебное заседание на 10 марта 2020года, впоследствии на 13 апреля 2020года, которое судом перенесено на 20 мая 2020года, в котором истец уточнил заявленные по иску требования и просил взыскать с ответчика сумму задолженности за выполненные дополнительные работы в размере 2 631 800рублей согласно экспертного заключения. Ходатайство судом в порядке статьи 49 АПК РФ принято. Впоследствии заседание судом по делу отложено на 09.06.2020года, на 06.07.2020года, 06 августа 2020года, впоследствии на 11 сентября 2020года, на 01 октября 2020года, в котором был объявлен перерыв до 05 октября 2020года.

В настоящем судебном заседании истец поддержал свою позицию по делу, просит иск удовлетворить в редакции ходатайства об уточнении исковых требований.

Ответчик поддержал свою позицию, изложенную в отзыве на иск, указывает, что фактически выполненные подрядчиком в рамках договора подряда работы были приняты и оплачены заказчиком, дополнительно заявленная подрядчиком ко взысканию стоимость работ не была согласована с заказчиком в установленном законом порядке, соответственно, работы не могли быть приняты и оплачены заказчиком. Утверждает, что заказчик своего согласия на выполнение дополнительных работ не давал. В иске просит отказать.

Как следует из материалов дела, 05 декабря 2017года между муниципальным автономным учреждением культуры «Литературно – мемориальный музей Ф. ФИО5» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ГЕНСТРОЙПРОЕКТ» ( подрядчик) заключен договор №010-17 на выполнение работ по реставрации объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом Байкалова» 1870-е годы по адресу: <...>», согласно условий которого подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по реставрации памятника истории и культуры , объект культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом Байкалова» 1870-е годы, по адресу: <...> в соответствии с проектно – сметной документацией: Научно - проектная документация на выполнение работ по реставрации памятника истории и культуры, Объект культурного наследия местного ( муниципального ) значения «Дом Байкалова» 1870-е годы, по адресу : Кемеровская область, города Новокузнецк. Ул. Достоевского, 29, в части объемов указанных в локальных сметах №№ 1, 2, 3, 4, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, Ведомостях объемов работ к Локальным сметам №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, а заказчик обязуется принять и оплатить работу в порядке и на условиях , предусмотренных настоящим договором.

Согласно п. 1.3 срок выполнения работ: со дня заключения договора по 30.06.2018года. График выполнения работ согласовывается с заказчиком. Подрядчик имеет право выполнить работу досрочно. Место выполнения работ: 654034, <...>. ( п. 1.4).

Согласно п. 2.1 договора цена договора составляет 11 550 648, 90 рублей , НДС не облагается . Согласно п. 2.1.1 цена договора может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных договором объема работ, качества выполняемых работ и иных условий договора.

Согласно п. 2.1.2 допускается увеличение предусмотренного договором объема работ, не более, чем на десять процентов или уменьшение предусмотренного договором объема работ не более, чем на десять процентов ( п. 2.1.). Согласно п. 2.2 цена договора является твердой и определяется на весь срок его исполнения.

Согласно п. 2.5 договора оплата производится по безналичному расчету на расчетный счет подрядчика, указанный в настоящем договоре в следующем порядке:

2.5.1 авансовый платеж в размере 30 процентов от цены договора, что составляет 3 465 194, 67 рублей в течение пяти банковских дней со дня подписания настоящего договора;

2.5.2 оплата выполненных работ производится заказчиком ежемесячно пропорционально выполненным работам не позднее 10 банковских дней на основании подписанных сторонами актов сдачи – приемки выполненных работ (формы КС-2) и справки о стоимости выполнены работ и затрат (форма КС-3) , счета на оплату в размере 70% от стоимости выполненных работ за отчетный период.

2.5.3 Окончательная оплата выполненных работ производится заказчиком не позднее 10 рабочих дней после получения заказчиком акта приемки работ, по сохранению объекта культурного наследия от органа охраны объекта культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение указанных работ в порядке, установленном ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Приказом Минкультуры России от 25.06.2015года №1840 .

Согласно раздела 4 договора сдача – приемка выполненных работ по настоящему договору производится в следующем порядке:

4.1.1 подрядчик представляет заказчику с сопроводительным письмом полный комплект документов , включающий в себя:

- акты освидетельствования скрытых работ с комплектом исполнительной документации , соответствующий регламенту о порядке оформления и прохождения проверки исполнительной документации на объекте, на выполненные объемы работ с отметками представителя заказчика осуществляющего строительный контроль, и лиц, ответственных за осуществление авторского технического надзора , и документов подтверждающих качество материалов, конструкций изделий, оборудования, используемых в ходе выполнения работ;

- акты сдачи – приемки выполненных работ (Форма КС-2) в 4 (четырех) экземплярах , с отметками о приемке выполненных работ лицами, ответственными за осуществление строительного контроля, авторского и технического надзора; - справку о стоимости выполненных работ (форма КС-3) в четырех экземплярах, счет на оплату, счет – фактуру.

Заказчик не позднее 10 рабочих дней с момента получения документов, указанных в п. 4.1.1 договора осуществляет приемку результатов работ по настоящему договору на предмет соответствия их объема, качества, требованиям, изложенным в настоящем договоре, и направляет подрядчику подписанные заказчиком в одном экземпляре акты сдачи – приемки выполненных работ (форма КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (Форма КС-3) или мотивированный отказ от принятия выполненных работ.

4.1.4 подписанные заказчиком и подрядчиком акты сдачи – приемки выполненных работ (форма КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (Форма КС-3) и своевременно представленный подрядчиком счет на оплату стоимости выполненных работ, являются основанием для оплаты подрядчику выполненных работ. ( п. 4.1.4).

Согласно п. 10.4 договора в случае, если указанные возникшие между сторонами споры и разногласия не могут быть разрешены путем переговоров они подлежат разрешению в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ в Арбитражном суде Кемеровской области.

