Решение от 21 июня 2023 г. по делу № А40-280416/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-280416/22-118-2173
г. Москва
21 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2023года

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2023года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи А.Г. Антиповой

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом в судебном заседании дело по иску ГП ЯО «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» (ИНН: <***>)

к ООО «Агентство территориального развития» (ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по договору от 18.02.2020 №942/19/В за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, образовавшейся за период - август 2022, в размере 45 494,35 руб., задолженности за водоснабжение и водоотведение, образовавшейся за период - август 2022, в размере 777 469,46 руб., пени в соответствии с п.6.4. ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ за период с 13.09.2022 по 07.12.2022 в размере 1 204,26 руб. (негативное воздействие), пени в соответствии с п.6.4. ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ за период с 13.09.2022 по 07.12.2022 в размере 20 580,07 руб. (водоснабжение и водоотведение) с последующим начислением по день фактического исполнения обязательств ответчиком,

при участии:

от истца: не явился,

от ответчика: не явился,

УСТАНОВИЛ:

ГП ЯО «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ООО «Агентство территориального развития» о взыскании задолженности по договору от 18.02.2020 №942/19/В за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, образовавшейся за период - август 2022, в размере 45 494,35 руб., задолженности за водоснабжение и водоотведение, образовавшейся за период - август 2022, в размере 777 469,46 руб., пени в соответствии со п.6.4. ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ за период с 13.09.2022 по 07.12.2022 в размере 1 204,26 руб. (негативное воздействие), пени в соответствии со п.6.4. ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ за период с 13.09.2022 по 07.12.2022 в размере 20 580,07 руб. (водоснабжение и водоотведение) последующим начисление по день фактического исполнения обязательств ответчиком.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, что подтверждается сведениями с сайта Почты России. От истца и ответчика поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что предъявленный иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «Агентство территориального развития» и ГП ЯО «Южный водоканал» заключен договор № 942/19/В от 18.02.2020 холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с которым истец обязался подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду, осуществлять прием, транспортировку, очистку и сброс в водный объект сточных вод. Ответчик, в свою очередь, обязался оплачивать холодную (питьевую) воду и оказанные услуги по водоотведению и очистке сточных вод в объеме, определенном договором.

В соответствии с п. 8 договора и п. 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Расчетным периодом согласно п. 8 договора считается один календарный месяц.

Согласно п. 11 договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства РФ.

В соответствии с п. 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Согласно п. 119 Правил расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной п. 123(4) (в ред. Постановления правительства РФ от 22.05.2020г. №728) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Счета за прием в централизованную систему водоотведения сточных вод, оказывающих негативное воздействие на централизованную систему водоотведения выставлены на следующих основаниях: расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения произведен по п. 123(4) Правил из расчета объема отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам; в п. 167 настоящих Правил отсутствует указание на то, что применение данного порядка расчета распространяется только на абонентов, занимающихся исключительно одним из перечисленных в нем видов деятельности. Следовательно, данная норма не исключает возможность выставлять плату за негативное воздействие на ЦСВ абонентам, одновременно осуществляющим иные виды хозяйственной деятельности, как предусмотренные п. 167 Правил, так и не предусмотренные данной нормой.

Расчетный способ определения платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, предусмотренный п. 123(4) Правил, применяется при условии соответствия абонента одновременно двум критериям:

1) абонент фактически осуществляет виды деятельности, указанные в п. 123(4) Правил, в том числе, если данный вид деятельности не является основным;

2) объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. м./сутки суммарно по всем канализационным выпускам или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов.

Истец выставил ответчику к оплате за расчетный период август 2022 счет - фактуру №13929 от 31.08.2022 и счет-фактуру №13930 от 31.08.2022. Акты выполненных работ подписаны ответчиком без разногласий.

Впоследствии ответчик направил истцу акт проверки технического состояния, работоспособности и корректности снятия показаний на узле учёта тепловой энергии, установленном на источнике тепловой энергии с целью осуществления коммерческого учёта от 29.08.2022, которым сообщил, что прибор учёта ОМЕГА-ТР №17021 25.08.2022 вышел из строя, 29.08.2022 демонтирован с целью направления на ремонт.

В соответствии с пунктом 50 Правил лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение, и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Согласно пункта 23 Правил при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой) объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения.

В нарушение пункта 50 Правил работы произведены ответчиком без предварительного уведомления о выходе из строя узла учёта и предстоящем его демонтаже, а также в отсутствие представителей ГП ЯО «Южный водоканал».

На основании представленных ответчиком документов истец произвел корректировку начислений за август 2022: 1) за прием сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в размере 45 494,35 руб., 2) за водоснабжение и водоотведение в размере 777 469,46 руб.

Из положений ст.539, 544 ГК РФ следует, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.63 договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ».

Отношения по договору холодного водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ.

В силу п. 6.4. ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. №416-ФЗ истцом рассчитана сумма пени за период с 13.09.2022 по 07.12.2022, размер которой составил 1 204,26 руб. (негативное воздействие) и 20 580,07 руб. (водоснабжение и водоотведение).

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием об оплате задолженности и неустойки, оставлена без исполнения.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик ссылается на то, что формальное применение истцом расчета объема водоотведения сточных вод является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в отсутствии уведомления о выходе из строя узла учета и предстоящем демонтаже, а также в отсутствии представителей истца при демонтаже.

По мнению ответчика, истец применял порядок расчета, не соответствующий п.20 и приложению №6 договора.

Согласно контррасчету ответчика, сумма задолженности за август 2022 составляет 759 886,07 руб.

Между тем, указанные возражения ответчика не обоснованы по следующим основаниям.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств.

В соответствии со ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 13 Закона N 416-ФЗ существенными условиями договора водоснабжения являются порядок осуществления учета поданной воды.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 ГК РРФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Частью 1 ст. 20 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом (ч. 4 ст. 20 Закона N 416-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 20 Закона N 416-ФЗ приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

В соответствии с нормами ст. 309, 310 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как указывалось выше, работы произведены ответчиком без предварительного уведомления о выходе из строя узла учёта и предстоящем его демонтаже, а также в отсутствие представителей ГП ЯО «Южный водоканал».

Расчет задолженности и неустойки произведен истцом в соответствии с вышеуказанными Правилами и Законом «О водоснабжении и водоотведении», который проверен судом и признан арифметически верным.

Кроме того, правильность порядка расчета истцом задолженности при аналогичных обстоятельствах установлена в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2023 по делу №А40-269693/2022 по спору между теми же лицами, но за иной период – сентябрь 2022.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требования истца обоснованы, документально подтверждены, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании ст.ст. 309, 310, 330, 539, 544 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Агентство территориального развития» (ИНН: <***>) в пользу ГП ЯО «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» (ИНН: <***>) 45 494 руб. 35 коп. задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 777 469 руб. 46 коп. задолженности за водоснабжение и водоотведение, 1 204 руб. 26 коп. пени за период с 13.09.2022 по 07.12.2022 (негативное воздействие), 20 580 руб. 07 коп. пени за период с 13.09.2022 по 07.12.2022 (водоснабжение и водоотведение) с последующим начислением с 08.12.2022 по день фактического исполнения обязательств ответчиком в соответствии с п.6.4. ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ.

Взыскать с ООО «Агентство территориального развития» (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 19 895 руб.


Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.



Судья А.Г. Антипова