Решение от 27 октября 2019 г. по делу № А40-188479/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru (29 отд., тел. 600-97-77) Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-188479/19-29-1672
город Москва
28 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2019 года Решение в полном объеме изготовлено 28 октября 2019 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: Лежневой О.Ю. (29-1672) Судей: единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА АВИАКОМПАНИЯ "ИРАЭРО" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.05.2003, ИНН: <***>)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2004, ИНН: <***>)

третье лицо: Министерство финансов Российской Федерации (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2003, ИНН: <***>)

о взыскании денежных средств в размере 78 774 528,50 руб., а также госпошлины в размере 200 000 руб.,

при участии: Истец: не явился, извещен

Ответчик: ФИО2 по доверенности от 09.07.2019 № Д-14.3/94 Третье лицо: ФИО3 по доверенности от 18.07.2019 № 01-10-08/94

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО АВИАКОМПАНИЯ "ИРАЭРО" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.05.2003, ИНН: <***>) (далее - Истец) обратилось с исковым заявлением к ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2004, ИНН: <***>) (далее - Ответчик) о взыскании денежных средств в размере 78 774 528,50 руб., а также госпошлины в размере 200 000 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 24 июля 2019 года исковое заявление АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА АВИАКОМПАНИЯ "ИРАЭРО" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.05.2003, ИНН: <***>) принято судом к рассмотрению и возбуждено производство по делу № А40-188479/19 (л.д. 1).

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, отзыв на исковое заявление не представил.

Изучив представленные в материалы дела документы, суд пришел к следующим выводам.

Истец основывает свои требования на следующем. 04 марта 2019 г. между ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «Агентство» и Акционерное общество Авиакомпания "ИрАэро", именуемое в дальнейшем «Получатель», Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.12.2013 № 1242 заключено Соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу в 2019 году № 107-11-2019-035.

Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2019 году субсидии: в целях возмещения недополученных доходов Получателя, связанных с осуществлением воздушной перевозки пассажиров в салонах экономического класса по специальному тарифу (далее - Субсидия).

В соответствии с п.п. 4.1.1. Соглашения № 107-11-2019-035 Агентство обязуется обеспечить предоставление Субсидии Получателю в соответствии с разделом III настоящего Соглашения.

Обязательство Агентства по выплате Субсидии возникает из Соглашения № 10711-2019-035 от 4 марта 2019 г.

08.05.2019 г. исх. № 18.07-1165 и 07.06.2019 г. исх. № 18.07-1495 в адрес ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА направлены расчеты размера субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению за апрель 2019 г. и май 2019 г.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.12.2013 № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети» 26.11.2018 г. в Федеральное агентство Воздушного транспорта была подана Заявка № 18.07-3167 от 26.11.2018 г. на предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта (получена ФАВТ 29.11.2018 г.).

Приказом № 1144-П от 28.12.2018 г. утвержден перечень субсидируемых в 2019 году маршрутов. Заявка была рассмотрена и принято положительное решение о выплате субсидий в следующих размерах:

По Заявке № 18.07-3167 от 26.11.2018 г. сумма субсидии составляет 78 774 528, 5 рублей за апрель и май 2019 года.

АО Авиакомпании «ИрАэро» не отказывалось и не отказывается от осуществления воздушной перевозки пассажиров по специальному тарифу, но при этом выплаты субсидий за апрель и май 2019 года не производились.

Таким образом, по мнению Истца, по состоянию на 08.07.2019 г. сумма задолженности Агентства перед Получателем по Заявке № 18.07-3167 от 26.11.2018 г по предоставлению субсидии 78 774 528, 5 рублей.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь

доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 АПК РФ).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 25.12.2013 N 1242 (ред. от 11.07.2019) "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (вместе с "Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети"), Право на получение субсидии предоставляется авиаперевозчикам, заключившим с Федеральным агентством воздушного транспорта договор о предоставлении субсидии (далее - договор) и осуществлявшим воздушные перевозки с использованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 25.12.2013 N 1242 (ред. от 11.07.2019) "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (вместе с "Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети"), для заключения договора авиаперевозчик не позднее 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление о готовности осуществлять воздушную перевозку (далее - заявление), составленное в соответствии с формой согласно приложению N 2(1), а в Министерство транспорта Российской Федерации - копию заявления.

4 марта 2019 г. между ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «Агентство» и Акционерное общество Авиакомпания "ИрАэро", именуемое в дальнейшем «Получатель», Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.12.2013 № 1242 заключено Соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу в 2019 году № 107-11-2019-035.

Ответчик указывает, что в соответствии п.23 Постановления Правительства РФ от 25.12.2013 N 1242 (ред. от 11.07.2019) "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (вместе с "Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети"), в налоговые органы был направлен запрос о наличии/отсутствии задолженности налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 6 (1) Постановления Правительства РФ от 25.12.2013 N 1242 (ред. от 11.07.2019) "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (вместе с "Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети"), авиаперевозчик, претендующий на получение субсидии, будет соответствовать следующим требованиям: а) у авиаперевозчика отсутствует неисполненная обязанность по уплате

налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.03.2018 N 215 (ред. от 14.11.2018) "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", организация воздушного транспорта, претендующая на получение субсидии, отвечает следующим требованиям: а) у организации воздушного транспорта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Как указывает Ответчик, на момент заключения договора у Истца имелась задолженность, указанная в п.6 (1), 11 указанных выше Постановлений Правительства РФ, в связи с чем, право на получение субсидии, у Истца не возникло.

Доказательства обратного отсутствуют в материалах дела и Истцом не представлены. Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Госпошлина относится на истца в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.309, 310, 314, 330, 779, 781 ГК РФ, ст.ст. 9, 64, 65, 75, 106, 110, 121- 123, 167-171, 176, 177, 181 АПК РФ, ст. ст. 333.22, 333.40 НК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА АВИАКОМПАНИЯ "ИРАЭРО" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.05.2003, ИНН: <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления в полном объеме в 9 Арбитражный Апелляционный Суд.

СУДЬЯ: О.Ю. Лежнева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 26.03.2019 16:56:11Кому выдана Лежнева Ольга Юрьевна