Как следует из материалов дела, в рамках указанного договора подрядчиком были выполнены и сданы заказчику по актам приемки выполненных работ формы КС-2 следующие объемы работ: по акту №1 от 23.03.2018года (отопление и вентиляция) на сумму 264 872 руб., №2 от 23.03.2018года ( водоснабжение и канализация) на сумму 14 124 рубля, №3 от 19.03.2018года «Столярное заполнение фасада. Дверные блоки» на сумму 1 834 590 рублей, №4 от 23.03.2018года «Электроснабжение и электрооборудование» на сумму 373 600 рублей, №5 от 23.03.2018года ( «Охранная и пожарная сигнализация») на сумму 292 575 рублей; №6 от 19.03.2018года «Оконные блоки. Столярное заполнение фасада» на сумму 1 805 184 рубля, №7 от 05.11.2018года («Электроснабжение и электрооборудование») на сумму 154 510 рублей; №8 от 05.11.2018года «Спецификация осветительных приборов») на сумму 391 410 рублей; №9 от 05.11.2018года «Водоснабжение и канализация» на сумму 149 066 рублей, №10 от 05.11.2018года («Охранная и пожарная сигнализация») на сумму 799 591 руб., по акту №11 от 05.11.2018года ( Столярное заполнение фасада. Оконные блоки») на сумму 238 877 руб., по акту №12 от 05.11.2018года ( Спецификация мебели и оборудования на сумму 117 188 руб., по акту №15 от 05.11.2018 года( Благоустройство) на сумму 1 349 979 рублей, по акту №14 от 05.11.2018года (наличники, ставни) на сумму 337 265 руб., по акту №16 от 05.11.2018года ( Отопление и вентиляция) на сумму 180 815 рублей, акт приемки №18 от 05.11.2018года «Столярное заполнение фасада. Дверные блоки» на корректировочную сумму - 305 132 рубля., по акту №17 от 05.11.2018года ( Отопление и вентиляция» на сумму 354 242 рубля , всего стоимость выполненных работ составила 8 352 756 рублей. На указанную сумму сторонами также подписаны справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 на сумму 8 352 756 рублей. Указанная стоимость работ заказчиком фактически оплачена, что подтверждается представленными в материалы дела платежными документами.

В ходе выполнения работ, у подрядчика возникала необходимость выполнения дополнительных объемов и видов работ, замены одних видов работ на другие, о чем подрядчик сообщал заказчику в письмах исх. №23 от 16.02.2018года исх. №25 от 22.02.2019года. В свою очередь заказчик или непосредственно сам , или посредством организации производившей функции технического надзора на объекте письмами исх. №76 от 20.08.2018года, исх. №91 от 21.08.2018годна вносил изменения в техническое задание ( изменял по сути техническое задание).

Письмом исх. №91 от 21.08.2018года МАУ «Литературно – мемориальный музей Ф. ФИО5» в ответ на письмо подрядчика от 01.08.2018года №140 сообщил о том, что дополнительное соглашение на выполнение дополнительных работ, поименованных в письме, может быть заключено на выполнение дополнительных работ, в связи с чем просил направить смету расходов, проверенную в ГАУ КО «Научно – практический центр по ценообразованию строительстве», г. Кемерово.

В свою очередь подрядчик письмом исх. №248 от 28 ноября 2018года направил в адрес МАУК «Литературно – мемориальный музей Ф. ФИО5» локальный сметный расчет по дополнительным работам на сумму 2 747 505 рублей , которая не была подписана заказчиком, но работы по которой подрядчиком фактически выполнялись.

Письмом исх. № 23 от 15.02.2019года МАУ «Литературно – мемориальный музей Ф. ФИО5» в связи с окончанием срока действия договора №010-17 от 05.12.2017года на выполнение работ по реставрации объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом Байкалова» 1870- ые годы по адресу <...> направил подрядчику соглашение о расторжении договора №010-17 от 05.12.2017года на выполнение работ по реставрации объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом Байкалова» 1870- е годы на сумму 8 352 756 рублей, в ответ на которое подрядчик направил письмом исх. №25 от 22.02.2019года требование об утверждении локального сметного расчета на дополнительные работы, а также требование о приемке и оплате дополнительных работ, заявленных к приемке в актах выполненных работ формы КС-2 №19 от 18.02.2019года «Козырьки» на сумму 12 452 рубля, №20 от 18.02.2019года «Подполье» на сумму 48 950 рублей, №21 от 18.02.2019года «Дополнительные работы, отмостка» на сумму 118 268 рублей, №22 от 18.02.2019года «Дополнительные работы. Столярное заполнение проемов» на сумму 1 118 894 рублей, №23 от 18.02.2019года «Благоустройство» на сумму 620 550 рублей, по акту №24 от 18.02.2019года «Ворота, забор» на сумму 38 868 рублей, №25 от 18.02.2019года «Дополнительные работы. Гараж» на сумму 12 758 рублей, по акту №26 от 18.02.2019года «Дополнительные работы. Отопление» на сумму 10240 руб., по акту №27 от 18.02.2019года «Вентиляция» на сумму 485 937 рублей, №29 от 18.02.2019года «Дополнительные работы. Кондиционирование» на сумму 166 955 рублей, №30 от 18.02.2019года «Пусконаладочные работы» на сумму 11783 рубля, на общую стоимость 2 645 655 рублей.

Поскольку дополнительные работы так и не были приняты заказчиком, истец обратился в суд с настоящим исковым с требованием об их взыскании.

Суд счел требования частично обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям статей 702, 709 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется приять результат работы и оплатить его.

Оплата работ производится по цене согласованной контрактом ( ст. 709 ГК РФ).

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией , определяющей объем , содержание работ и другие предъявляемые к ним требования и со сметой , определяющей цену работ. ( ст. 743 ГК РФ).

П. 3 ст. 743 ГК РФ подрядчик , обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней , если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы, с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

С учетом разъяснений, изложенных в п. 12 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 28.06.2017года Стороны государственного (муниципального) контракта по общему правилу не вправе заключать дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение цены контракта более чем на 10%. Условие дополнительного соглашения, увеличивающее цену контракта более чем на 10%, является ничтожным, если иное не следует из закона.

Согласно пункту 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий государственного (муниципального) контракта допускается только при одновременном соблюдении следующих условий:

1) такая возможность предусмотрена в документации о закупке и государственном (муниципальном) контракте,

2) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренное контрактом количество товара с последующим пропорциональным увеличением цены, но не более чем на 10% от цены контракта.

Таким образом, Законом о контрактной системе предусмотрены ограничения для изменения цены контракта. Данные ограничения установлены как для поставщика, так и для заказчика и обусловлены тем, что заключению контракта предшествует выбор поставщика на торгах, при проведении которых участники предлагают условия поставки заранее и победитель определяется исходя из предложенных им условий.

В документации о закупке, муниципальном контракте, заключенном сторонами предусмотрена возможность его изменения по соглашению сторон. Вместе с тем условие дополнительного соглашения, согласно которому увеличивается цена контракта в размере, превышающем 10%, является ничтожным в соответствующей части как противоречащее закону и при этом посягающее на публичные интересы и права и интересы третьих лиц - иных участников закупки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ, часть 2 статьи 8, пункт 1 статьи 95 Закона о контрактной системе).

