Решение от 14 декабря 2021 г. по делу № А21-5591/2021

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21- 5591/2021
г. Калининград
14 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря2021 года

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2021 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Пахомовой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Оборонэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 107140, <...>) (далее – истец, Общество) к Администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 238210, <...>) (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 1 046 758, 52 руб. неосновательного обогащения,

третьи лица: АО «Янтарьэнергосбыт», ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ по Балтийскому флоту;


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности и паспорту;

от ответчика: ФИО3 по доверенности и удостоверению;

от АО «Янтарьэнергосбыт»: ФИО4 по доверенности и паспорту;

от ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ по Балтийскому флоту: ФИО5 по доверенности и паспорту;

У С Т А Н О В И Л:

АО «Оборонэнерго» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии. В результате обследования объектов, принадлежащих Администрации, 10.03.2021г. представителями филиала «Калининградский» АО «Оборонэнерго» был выявлен факт несанкционированного подключения следующих объектов: артезианская скважина №1, станция 2-го подъема (ВНС) к электрическим сетям АО «Оборонэнерго». Подключение электроустановок Администрации осуществлено без заключения и исполнения договора с Гарантирующим поставщиком.

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии 10.03.2021г. сотрудниками филиала «Калининградский» АО «Оборонэнерго» составлены акты №№ КЛГ/Ц/б.д.юр.л./2021/01, КЛГ/Ц/б.д.юр.л./2021/02 «О неучтенном потреблении электрической энергии», которые подписаны представителем ответчика - заместителем начальника управления ФИО6 с оговорками, что ответчик не является потребителем по данным объектам.

В соответствии с информацией из письма (исх. № 2009 от 06.04.2021г.) ответчика, направленного в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, передаточный акт при передаче объектов недвижимого имущества в собственность Ответчика был подписан 20.08.2020г. Кроме того, то обстоятельство, что на момент составления актов о бездоговорном потреблении, указанные выше объекты, по словам ответчика не были переданы в установленном порядке, не освобождает Администрацию от ответственности за осуществленное бездоговорное потребление. Ответчик в данном случае несет бремя негативных последствий.

В акте о неучтенном потреблении № КЛГ/Ц/б.д.юр.л./2021/01 от 10.03.2021г. указано, что при осмотре электроустановки обнаружен факт самовольного подключения энергопринимающих устройств без заключенного договора энергоснабжения путем подключения в ТП 20-3 от ВРУ котельной (инв. №36) - артезианская скважина №1. Дата предыдущей контрольной проверки 01.10.2020г.

Период бездоговорного потребления с 01.10.2020г. по 10.03.2021г. составляет 3864 часов (определение периода регламентировано "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012).

За период с 01.10.2020г. по 10.03.2021г. объем бездоговорного потребления составил 56 742,84 кВт.ч., следовательно, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии по объекту - артезианская скважина № 1 за период с 01.10.2020г. по 10.03.2021. составила 523 379, 26 руб., в том числе НДС (87 229,88 руб.).

В акте о неучтенном потреблении № КЛГ/Ц/б.д.юр.л./2021/02 от 10.03.2021г. указано, что при осмотре электроустановки обнаружен факт самовольного подключения энергопринимающих устройств без заключенного договора энергоснабжения путем подключения в ТП 20-3 от ВРУ котельной (инв. № 36)-ВНС. Дата предыдущей контрольной проверки 01.10.2020г.

Период бездоговорного потребления с 01.10.2020г. по 10.03.2021г. составляет 3864 часа (определение периода регламентировано "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012).

За период с 01.10.2020г. по 10.03.2021г. объем бездоговорного потребления составил 56 742,84 кВт.ч., следовательно, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии по объекту - станция 2-го подъема (ВНС) за период с 01.10.2020г. по 10.03.2021г. составила 523 379, 26 руб., в том числе НДС (87 229,88 руб.).

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения №3 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (далее - Основные Положения), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 22.06.2019) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Стоимость электроэнергии на момент составления актов, исходя из конечных регулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и составляющих расчёта для 1-2 ценовой категорий (ежемесячная публикация на сайте Гарантирующего поставщика, во исполнение Приказа от 30.12.2020 года № 138-01 э/20 «Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую гарантирующим поставщиком АО «Янтарьэнергосбыт» покупателям на розничном рынке Калининградской области, объединенной в неценовую зону оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2020 год» определяется в размере 7,68642146 руб. (последние опубликованные данные за февраль 2021 на момент составления актов).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета (пункт 196 Основных положений).

Ответчику были выписаны счета: № КЛНОООООЮЗ от 29.03.2021г. на сумму 523 379,26 руб. и № КЛН00000104 от 29.03.2021г. на сумму 523 379,26 руб., которые направлены сопроводительным письмом исх. №КЛН/050/639 от 30.03.2021г.

Ответчик, получив оригиналы платежных документов, в ответном письме (исх. № 2154 от 12.04.2021г.) выразил несогласие в принятии указанных документов. Суммы, предъявленные к оплате, погашены не были.

