Решение от 6 сентября 2018 г. по делу № А64-243/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-243/2018
г. Тамбов
06 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 04.09.2018

Полный текст решения изготовлен 06.09.2018


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Истомина

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Д. Комаровой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Управдом 68», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) к

Публичному акционерному обществу «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» – «Тамбовская генерация», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении к исполнению обязательств по договоруе


при участии в судебном заседании представителей:

до перерыва:

от истца - ФИО1, доверенность б/н от 07.08.2017, паспорт РФ

от ответчика - ФИО2, доверенность № 9 от 01.01.2018, паспорт РФ

после перерыва:

от истца - не явился, извещен,

от ответчика - ФИО2, доверенность № 9 от 01.01.2018, паспорт РФ



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Управдом 68» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Публичному акционерному обществу «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» о понуждении обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома № 178В по ул. Карла Маркса города Тамбова, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно: обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения № 0053-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60°С и не выше 75°С (уточнение от б/д).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик представил отзыв на иск (том 1, л.д. 125-126), в котором не отрицал факт отклонения температуры горячей воды на вводах в многоквартирный дом от нормативов, установленных СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Указал, что причины отклонения параметров горячей воды, подаваемой в данный многоквартирный дом, комиссией не установлены.

Кроме того, комиссионным обследованием 07.02.2018 зафиксированы параметры ГВС на вводе в жилой дом надлежащего качества ( 60°С).

В судебном заседании представитель иск не признал.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 21.08.2018 суд объявил перерыв до 28.08.2018 до 14ч. 20 мин.

Судебное заседание продолжено после перерыва 28.08.2018 в 14ч. 20 мин.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования отклонил, в материалы дела представил Акты комиссионного обследования параметров горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 28.08.2018 суд объявил перерыв до 04.09.2018 до 15ч. 45 мин.

Судебное заседание продолжено после перерыва 04.09.2018 в 15ч. 45 мин.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика исковые требования отклонил, в материалы дела представил Акт комиссионного обследования параметров горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу: <...> от 04.09.2018.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца по имеющимся материалам, поскольку он извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Из материалов дела следует, что в соответствии с решением собственников помещений многоквартирного дома № 178В по ул. Карла Маркса города Тамбова в качестве управляющей организации выбрано ООО «УК Управдом 68».

Между ООО «УК Управдом 68» и собственниками помещений заключены соответствующие договоры управления многоквартирным домом.

С целью обеспечения жителей многоквартирных домов коммунальными услугами 01.01.2016 между ПАО «Квадра» (поставщик) и ООО «УК Управдом 68» (абонент) заключен договор горячего водоснабжения № 0053-ГВ (договор), по условиям п. 1 которого поставщик обязался подавать в многоквартирные дома, находящиеся в управлении абонента через присоединённую водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объёме в соответствии с режимом её подачи, согласно приложению №5 к договору, с давлением не менее 0,05 МПА и температурой горячей воды в местах водоразбора не ниже 60°С и не выше 75°С.

В соответствии с п. 4 Договора (в редакции протокола от 25.02.2016 г.) местом надлежащего исполнения обязательств поставщика по договору является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенная приложение № 1 к договору - внешняя поверхность наружных стен зданий.

Длительное время параметры горячего водоснабжения на вводе в указанный дом не позволяет обеспечивать жителей горячей водой надлежащего качества: не соответствует норме температура горячей воды.

В соответствии с Постановлением администрации г. Тамбова от 30.12.2015 г. №9623 ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация» присвоен статус единой теплоснабжающей организации г. Тамбова. Соответственно, начиная с 01.01.2016 г. ПАО «Квадра» -«Тамбовская генерация» является единственным поставщиком предоставления коммунальной услуги - горячее водоснабжение - на территории города Тамбова.

В подтверждение ненадлежащего оказания услуги по горячему водоснабжению в многоквартирных домах составлены многочисленные акты обследования.

Требования к качеству поставляемой потребителю горячей воды установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Согласно приложению № 1 к Правилам № 354 «Требования к качеству коммунальных услуг» (п. 5) должно быть обеспечено соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Согласно п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

В соответствии с Приложением № 1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ 06 мая 2011 г. №354, горячее водоснабжение должно быть круглосуточным и бесперебойным в течение года, а также указано давление в системе ГВС в точке разбора от 0,03 МПа до 0,45 МПа.

С целью обеспечения жителей вышеуказанного дома коммунальной услугой (отопление) между ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания» Филиал ПАО «Квадра» -«Тамбовская генерация» (Теплоснабжающая организация) и ООО «Управдом 68» (Абонент) заключен договор теплоснабжения № 0053-ТЭ от 01.01.2016 г., по условиям которого Теплоснабжающая организация принял на себя обязательства по подаче в многоквартирные дома, находящиеся в управлении Абонента, тепловую энергию и теплоноситель в соответствии с расчетными тепловым и гидравлическим режимами внутридомовых систем отопления.