По другому делу суд удовлетворил требование об оплате согласованных с заказчиком дополнительных строительных работ по государственному контракту, отметив, что следует учитывать специфику отношений, складывающихся в сфере строительства, которая уже в силу своего существа создает возможность выявления в ходе исполнения обязательства дополнительных работ и в связи с этим обуславливает приоритетное необходимость применения норм статьи 743 ГК РФ наряду с положениями Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 3 статьи 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику и обосновать необходимость немедленных действий в интересах заказчика.

В силу пункта 5 статьи 743 ГК РФ при согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам.

При этом, с учетом положений статьи 8, части 5 статьи 24 Закона о контрактной системе, увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

По смыслу приведенных норм в случае, если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможности для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 ГК РФ.

Суд, оценив представленные в материалы дела документы и переписку сторон, пришел к выводу, что дополнительные работы, выполненные истцом, являлись необходимыми для обеспечения годности и прочности результата работ; доказательств того, что подрядчиком фактически выполнены самостоятельные по отношению к заключенному контракту работы, не представлено. При этом отсутствовали основания полагать, что выполнение работ в сложившейся ситуации иным лицом было бы возможно без увеличения их стоимости.

В частности, согласно выводам изложенным в экспертном заключении №09-02/2020 от 12.02.2020года, экспертами установлено , что применительно к работам по козырькам (дополнительные работы по акту №19 от 18.02.2019года на сумму 12 452 рублей) для определения геометрических параметров козырьков №2 и №3 , расположенных на пристройке к основному зданию были установлены их типоразмеры сечений , площади и длины элементов. Произведено сравнение со сметной документацией и установлено, что работы по изготовлению и монтажу козырьков №2 и №3 в смете отсутствуют , но в графической части имеются, что говорит о необходимости их исполнения, в том числе и в соответствии с п. 5.1.3 СП 59.13330.2012. Кроме того, в журнале технического надзора имеются записи от 06.07.2018года и от 23.07.2018года «Не установлены козырьки над входами в пристройку» и установлены козырьки в пристройку» , что свидетельствует о согласовании дополнительных работ заказчиком и техническим надзором. Также экспертами было произведено сравнение фактического исполнения козырьков с проектной документацией и произведены расчеты в сравнении с объемами работ, предусмотренными в акте приемки выполненных работ №19 от 18.02.2019года. Данные по результатам обмерочных работ занесены в таблицу №2. По мнению экспертов дополнительные объемы не учтены в сметной документации , что является ошибкой проектной организации ООО «Строительно – реставрационная компания «ПРАКТИКА» при составлении сметы.

Обследование дополнительных работ по реставрации памятника истории и культуры , объект культурного наследия местного ( муниципального) значения «Дом Байкалова» 1870- е годы, предусмотренные в акте приемки выполнены работ №20 от 18.02.2019года работы по обустройству подполья обнаруженного в процессе производства работ. Экспертами установлено фактическое выполнение подрядчиком работ, заактированных в акте приемки выполненных работ №20 от 18.02.2019года на сумму 48 950 рублей. Произведено сравнение со сметной проектной документацией, и установлено, что работы по обустройству подполья в смете отсутствуют , так как обнаружены в ходе реставрационных работ. Также экспертами было произведено сравнение фактического исполнения обустройства подполья с объемами работ, предусмотренными в акте приемки выполненных работ №20 от 18.02.2019года. Экспертами установлено, что дополнительные объемы работ не учтены в сметной документации, но являются необходимыми для объекта культурного наследия, так как не были обнаружены при пред проектном обследовании и данная работа имеет целевое назначение – сохранение объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002года №73-ФЗ.

Относительно работ, предусмотренных актом приемки выполненных работ №21 от 18.02.2019года на сумму 118 268 рублей «отмостка» экспертами установлено, что подрядчиком щебеночное основание фактически выполнено. Кроме того, вместо установки бортовых камней по краю отмостки был заменен и выполнен новым деревянный тротуар от ворот к главному входу в здание. Площадь деревянного тротуара составляет 23, 4 м. квадратных метра. Деревянный тротуар выполнен из доски толщиной 50 мм по деревянным лагам – брускам сечением 100*50 мм с шагом 600 мм. Дополнительный объем по тротуарам включен в таблице №4 к заключению. Расположение деревянного тротуара см. на рисунке №5 к заключению. Тротуар необходим в соответствии с СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2011» , п. 5.1.3 В проектной документации должны быть предусмотрены условия беспрепятственного, безопасного и удобного передвижения МГН по участку к доступному входу в здание с учетом требований СП 42.13330 . Пешеходные пути должны иметь непрерывную связь с внешними, по отношению к участку , транспортными и пешеходными коммуникациями , остановочными пунктами пассажирского транспорта общего пользования.

В части исследования дополнительных работ по реставрации памятника истории и культуры , объект культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом Байкалова» 1870-е годы, предусмотренные в акте приемки выполненных работ №22 от 18.02.2019года работы по столярному заполнению проемов на сумму 1 118 894 рубля, экспертами установлено; по работам навеска ставень: фактически при инструментальном исследовании зафиксировано, что на 1-ом и 2-ом этажах установлено 29 ставень ( 9 отреставрировано, 20 – изготовлено заново) , общей площадью 44, 89 метров квадратных метров. Сметной документацией (проектной) предусмотрена навеска 23,22 метра квадратных ставень. Дополнительный объем работ по навеске ставень необходимых для сохранения и воссоздания объекта культурного наследия работ составляет 21, 67 метра квадратных.

Изготовление новых ставень . Общая площадь изготовленных заново 20 ставень составляет 24, 63 метра квадратных . Сметной документацией к контракту предусмотрено изготовление 23,22 метра квадратных ставень. Дополнительная площадь изготовленных ставень составляет 1, 41 метр квадратный. Приобретены и изготовлены и установлены кованые изделия для навешивания ставень в количестве 116 штук. Данное количество не предусмотрено сметой к контракту, но без них отсутствует возможность навешивания ставень.

Изготовление новых наличников. При исследовании установлено, что изготовлено 16 новых наличников для окна не предусмотренных сметой к контракту, но необходимых для воссоздания объекта культурного наследия , что считается я ошибкой при подсчете объемов работ при проектировании.