15.04.2021г. исх. № КЛН/050/766 в адрес Филиала Ответчика была направлена претензия с предложением об оплате в течении 10 дней с момента получения, однако до настоящего времени Ответчиком оплата не была произведена.

15.04.2021г. истец направил в адрес ответчика претензию (исх. № КЛН/050/766) с требованием оплаты выставленных счетов на общую сумму 1 046 758, 52 руб. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с данным иском.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве, пояснил, что объекты (артезианская скважина №1 и станция 2-го подъема (ВНС)) Администрацией не используются, на момент составления актов о бездоговорном потреблении, указанные объекты в установленном порядке Администрации переданы не были.

Представитель АО «Янтарьэнергосбыт» поддержал доводы, изложенные в отзыве, пояснил, что 16.01.2020г. в адрес АО «Янтарьэнергосбыт» поступило обращение филиала ФГБУ ЦЖКУ МО РФ об исключении из государственного контракта от 19.12.2019г. № 415700012 объектов: артезианская скважина № 1, военный городок № 11, Гвардейский район, п. Знаменск (ПУ № 11133209); Станция 2-го подъема (ВНС), военный городок №11, Гвардейский район, п. Знаменск (ПУ № 11133155). Из документов, приложенных ФГБУ ЦЖКУ МО РФ к заявлению следовало, что указанные объекты были переданы в собственность МО «Гвардейский городской округ». 27.10.2020г. АО «Янтарьэнергосбыт» в адрес МО «Гвардейский городской округ» направило уведомление о необходимости заключения договора энергоснабжения в отношении принятых объектов. Так как, иные лица в части заключения договора энергоснабжения на вышеуказанные объекты не обращались, АО «Янтарьэнергосбыт», в соответствии с п. 126 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 г. № 442 (далее - Основные положения), направило в адрес сетевой организации АО «Оборонэнерго» уведомление (от 05.11.2020 № ЯЭС/28416) о необходимости прекращения снабжения электрической энергии объектов: Артезианская скважина № 1, военный городок № 11, Гвардейский район, п. Знаменск (ПУ № 11133209), Станция 2-го подъема (ВНС), военный городок № 11, Гвардейский район, п. Знаменск (ПУ № 11133155).

Следовательно, потребление электроэнергии по данным объектам, начиная с даты указанной в уведомлении, согласно п.2 Основных положений является потреблением электрической энергии в отсутствие заключенного договора, т.е. бездоговорным.

Представитель ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ требования истца поддержал в полном объеме, пояснил, что в соответствии с Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 06.06.2020 г. № 579 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Гвардейский городской округ» Калининградской области, был подписан и утвержден акт передачи спорных объектов энергопотребления. Утверждения ответчика о том, что передача объектов недвижимого имущества не может осуществляться без передачи земельного участка, а также то, что отсутствие передачи земельного участка может служить подтверждением отсутствия возникновения права муниципальной собственности на спорные объекты, является необоснованным, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 г. № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации» Министерство обороны вправе принять решение о передаче объектов в муниципальную собственность в упрощенном порядке, без их постановки на государственный кадастровый учет, проведения мероприятий по осуществлению государственной регистрации вещных прав и формирования земельных участков под объектами. Кроме того, согласно ст. 39.31 Земельного кодекса Российской Федерации передача земельного участка в муниципальную собственность из федеральной осуществляется на основании заявления главы муниципального образования, решение по такому заявлению принимается в течение 1 месяца. Таким образом, ответчиком не были должным образом исполнены свои обязанности по осуществлению необходимых мероприятий для принятия в муниципальную собственность земельного участка. В соответствии с п. 5.1 Постановления Правительства РФ от 13.06.2006 г. № 374 в целях внесения изменений в реестр государственного имущества и реестр муниципального имущества при принятии решений Министерством обороны Российской Федерации или Управлением делами Президента Российской Федерации в указанных решениях должно быть определено, что право собственности на передаваемое имущество возникает с момента утверждения передаточного акта.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно абзацу 12 пункта 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункта 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Согласно пункта 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащении.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ)

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с требованиями, установленными частью 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены, или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу, об удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом судом учтено, что факт бездоговорного потребления Администрацией электрической энергии документально истцом подтвержден. Ответчиком на дату рассмотрения дела по существу не представлены доказательства, опровергающие сведения, содержащиеся в документах, представленных истцом в обоснование требований к нему, сумма задолженности в добровольном порядке не возмещена.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом согласно платежному поручению № 786 от 24.05.2021г. уплачена государственная пошлина на сумму 23 648 руб.

Применительно к части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 23 648 руб. в возмещение расходов по уплаченной государственной пошлине.

Руководствуясь статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 106, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Оборонэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 046 758, 52 руб. задолженности, 23 468 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его вынесения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калининградской области.


Судья Т.В. Пахомова