Решение от 22 августа 2023 г. по делу № А56-27006/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-27006/2023
22 августа 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 22 августа 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: гаражно-строительный кооператив "Суздальский",

(адрес: Санкт-Петербург, Верхняя улица, 23, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: <***>);

ответчики: 1. Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга",

(адрес: 191015, Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская, д. 42; ОГРН <***>);

2. СПб ГУП «Петербургский метрополитен»,

(адрес: 190013, Санкт-Петербург, Московский проспект, 28, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 15.08.2002, ИНН: <***>)

о признании действий неправомерными,

при участии:

от истца: председатель ФИО1 по приказу от 0.02.2023 г. №1, представитель ФИО2 по дов. от 29.06.2022 г. №78АВ0739714,

от ответчиков: 1. представитель ФИО3 по дов. от 22.11.2022 г. №688-д,

2. представитель ФИО4 по дов. от 09.01.2023 г. №1, представитель ФИО5 по дов. от 23.03.2023 г. №192,



установил:

Истец – гаражно-строительный кооператив «Суздальский», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчикам – Государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» и СПб ГУП «Петербургский метрополитен», с требованиями:

- о признании неправомерными действия Предприятия по отключению от централизованной сети водоснабжения ГСК «Суздальский» и уклонению Предприятия от подписания дополнительного соглашения № 2 к договору от 13.10.2014 № 32-827684-О-ВС на отпуск питьевой воды между Предприятием, ГУП «Петербургский метрополитен» и ГСК «Суздальский» в редакции ГСК «Суздальский»;

- об обязании Предприятия ГУП «Петербургский метрополитен» заключить дополнительное соглашение № 2 к договору от 13.10.2014 № 32-827684-О-ВС на отпуск питьевой воды между Предприятием, ГУП «Петербургский метрополитен» и ГСК «Суздальский» в редакции ГСК «Суздальский»;

- об обязании Предприятия возобновить водоснабжение по договору на отпуск питьевой вода от 17.10.1996 г. № 02-11180/62К;

- об обязании Предприятия и ГУП «Петербургский метрополитен» подписать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в редакции ГСК «Суздальский» (Приложение № 19).

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчики против удовлетворения иска возражали, поддержали доводы, изложенные в отзывах на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчиков, арбитражный суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

Договор на отпуск питьевой воды промышленным и прочим хозрасчетным предприятиям от 17.10.1996 № 02-11180/62К (далее – Договор 1) заключен между Предприятием и ГСК «Суздальский» в отношении объекта Истца, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Верхняя ул., д. 23 (далее – Объект 1).

Холодное водоснабжение Объекта осуществлялось по одному водопроводному вводу Д=100мм, запитанном от магистрали Д=300мм объекта - Здание вестибюля станции метро «Девяткино» с подземными переходами, расположенного по адресу: <...> принадлежащего ГУП «Петербургский метрополитен».

Между Предприятием и ГУП «Петербургский метрополитен» заключен договор на отпуск питьевой воды от 13.10.2014 № 32-827684-О-ВС (далее – Договор 2).

В соответствии с Договором 2 осуществляется холодное водоснабжение объекта: Здание вестибюля станции метро «Девяткино» с подземными переходами, расположенного по адресу: Мурино, Привокзальная площадь, д.6 (далее – Объект 2), границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям является второй фланец отсекающей задвижки на водопроводной сети Ду 300 мм, находящейся на балансе ГУП «Петербургский метрополитен».

24.11.2021 в Информационную систему «Горячая линия» Предприятия поступила заявка №211119892 «Вытекание на проезжей части» по адресу: ул. Руставели, д. 81.

В ходе обследования работниками Предприятия обнаружено вытекание на водопроводном вводе (участке сети) на Объект 1, запитанном от магистрали Ду 300мм.

По результатам данного обследования Предприятием было составлено предписание от 25.11.2021, в котором ГСК «Суздальский» предлагалось выполнить мероприятия по локализации вытекания и устранению дефектов на принадлежащем ему участке водопроводной сети. Представитель ГСК «Суздальский» от подписания предписания от 25.11.2021 отказался, о чем в предписании сделана отметка.

Также Предприятием выдано предписание от 02.12.2021 года, в котором ГУП «Петербургский метрополитен» предлагалось принять меры по локализации вышеуказанного вытекания, поскольку ГУП «Петербургский метрополитен» является лицом, к водопроводным сетям которого присоединен объект ГСК «Суздальский».

Письмом от 07.12.2021 Предприятие уведомило ГСК «Суздальский» о необходимости устранения технологического дефекта на участке водопроводной сети ГСК «Суздальский». Также в данном письме Предприятие проинформировало ГСК «Суздальский» о том, что аварийное состояние сети Истца является основанием для прекращения водоснабжения в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ (далее – Закон).

В связи с обращением ГУП «Петербургский метрополитен» в адрес Предприятия (исх. № 219-03-09-1316 от 13.12.2021) с просьбой перекрыть задвижку на водопроводной сети диаметром 300 мм, от которой осуществляется водоснабжение ГСК «Суздальский», Предприятием 14.12.2021 года в присутствии ГУП «Петербургский метрополитен» выполнено закрытие задвижки на водопроводной сети диаметром 300 мм, о чем составлен акт от 14.12.2021 по закрытию задвижки.

ГУП «Петербургский метрополитен» произведены работы по устранению аварийной ситуации, по окончанию которых Предприятием 27.12.2021 года (на основании уведомления ГУП «Петербургский метрополитен» от 24.12.2021 об открытии задвижки) вышеуказанная задвижка была открыта, о чем составлен акт от 27.12.2021 по открытию задвижки. Вытекание в месте предполагаемого дефекта не обнаружено.