Установка доборных элементов и опанелки. Фактически при инструментальном исследовании зафиксировано, что изготовлено и смонтировано 11,60 метров квадратных доборной планки (шириной от 170 до 240 мм) для закрытия простенков в 12 дверных проемах, что не было предусмотрено сметой к контракту, но необходимо в соответствии с ГОСТ 475-2016 «Блоки дверные деревянные и комбинированные. Общие технические условия», п. 5.4.8 «установка крепление наличников, доборных элементов, нащельников, обкладок, реек, раскладок и других элементов облицовки и отделки должны обеспечивать надежное соединение с сопрягаемыми элементами проема и конструкции дверного блока под действием нагрузок, возникающих при нормальных условиях эксплуатации». Наличники и доборные элементы должны полностью перекрывать монтажные швы». Данные по исследованию сведены в таблицу №1.2.

Фактически при инструментальном исследовании зафиксировано, что изготовлено опанелки (наличники на двери) шириной 90-100 мм – 139 6 п. м. , для закрытия 12 дверных коробок ( с одной стороны) и доборной доски , а также 79,92 п. м. для закрытия 6 порталов (арок) с двух сторон, что не было предусмотрено сметой к контракту, но необходимо в соответствии с ГОСТ 475-2016 «Блоки дверные деревянные и комбинированные. Общие технические условия», п. 5.4.8 . Фактически при инструментальном исследовании зафиксировано, что изготовлено и смонтировано 6 порталов ( арок) на 6 проемах, что не было предусмотрено сметой к контракту, но необходимо в соответствии с ГОСТ 475- 2016 «Блоки дверные деревянные и комбинированные. Общие технические условия», п. 5.4.8 . Все указанные работы, не предусмотрены сметой к контракту, не оплачены ранее по актам КС-2 и КС-3, но необходимы в соответствии с ГОСТ 475-2016 «Блоки дверные деревянные и комбинированные. Общие технические условия» , п. 5.4.8. Фактически при инструментальном исследовании зафиксировано , что установлена внутренняя двупольная входная дверь на главном входе , которая не предусмотрена сметой к контракту, но необходима для минимизации тепло потерь и поддержания температурного режима внутри здания в соответствии с СП 50.13330.2012 «Тепловая защита здания. Актуализированная редакция СНиП 23- 02-2003 и установлена металлическая входная дверь на складе пристройки под козырьком №3. Эксплуатация склада без двери в холодное врем года невозможно, что может привести к разморозке системы отопления. Фактически при инструментальном обследовании зафиксировано, что в пристройке установлены подоконные доски из ПВХ в количестве 6 штук, а также смонтировано 6 отливов на окна из оцинкованной стали шириной 220 мм, общей длиной 6,39 м. п., что не было предусмотрено контрактом , но необходимо в соответствии с п. 5.1.10. ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия». Наружный слой герметизации может иметь дополнительную атмосферную в виде специальных профильных элементов, дожде защитных нащельников, накладок и др. С внутренней стороны монтажные швы закрывают штукатурным слоем иди деталями облицовки оконных откосов и подоконником. В нижней части оконного проема защита от атмосферных воздействий дополнительно обеспечивается отливом , дополнительными профильными элементами и др. Дополнительные объемы по столярному заполнению оконных и дверных проемов, монтажу подоконников и отливов не учтены в сметной документации, но являются необходимыми для объекта культурного наследия, так как не были учтены проектировщиком при пред проектном обследовании и данная работа имеет целевое назначение – сохранение объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия» от 25.06.2002года №73-ФЗ.

При исследовании дополнительных работ по акту приемки выполненных работ №23 от 18.02.2019года «Благоустройство» на сумму 620 550 рублей экспертами установлено, что подрядчиком выполнены работы по укладке арматурной сетки с шагом 200 мм, фото устройства бетонной подготовки в процессе выполнения работ отражены на фото №№3-5, из представленных документов в журнале технического надзора так же на странице 33 имеется запись : «Выполняется армирование под бетонную подготовку на въезде», на странице 34 и 41 имеется запись : продолжается заливка бетонного основания на въезде» и «закончены работы по бетонной подготовке на въезде» , с подписями инженера технического надзора, исполнителя работ и заказчика. Данные записи свидетельствуют о том, что дополнительные работы были согласованы и реставрация не приостановлена, а продолжается. Все контролирующие службы и заказчик в курсе выполнения дополнительных работ. В монолитной железобетонной конструкции бетонной подготовки – бетон класса В15 (М20), площадь озеленения установлена по представленной товарной накладной , геометрическими замерами и составляет 600 метров квадратных. Экспертами произведено сравнение со сметной проектной документацией , и установлено, что работы по благоустройству в смете отсутствуют. Также экспертами было произведено сравнение фактического исполнения благоустройства с объемами работ, предусмотренными в акте приемки выполненных работ №23 от 18.02.2019года. Данные по результатам обмерочных работ и расчетные данные занесены в таблицу №6 заключения. Дополнительные объемы не учтены в сметной документации, но являются необходимыми для объекта культурного наследия, так как не были предусмотрены при проектировании, но были согласованы техническим надзором и заказчиком.

При исследовании дополнительных работ заактированных подрядчиком в акте №24 от 18.02.2019года по окраске забора, экспертами установлено, что работы фактически подрядчиком были выполнены. При сравнении со сметной документацией экспертами установлено что работы по окраске забора в смете отсутствуют , так как не учтены проектной организацией. Так же экспертами было произведено сравнение фактической окраски забора с объемами работ, предусмотренными в акте приемки выполненных работ №24 от 18.02.2019года . Данные по результатам обмерочных работ занесены в таблицу №7. Дополнительные объемы не учтены в сметной документации, но являются необходимыми для объекта культурного наследия, так как данная работа имеет целевое назначение – сохранение объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002года №73-ФЗ. В журнале технического надзора на странице 33 имеется запись: «Выполняется армирование под бетонную подготовку на въезде» а на странице 38: приступили к окраске забора, с подписями инженера технического надзора, исполнителя и заказчика. Данные записи свидетельствуют о том, что дополнительные работы были согласованы и реставрация не приостановлена, а продолжалась. Все контролирующие службы и заказчик были в курсе выполнения дополнительных работ.

При исследовании работ, предусмотренных актом №25 от 18.02.2019года на сумму 12 758 рублей по окраске гаража стен с фасадной стороны и окраске ворот. Экспертами установлено, что указанные работы фактически подрядчиком выполнены. Произведено сравнение со сметной проектной документацией, и установлено, что работы по окраске гаража и ворот в смете отсутствуют , так как не учтены проектной организацией. Также экспертами было произведено сравнение фактической окраски стен и ворот гаража с объемами работ, предусмотренными в акте приемки выполненных работ №25 от 18.02.2019года. Данные по результатам обмерочных работ занесены в таблицу №8 заключения. Дополнительные объемы не учтены в сметной документации, но являются необходимыми для объекта культурного наследия , так как данная работа имеет целевое назначение – сохранение объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации» от 25.06.2902года №73-ФЗ.