В соответствии с п. 1.1 Договора (в редакции протокола разногласий от 25.02.2016г.) местом исполнения обязательств Теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, которые определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон .

Согласно п. 2.1. Договора (в редакции протокола разногласий от 25.02.2016 г.), Теплоснабжающая организация поддерживает в точке поставки, качество тепловой энергии, позволяющее Абоненту обеспечивать предоставление коммунальных услуг во всех жилых помещениях многоквартирных домов с показателями качества, установленными действующим законодательством и Приложением № 7 к договору. На момент заключения договора параметры качества установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Перепад давлений на вводе двухтрубных водяных тепловых сетей здания (при элеваторном присоединении систем отопления) следует принимать равным расчетным потерям давления на вводе и в местной системе с коэффициентом 1,5,но не менее 0,15 МПа.

Согласно п. 4.1.1.Договора, Теплоснабжающая организация обязана поддерживать среднесуточную температуру прямой сетевой воды: в отопительный период - в соответствии с температурным графиком централизованного качественного регулирования тепловых нагрузок на источнике теплоты, с отклонением не более +/-3%.

- давление в подающем трубопроводе должно обеспечивать превышение не менее, чем на 5 м водного столба давление насыщения в самых высоких точках присоединенных объектов Абонента, но не выше расчетного проектного для данного или аналогичного здания;

- давление в обратном трубопроводе должно обеспечивать нормальную циркуляцию теплоносителя у Абонента и не превышать требований нормативных документов.

Согласно приложению № 1 к Правилам № 354 «Требования к качеству коммунальных услуг» (п. 16) Давление во внутридомовой системе отопления: с чугунными радиаторами должно быть не более 0,6 МПа (6 кгс/кв.см);

Согласно п. 8.17 СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети» перепад давлений на вводе двухтрубных водяных тепловых сетей здания (при элеваторном присоединении систем отопления) следует принимать равным расчетным потерям давления на вводе и в местной системе с коэффициентом 1,5,но не менее 0,15 МПа. (1,5 кгс/кв.см).

В целях досудебного урегулирования спора ООО «Управдом 68» обратилось в филиал ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» с претензиями от 18.12.2017, 28.11.2017, 04.12.2017,19.10.2017 о необходимости нормализации температурного режима теплоносителя и параметров ГВС на вводе в многоквартирный дом №178В по ул. К. Маркса г. Тамбова.

В связи с не обеспечением ПАО «Квадра» определённых СанПиН 2.1.4.2496-09 параметров температуры горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения № 0053-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60°С и не выше 75°С в многоквартирном доме № 178 В по ул. Карла Маркса г. Тамбова, оставлением претензионных писем без удовлетворения, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - Гражданский кодекс) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как указывалось выше, ООО «УК Управдом 68» является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома № 178 В ул. К. Маркса города Тамбова на основании договора управления многоквартирным домом № 14/17 от 15.03.2008 ( л.д. 13-24, Т.1).

Статьёй 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу п. 31, утверждённых постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Правила № 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 5 приложения № 1 к Правилам № 354 температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства РФ о техническом регулировании - утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 20 от 07.04.2009 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства РФ о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°С.

В соответствии с требованиями п. 9.5.8. утверждённых приказом Минэнерго РФ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок № 115 от 24.03.2003 (Правила № 115), при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60°С - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50°С - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75°С - для обеих систем.

Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С. При этом основанием для определения такой температуры являются указанные в п. 2.3 СанПиН причины, в числе которых предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60°С.

Указанными нормативными актами предписаны требования к температурному режиму горячей воды в точке водоразбора.

Собственником квартальных сетей от ЦТП-4 до указанных многоквартирных домов является ПАО «Квадра», что ответчиком не оспаривается.

Согласно статьям 210, 244, 249 Гражданского кодекса собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 2 ст. 548 Гражданского кодекса определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно норме ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования

Из ч. 1 ст. 542 Гражданского кодекса следует, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ответчик в судебном заседании исковые требования отклонил, представил в материалы дела Акт комиссионного обследования параметров горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу ул. Карла Маркса, д. 178 «В» г. Тамбова от 04.09.2018, в котором указано, что температура ГВС на вводе жилого дома составляет Т1=65°С Т2=55°С, замер производился термометром ТТЖ-М в июне 2018 №83310. Отбор проб производился из разводящей сети, слив не производили.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ПАО «Квадра» по осуществлению горячего водоснабжения соответствуют требованиям законодательства РФ, не нарушают условия договора горячего водоснабжения № 0053-ГВ от 01.01.2016 и СанПиН 2.1.4.2496-09.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, иск удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует отнести на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья А.В. Истомин