Тем самым, с 27.12.2021 года водоснабжение Предприятием было возобновлено. Причины отсутствия водоснабжения в сети ГСК «Суздальский» Предприятию неизвестны, поскольку указанный участок водопроводной сети находится вне зоны балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Предприятия.

В связи с вышеизложенным, Предприятие полагает, что действия Предприятия по временному прекращению водоснабжения являются правомерными и соответствующими законодательству.

В части уклонения Предприятия от подписания дополнительного соглашения № 2 к договору от 13.10.2014 № 32-827684-О-ВС на отпуск питьевой воды между Предприятием, ГУП «Петербургский метрополитен» и ГСК «Суздальский» в редакции ГСК «Суздальский» и обязании заключить вышеуказанное соглашение на оплату необходимо отметить следующее.

Между Предприятием и ГУП «Петербургский метрополитен» заключен договор на отпуск питьевой воды от 13.10.2014 № 32-827684-О-ВС.

14.10.2022 поступило обращение от ГСК «Суздальский» (вх. № 108125) о включении Объекта 1 в договор холодного водоснабжения от 13.10.2014 № 32-827684-О-ВС, заключенный между Предприятием и ГУП «Петербургский метрополитен» и заключении 3-х стороннего соглашения на оплату к указанному договору.

Кроме того, следует отметить, что ГСК «Суздальский» не возражает против того, что объект ГСК «Суздальский» присоединен к сетям ГУП «Петербургский метрополитен», о чем свидетельствует письмо Истца от 14.10.2022 № 1022/1.

Дополнительное соглашение № 11 к договору холодного водоснабжения от 13.10.2014 №32-827684-О-ВС между Предприятием и ГУП «Петербургский метрополитен» о включении Объекта 1 заключено 09.11.2022 года.

Трехстороннее соглашение № 2 на оплату (далее – соглашение № 2) к Договору с ГУП «Петербургский метрополитен», предметом которого является принятие плательщиком (ГСК «Суздальский») обязанностей Абонента (ГУП «Петербургский метрополитен») по оплате в полном объеме Предприятию стоимости, поданной холодной (питьевой) воды по объекту гаражно-строительный кооператив «Суздальский», находится в процессе заключения.

14.10.2022 (вх. №108125) в адрес Предприятия поступило обращение ГСК «Суздальский» на включение Объекта 1 в Договор 2 и заключение соглашения на оплату.

09.11.2022 (вх. №119922) в адрес Предприятия поступило обращение ГУП «Петербургский метрополитен» на заключение соглашения на оплату к Договору 2 в отношении Объекта 1.

23.11.2022 Соглашение № 2 передано на рассмотрение ГСК «Суздальский».

Письмом от 12.12.2022 № 1222/1 (вх. № 135245) от Истца поступил протокол разногласий к Соглашению № 2 (одно из разногласий – включение в Соглашение №2 трехстороннего акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности).

28.12.2022 Соглашение № 2 и протокол разногласий Истца переданы ГУП «Петербургский метрополитен».

01.02.2023 (вх. №010967) в адрес Предприятия поступил протокол разногласий от ГУП «Петербургский метрополитен».

Соглашение №2 и протокол согласования разногласий передан ГУП «Петербургский метрополитен» 03.03.2023 года, подписан и возвращен на Предприятие 10.03.2023 года.

13.03.2023 Соглашение №2 и протокол согласования разногласий к соглашению №2 передан ГСК «Суздальский».

Таким образом, соглашение № 2 находится в процессе заключения (не подписано только Истцом).

Кроме того, следует обратить внимание, что предметом Соглашения № 2 не является обеспечение холодным водоснабжением Объекта Истца.

Указанное соглашение не является публичным договором (ст. 426 ГК РФ), следовательно, действующее законодательство не вменяет в обязанность Предприятия либо ГУП «Петербургский метрополитен» заключение данного соглашения на оплату.

В связи с тем, что заключение соглашения № 2 было инициировано Предприятием, то соответственно и требование об обязании заключить дополнительное соглашение № 2 к договору от 13.10.2014 № 32-827684-О-ВС на отпуск питьевой воды между Предприятием, ГУП «Петербургский метрополитен» и ГСК «Суздальский» может возникнуть при наличии обязанности, а так как соглашение не является публичным договором, то и такой обязанности не возникает, а является волеизъявлением сторон.

Таким образом, у Истца отсутствует право требовать заключения дополнительного соглашения № 2 к договору от 13.10.2014 № 32-827684-О-ВС на отпуск питьевой воды между Предприятием, ГУП «Петербургский метрополитен» и ГСК «Суздальский» в порядке статьи 445 ГК РФ.

В части обязания Предприятия и ГУП «Петербургский метрополитен» подписать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в редакции ГСК «Суздальский» следует отметить следующее.

Поскольку, как указывалось выше, предметом соглашения № 2 является принятие плательщиком (ГСК «Суздальский») обязанностей Абонента (ГУП «Петербургский метрополитен») по оплате в полном объеме Предприятию стоимости, поданной холодной (питьевой) воды по объекту гаражно-строительный кооператив «Суздальский», а не предусматривает оказание услуг холодного водоснабжения Объекта Истца со стороны Предприятия, то и установление, а также подписание акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не относится к предмету данного соглашения № 2.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, расходы по уплате госпошлины подлежат оставлению на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Расходы по оплате госпошлины в размере 6.000 руб. оставить на истце.



Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Орлова Е.А.