В части исследования дополнительных работ по акту №26 от 18.02.2019года работы по гидравлическому испытанию трубопроводов систем отопления на сумму 10240 рублей экспертами произведено сравнение со сметной проектной документацией и установлено, что работы по гидравлическому испытанию трубопроводов систем отопления в смете отсутствуют, так как не учтены проектной организацией. Дополнительные объемы не учтены в сметной документации, но являются необходимыми для объекта культурного наследия, так как данная работа имеет технологический характер, то есть без испытания системы отопления ее нельзя вводить в эксплуатацию ввиду возможной разгерметизации системы и возникновения аварийной ситуации. В соответствии с СП 347.1325800.2017. Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации , п. 8.1.2. испытания системы отопления на герметичность гидравлическим или манометрическим методом проводят после монтажа систем , замены участков трубопроводов, замены отдельных элементов арматуры и оборудования, после и перед отопительным сезоном». В журнале технического надзора на странице 33 имеется запись: «Выполняется армирование под бетонную подготовку на въезде» , а на странице 25 «Произведена проверка системы отопления» с замечаниями : «при запуске системы обнаружены протечки на вентилях» с подписями инженера технического надзора, исполнителя работ и заказчика. Данные записи свидетельствуют о том, что дополнительные работы были согласованы и реставрация не приостановлена и продолжается. Все контролирующие службы и заказчик в курсе выполнения дополнительных работ.

В части исследования выполнения дополнительных работ по акту №27 от 18.02.2019года экспертами установлено, что работы по монтажу вентиляции фактически выполнены подрядчиком. Произведено сравнение со сметной проектной документацией и установлено, что работы и оборудование по монтажу вентиляции частично в смете отсутствуют, так как не учтены проектной организацией и частично произведены замены: установлены 2 фильтра ФВ 200 (EU3), не предусмотренные контрактом , но смонтированы на объекте в соответствии с технологической необходимостью . Произведена замена оборудования в части того что приточно – вытяжную установку « IClimate-031E» заменили на приточно – вытяжную установку IClimate-038E Global Vent» по техническим параметрам не уступают техническим характеристикам установки IClimate-031E. Работы были выполнены на объекте, о чем имеется соответствующая запись в журнале технического надзора на странице 46: продолжаются работы по монтажу вентиляции, что свидетельствует о том, что работы были согласованы. Кроме того, изменение технологической схемы возможно, так как приточно – вытяжная вентиляция предусмотрена проектной документацией. Сметной проектной документации не предусмотрены проходы вентиляционных каналов через кровлю, для герметизации кровли пристройки были применены гибкие универсальные проходы «Мастер флеш» в количестве 2 штук , сметной проектной документацией не предусмотрены изоляционные работы по шумо изоляции воздуховодов, для эстетики воздуховодов и шумоизоляции применен дополнительный изоляционный материал «Армафол ТК» , данные мероприятия необходимы для бесшумной работы системы вентиляции.

Воздуховоды приточной вентиляции, проложенные на чердаке пристройки, изолированы тепло огнезащитным покрытием «Бизон – 20-1-Ф» с бандажной сеткой «Манье», с пределом огнестойкости Е160 для огнезащиты воздуховодов, данные мероприятия необходимы для обеспечения пожарной безопасности. Дополнительные объемы не учтены в сметной документации и частично не учтены проектной документацией, но являются необходимыми для объекта культурного наследия, так как данная работа имеет целевое назначение – сохранение объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002года №73-ФЗ. Вентиляция в обслуживаемых помещениях предназначена с целью обеспечения нормальных параметров микроклимата, наиболее благоприятных для самочувствия людей , ведения технологического процесса, обеспечения сохранности ценностей.

При исследовании работ, предусмотренных актом №28 от 18.02.2019года работы по монтажу системы кондиционирования, экспертами установлено, что схема вентиляции соответствует фактическому исполнению на объекте исследования. Произведено сравнение со сметной проектной документацией, и установлено, что работы и оборудование по монтажу вентиляции частично в смете отсутствуют, так как не учтены проектной организацией и частично произведены замены: произведена замена мульти зональной системы кондиционирования на 2 сплит – системы настенного типа KSRQ50HFAN/KSQ50HFAN, кабель по чердачному помещению пристройки на протяжении 20,5 м смонтирован в рукаве и внутри помещений в ПВХ коробах в соответствии с СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий».

- смонтированы дренажные помпы 2 штуки для отвода конденсата от работы кондиционера, так как имеется два блока кондиционеров с сифоном- 1 штука;

- смонтирован дренажный трубопровод для отвода конденсата от работы кондиционеров в соответствии со схемой №11.

- над наружными блоками кондиционеров смонтированы козырьки «Ballu» 1 000 * 550 – 2 штуки, которые защищают блоки от атмосферных осадков.

Также экспертами было произведено сравнение фактических работ по монтажу системы кондиционирования с объемами работ, предусмотренными в акте приемки выполненных работ №28 от 18.02.2019года. На согласование работ указывает также акт приема – передачи ООО «Инженэт» по монтажу кондиционеров, подписанный заказчиком и подрядчиком , в котором передаются и принимаются пульты к кондиционерам и инструкции по эксплуатации , а также письмо от директора МАУК «Литературно – мемориальный музей имени Ф ФИО5» ФИО6 исх. №76 от 20.08.2018года о согласовании изменений в системе кондиционирования по выполнению дополнительных работ с ООО «СРК Практика» . Дополнительные объемы не учтены в сметной документации и актах по форме КС-2 и частично не учтены проектной документацией, но являются необходимыми для объекта культурного наследия, так как данная работа имеет целевое назначение – сохранение объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002года №73-ФЗ, в том числе в целях нормальной эксплуатации и пожарной безопасности. Система кондиционирования в обслуживаемых помещениях предназначена для обеспечения нормальных параметров микроклимата , наиболее благоприятных для самочувствия людей, ведения технологического процесса, обеспечения сохранности музейных ценностей.

При исследовании дополнительных работ, предусмотренным актом №30 от 18.02.2019года «Пусконаладочные работы» экспертами произведено сравнение со сметной проектной документацией и установлено, что работы по гидравлическому испытанию трубо проводов систем отопления в смете отсутствуют, так как не учтены проектной организацией. Дополнительные объемы не учтены в сметной документации, но являются необходимыми для объекта культурного наследия, так как данная работа имеет технологический характер, то есть без испытания системы отопления ее нельзя вводить в эксплуатацию ввиду возможной разгерметизации системы и возникновения аварийной ситуации. Эксперты пришли к выводу, что данные работы являются обязательными.

Сравнительные объемы и идентификационные материалы в ходе экспертного исследования, определенные в ходе сплошного инструментального исследования, в сравнении с фактическими проектными объемами работ, объемами работ в ранее закрытых и оплачиваемых актами по форме КС-2 , дополнительными объемами, указанными в актах о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 от 18.02.2019года на общую сумму 2 645 655 рублей и в сравнении со сметной проектной документацией , указаны в таблицах №2-12.

Экспертами установлено, что общая стоимость работ в результате исследования по дополнительным работам составила сумму 2 631 800 рублей.

Из представленных на исследование документов эксперты пришли к выводу, что согласованы заказчиком были следующие виды работ:

- дополнительные работы в акте о приемке выполненных работ по форме КС-19 от 18.02.2019года «Козырьки» согласованы письмом от директора МАУК «Литературно – мемориальный музей имени Ф. ФИО5» ФИО6 исх. №91 от 21.08.2018года «О возможности заключения дополнительного соглашения по выполнению дополнительных работ» и кроме того работы по устройству дополнительных козырьков не были остановлены ни техническим ни авторским надзором. Кроме того, в журнале технического надзора имеются записи от 06.07.2018года и от 23.07.2018года «Не установлены козырьки над входами в пристройку» , что свидетельствует о согласовании дополнительных работ заказчиком и техническим надзором.

- дополнительные работы в акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 №20 от 18.02.2019года «Подполье» согласованы письмом от директора МАУК «Литературно – мемориальный музей имени Ф. ФИО5» ФИО6 исх. №91 от 21.08.2018года «О возможности заключения дополнительного соглашения по выполнению дополнительных работ» и кроме того работы по устройству подполья не были остановлены ни авторским надзором, кроме того в журнале авторского надзора имеется запись : « В ранее обнаруженный погреб решено устроить люк в помещении №13 согласно схеме»

- дополнительные работы в акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 №21 от 18.02.2019года «Отмостка» согласованы письмом от директора МАУК «Литературно – мемориальный музей имени Ф. ФИО5» ФИО6 исх. №91 от 21.08.2018года «О возможности заключения дополнительного соглашения по выполнению дополнительных работ» и кроме того работы по устройству отмостки не были остановлены ни техническим ни авторским надзором;

- дополнительные работы в акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 №22 от 18.02.2019года «Столярное заполнение проемов» согласованы письмом от директора МАУК «Литературно – мемориальный музей имени Ф. ФИО5» ФИО6 исх. №91 от 21.08.2018года «О возможности заключения дополнительного соглашения по выполнению дополнительных работ» - письмо от директора МАУК «Литературно – мемориальный музей имени Ф. ФИО5» ФИО6 исх. №200 от 26.07.2018года «О согласовании изменений по выполнению дополнительных работ и замен в сметах» , письмом от генерального директора ООО «Строительно – реставрационная компания «Практика» ФИО7 исх. №93 от 21.08.2018года «О вносимых изменениях по выполнению дополнительных работ» и кроме того работа по устройству столярного заполнения проемов (Устройство новых ставен и наличников на окна), изготовление порталов и монтаж опанелки с доборными планками не были остановлены ни техническим, ни авторским надзором , что свидетельствует о фактическом согласовании.

- дополнительные работы в акте по приемке выполненных работ по форме КС-2 №23 от 18.02.2019года «Благоустройство» согласованы письмом от директора МАУК «Литературно – мемориальный музей имени Ф. ФИО5» ФИО6 исх. №91 от 21.08.2018года «о возможности заключения дополнительного соглашения по выполнению дополнительных работ», письмом от директора МАУК « Литературно - мемориальный музей имени Ф. ФИО5» ФИО6 исх. №93 от 21.08.2018года о согласовании изменений по выполнению дополнительных работ и замен в сметах», письмом от генерального директора ООО «Строительно – реставрационная компания «Практика» ФИО7 исх. №200 от 26.07.2018года «О вносимых изменениях по выполнению дополнительных работ». Кроме того, в журнале технического надзора на странице 3 имеется запись : «Выполняется армирование под бетонную подготовку на въезде», с подписями инженера технического надзора, исполнителя работ и заказчика. Данные записи свидетельствуют о том, что дополнительные работы были согласованы и реставрация не приостановлена, а продолжается. Все контролирующие службы и заказчик в курсе выполнения дополнительных работ.

- дополнительные работы в акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 24 от 18.02.2019года «Окраска забора и ворот» согласованы письмом от директора МАУК «Литературно – мемориальный музей имени Ф. ФИО5» ФИО6 исх. №91 от 21.08.2018года . Письмом от генерального директора ООО «Строительно – реставрационная компания «Практика» ФИО7 исх. №200 от 26.07.2018года « о вносимых изменениях по выполнению дополнительных работ.

- дополнительные работы в акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 25 от 18.02.2019года «Окраска гаража и ворот» » согласованы письмом от директора МАУК «Литературно – мемориальный музей имени Ф. ФИО5» ФИО6 исх. №91 от 21.08.2018года «О возможности заключения дополнительного соглашения по выполнению дополнительных работ», кроме того работы по окраске гаража и ворот не были остановлены ни техническим, ни авторским надзором, что свидетельствует о согласовании дополнительных работ заказчиком и надзорными службами.

- дополнительные работы в акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 №27 от 18.02.2019года «Вентиляция» согласованы письмом от директора МАУК «Литературно – мемориальный музей имени Ф. ФИО5» ФИО6 №93 от 21.08.2018года, не были остановлены авторским надзором;

- дополнительные работы в акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 №29 от 18.02.2019года «Кондиционирование» согласованы письмом от директора МАУК «Литературно – мемориальный музей имени Ф. ФИО5» ФИО6 исх. №93 от 21.08.2018года. На согласование работ указывает также акт приема – передач ООО «ИНЖЕНЭТ» по монтажу кондиционеров от 31.08.2018года, подписанный заказчиком и подрядчиком , в котором передаются и принимаются пульты к кондиционерам и инструкции по эксплуатации, а также письмо от директора МАУК «Литературно –мемориальный музей имени Ф. ФИО5» ФИО6 исх. №76 от 20.08.2018года;

С учетом изложенного, эксперты пришли к следующим выводам:

Фактически обществом с ограниченной ответственностью «ГЕНСТРОЙПРОЕКТ» работы по реставрации памятника истории и культуры , объект культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом Байкалова» 1870- е годы, адрес <...> , предусмотренные в актах приемки выполненных работ №19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 от 18.02.2019года выполнены на общую сумму 2 631 800 рублей, в том числе НДС -18%.Объем и виды работ, выполненных обществом с ограниченной ответственностью «ГЕНСТРОЙПРОЕКТ» объемам работ, предъявленных к приемке заказчику в актах приемки выполненных работ №19-30 от 18.02.2019года локальным ресурсным сметным расчетам и локальным сметам, являющихся приложениями к договору №010-17 от 05.12.2017года не соответствуют , ввиду их отсутствия из – за ошибок при разработке проектной документации, проектной организацией ООО «Строительно – реставрационная компания Практика» и на учете видов работ при прохождении экспертизы достоверности сметной документации при определении достоверности сметной стоимости. Указанные работы в актах приемки выполненных работ №19,20,21,22,23,24,25,26,27,28,29 от 18.02.2019года , проектной и рабочей документацией на выполнение работ по договору №010-17 от 05.12.2017года не предусмотрены, так как при разработке проектной документации были допущены ошибки при разработке проектной рабочей документации.

При ответе на второй вопрос эксперты пришли к выводу, что работы, отраженные в актах о приемке выполненных работ №19-30 от 18.02.2019гда на сумму 2 645 655 рублей действительно являются дополнительными не предусмотренными и не включенными в локальные сметные расчеты к договору №010-17 на выполнение работ по реставрации объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «дом Байкалова» 1870-е годы по адресу <...> от 05.12.2017года, но при проведении экспертизы были проведены исследования и расчеты, в результате которых общая стоимость дополнительных работ при уточнении в расчетах и сравнении с проектной сметной документацией составляет 2 631 800 рублей, в том числе НДС 18%.

Выполнение работ, отраженных в актах приемки выполненных работ №19-30 от 18.02.2019год , действительно является необходимым для надлежащего выполнения работ по реставрации памятника истории и культуры . объект культурного наследия местного ( муниципального) значения «Дом Байкалова» 1870- е годы по адресу Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. достоевского 29.

Выполнение работ по реставрации памятника истории и культуры , объект культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом Байкалова» 1870- е года по адресу <...> предусмотренных согласованными сторонами к контракту локальными ресурсными сметными расчетами и локальными сметами, ведомостями объектов дополнительных работ, предъявленных подрядчиком к приемке в актах КС-2 №19-30 от 18.02.2019года , было не возможно ввиду того, что они являются необходимыми в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2020года №73-ФЗ, п. 5.1.3 СП 59.13330.2016, п. 8.1.1 СП 347.13225800.2017 «Внутренние системы отопления , горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации» , п. 8.3.1 СП 73.13330.2016 и другие;

Установить согласование заказчиком – Муниципальным автономным учреждением культуры «Литературно – мемориальный музей Ф. ФИО5» и поручение подрядчику выполнение дополнительных объемов работ , предъявленных заказчику к приемке в актах о приемке выполненных работ формы КС-2 от 18.02.2019года №19-30 на сумму 2 645 655 рублей возможно. Эксперты считают , что из представленных на исследование документов заказчиком Муниципальным автономным учреждением культуры «Литературно – мемориальный музей имени Ф. ФИО5» было получено согласие на выполнение дополнительных работ из предъявленных к приемке заказчику в актах приемки выполненных работ формы КС-2 №19-30 от 18.02.2019года, можно констатировать согласование по следующим видам работ:

- дополнительные работы в акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 №19 от 18.02.2019года «Козырьки», дополнительные работы в акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 №20 от 18.02.2019года «Подполье», в акте о приемке выполненных работ по форме КС_2 №21 от 18.02.2019года «Отмостка» согласованы письмом от директора МАУК «Литературно – мемориальный музей имени Ф. ФИО5» ФИО6 исх. №91 от 21.08.2018года .

Дополнительные работы в акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 №22 от 18.02.2019года «Столярное заполнение проемов» согласованы письмом от директора МАУК «Литературно - мемориальный музей имени Ф. ФИО5» ФИО6 исх. №91 от 21.08.2018года, письмом директора МАУК «Литературно – мемориальный музей имени Ф. ФИО5» ФИО6 исх. №200 от 26.07.2018года о согласовании изменений по выполнению дополнительных работ и замен в сметах», письмом от генерального директора ООО «Строительно - реставрационная компания «Практика» ФИО7 исх. №93 от 21.08.2018года , и кроме того работы по устройству столярного заполнения проемов (устройство новых ставен и наличников на окна, изготовление порталов и монтаж опанелки с доборными планками) не были остановлены ни техническим , ни авторским надзором;

- дополнительные работы в акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 №23 от 18.02.2019года «Благоустройство» , в акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 №24 от 18.02.2019года «Окраска забора и ворот» , в акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 №25 от 18.02.2019года «Окраска гаража и ворот» согласованы письмом от директора МАУК «Литературно – мемориальный музей имени Ф, ФИО5» ФИО6 исх. №91 от 21.08.2018года, письмом от генерального директора ООО «Строительно - реставрационная компания «Практика» ФИО7 исх. №200 от 26.07.2018года «О вносимых изменениях по выполнению дополнительных работ».

- дополнительные работы, отраженные в акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 №27 от 18.02.2019года «Вентиляция», №29 от 18.02.2019года «кондиционирование» согласованы письмом от директора МАУК «Литературно – мемориальный музей имени Ф. ФИО5» ФИО6 исх. №93 от 21.08.2018года , актом приема – передачи ООО «ИНЖЕНЭТ» по монтажу кондиционеров от 31.08.2018года, подписанным заказчиком и подрядчиком в котором передаются и принимаются пульты к кондиционерам и инструкции по эксплуатации , а также письмо от директора МАУК «Литературно – мемориальный музей имени Ф. ФИО5» ФИО6 исх. №76 от 20.08.2018года. Стоимость указанных работ (дополнительных работ, согласованных и предъявленных заказчику к приемке в актах формы КС-2 №19-30 от 18.02.2019года в результате проведения экспертизы и проведенных исследований была определена с уточнениями по результатам инструментального исследования и составляет 2 631 800 рублей, в том числе НДС 18%.

Качество выполненных обществом с ограниченной ответственностью «ГЕНСТРОЙПРОЕКТ» дополнительных работ , предъявленных к приемке заказчику в актах приемки выполненных работ формы КС-2 №19-30 от 18.02.2019года требованиям по качеству предусмотренными условиями договора №010-17 на выполнение работ по реставрации объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом Байкалова» 1870- е годы по адресу : <...> от 05.12.2017года, соответствует обязательным строительным нормам и правилам, обычно предъявляемым требованиям по качеству.

Потребительскую ценность результат предъявленных обществом с ограниченной ответственностью «ГЕНСТРОЙПРОЕКТ» работ предъявленных к приемке в актах приемки выполненных работ формы КС-2 №19-30 от 18.02.2019года на сумму 2 645 655 рублей для заказчика имеют. Эксплуатировать результат выполненных обществом с ограниченной ответственностью «ГЕНСТРОЙПРОЕКТ» работ по реставрации памятника истории и культуры объект культурного наследия местного (муниципального ) значения «Дом Байкалова» 1870- е годы по адресу Кемеровская область, г. Новокузнецк. Ул. Достоевского, 29 без учета дополнительных работ, предъявленных заказчику к приемке в актах приемки выполненных работ формы КС-2 №19-30 от 18.02.2019года, не представляется возможным на момент сдачи в эксплуатацию. Без выполнения дополнительных работ объект являлся бы незаконченным как в техническом плане, так и в эстетическом плане. Также без выполнения дополнительных работ эксплуатация объекта была бы небезопасной для жизни и здоровья, и могло быть возможно причинение ущерба имуществу заказчика.

Оценивая заключение экспертов №09-02/2020 от 12.02.2020года, суд признает его надлежащим и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертное заключение содержит выводы по всем поставленным судом перед экспертами вопросам, является полным и мотивированным.

Учитывая указанные выводы экспертов и имеющуюся в материалах дела переписку сторон, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению в части требований об оплате тех работ, относительно которых заказчик давал указания подрядчику на их производство (выполнение) и включал в проект дополнительного соглашения на оплату дополнительных работ в письмах исх. МАУК «Литературно – мемориальный музей Ф. ФИО5» исх. №76 от 20.08.2018года и письме исх. № 91 от 21.09.2018года, но в пределах той стоимости работ, которая указана и заявлена подрядчиком в односторонних актах приемки выполненных работ от 19.02.2019года , не превышающей фактической стоимости и объемов работ, установленных экспертами по каждому акту:

- по акту №19 от 18.02.2019года Козырьки на сумму 12 215 рублей ( по экспертному заключению);

- по акту №20 от 18.02.2019года «Подполье» - 48950 рублей ( по заявленной в акте подрядчиком сумме);

- по акту №22 от 18.02.2019года столярное заполнение проемов в сумме 982 346 рублей + 29 754 рубля столярное заполнение проемов (таблицы 5, п п. 12-13 в таблице №2 эксперта на странице 2 тома №13) (столярное заполнение проемов, кроме работ, выполненных в рамках контракта, но в объеме большем, чем предусмотрено контрактом и сметной документацией ( и не согласованных заказчиком к оплате – 85 901 рубль). по экспертному заключению, с учетом представленных таблиц №2);

- по акту №23 от 18.02.2019года Благоустройство в сумме 620 550 рублей ( в пределах суммы заявленной подрядчиком к акте приемки выполненных работ, не превышающей стоимость работ по экспертному заключению);

- по акту №24 от 18.02.2019года «Окраска ворот и забора» в сумме 38 868 рублей ( в пределах суммы заявленной по акту к оплате подрядчиком);

По акту № 25 от 18.02.2019года «Гараж» в сумме 11 872 рублей (по объему работ, установленному экспертным заключением, который меньше чем по сумме акта);

- по акту №27 от 18.02.2019года «Вентиляция» оплате подлежат работ на сумму 436 791 рублей ( исходя из объемов установленных экспертами при производстве работ)

- по акту №29 от 18.02.2019года «Кондиционирование» оплате подлежат работы на сумму 166 955 рублей ( в пределах сумм, заявленных в акте приемки выполненных работ №29)

- и по акту №30 от 18.02.2019года пусконаладочные работы на сумму 11 783 рубля ( по предъявленному к оплате акту).

Всего, к оплате подлежит сумма в размере 2 360 085 рублей. Суд отклоняет доводы ответчика о том , что дополнительные работы не были согласованы авторским надзором – ООО «Строительно – реставрационная компания «ПРАКТИКА» (письмо ООО «СРК Практика» от 24.07.2020года №64» , поскольку при согласовании именно заказчиком и даче указания на выполнение работ , необходимость производства которых носит технологический характер и выполнение которых необходимо для введения объекта в эксплуатацию, суд исходит из наличия на стороне ответчика обязательства по оплате таких работ.

Работы по акту №21 от 18.02.2019года «отмостка» на сумму 118 268 рублей и акту № 26 от 18.02.2019года «Отопление, гидравлические испытания» судом к оплате не приняты, поскольку заказчик указанные работы не согласовывал и не давал своего согласия на их оплату и принятие (в письмах заказчика исх. №91 от 21.08.2018года и исх. №93 от 21.08.2018года указанные работы отсутствуют).

С учетом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 2 360 085 рублей с отнесением на стороны пропорционально расходов по оплате услуг экспертов и по уплате государственной пошлины в бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения культуры «Литературно – мемориальный музей Ф. ФИО5» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ГЕНСТРОЙПРОЕКТ» 2 360 085 рублей долга за выполненные в рамках договора от 05 декабря 2017года дополнительные работы, 76 224 рубля в возмещение расходов по оплате услуг за проведение судебной экспертизы по делу, всего 2 436 309 руб.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГЕНСТРОЙПРОЕКТ» в доход Федерального бюджета РФ 1 277 рублей госпошлины по иску.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения культуры «Литературно – мемориальный музей Ф. ФИО5» в доход Федерального бюджета РФ 32 426рублей госпошлины по иску.

Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «ГЕНСТРОЙПРОЕКТ» с депозитного счета Арбитражного суда Кемеровской области 12 500 рублей излишне внесенных в качестве оплаты за проведение судебной экспертизы по делу по реквизитам указанным в платежном поручении №342 от 26.09.2019года; расчетный счет <***> в Банке «Левобережный» (ПАО) г. Новосибирск кор счет 30101810100000000850, БИК 045004850.

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Кемеровской области на счет общества с ограниченной ответственностью «Сибирский центр исследований, консультаций и экспертиз» 85 000 рублей за проведение судебной экспертизы по делу по реквизитам, указанным в счете на оплату №20 от 13 февраля 2020года (расчетный счет <***>, ПАО «Томскпромстройбанк» г. Томск кор.счет 30101810500000000728, БИК 046902728.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Кемеровской области.

На основании статей 177 и 186 АПК РФ решение и определения по делу, вынесенные в виде отдельного процессуального документа, принимаются в форме электронного документа и направляются участвующим в деле лицам посредством их размещения на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в сети «Интернет».

Судья Андуганова О. С.