Решение от 28 мая 2019 г. по делу № А57-27303/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-27303/2018
28 мая 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2019 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Сидоровой Ю.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Теплоцентр» (ОГРН <***> ИНН <***>), Саратовская область, город Балашов

к муниципальному образованию «Балашовский муниципальный район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района (ОГРН <***> ИНН <***>), Саратовская область, город Балашов;

Комитету по финансам администрации Балашовского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>), Саратовская область, город Балашов

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное унитарное предприятие Балашовского муниципального района Саратовской области «Система теплоснабжения Балашовского района» (ОГРН <***> ИНН <***>), Саратовская область, город Балашов

о взыскании суммы основного долга в размере 818 618 руб. 70 коп., суммы пени в размере 90 854 руб. 82 коп.,

при участии: от истца – ФИО2 по доверенности от 01.10.2018 г.; от ответчиков – не явились, извещены надлежащим образом; от третьего лица – не явился, извещено надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Теплоцентр» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района о взыскании суммы основного долга в размере 818 618 руб. 70 коп., суммы пени в размере 90 854 руб. 82 коп.

16 января 2019 года и 26 февраля 2019 года арбитражным судом вынесены определения о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по финансам администрации Балашовского муниципального района Саратовской области и муниципальное унитарное предприятие Балашовского муниципального района Саратовской области «Система теплоснабжения Балашовского района».

Определением суда от 05 апреля 2019 года Комитет по финансам администрации Балашовского муниципального района Саратовской области привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

В судебное заседание явился представитель истца. Ответчики и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не обеспечили участия своих представителей.

14 мая 2019 года в судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 21 мая 2019 года 14 час. 30 мин. По истечении перерыва судебное заседание было продолжено.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчики возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных отзывах на иск.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в период с октября 2017 года по апрель 2018 года ООО «Теплоцентр» осуществляло поставку тепловой энергии и теплоносителя через присоединенные сети на объект теплоснабжения – нежилые помещения №2 и №4 по адресу: <...>.

Собственником указанного нежилого помещения является Балашовский муниципальный район Саратовской области, о чем свидетельствуют выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Договор теплоснабжения в письменной форме не заключался.

Неисполнение Балашовским муниципальным районом в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района обязательств по оплате оказанных ему ООО «Теплоцентр» услуг теплоснабжения за период с октября 2017 года по апрель 2018 года на общую сумму 818 618 руб. 70 коп. явилось основанием для обращения в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Возражения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района, изложенные в письменном отзыве, мотивированы тем, что 13 января 2016 года между Балашовским муниципальным районом Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района (Ссудодатель) и муниципальным унитарным предприятием Балашовского муниципального района Саратовской области «Система теплоснабжения Балашовского района» (Ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом, согласно условиям которого Ссудодатель на основании протокола №1-3-2015 от 24.12.2015г. передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилые помещения общей площадью 25,7 кв. м и 328,2 кв.м, расположенные по адресу: <...> и пом. 4 для размещения предприятия по организации теплоснабжения на территории Балашовского муниципального района.

Срок действия договора определен с 13.01.2016г. по 12.01.2026г.

В соответствии с условиями указанного договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 13.01.2016г. Ссудополучатель среди прочего обязуется поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление капитального и текущего ремонта, и нести все расходы на его содержание, в том числе и по оплате коммунальных услуг.

Однако, в силу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Обязанность ссудополучателя нести расходы по коммунальному обслуживанию помещения, предусмотренная условиями договоров, заключенных ответчиком с третьими лицами, установлена в отношениях ссудодателя с ссудополучателем, а не с ресурсоснабжающей организацией, которая не является стороной указанных договоров.

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением.

Поэтому в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате поставленного ресурса возлагается на лицо, обладающее вещным правом на нежилое помещение.

Данный вывод суда соотносится с позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определении №303-ЭС16-15619 от 01.03.2017г.

Таким образом, в рассматриваемом случае бремя несения расходов по оплате услуг теплоснабжения лежит на собственнике нежилого помещения, то есть на Балашовском муниципальном районе Саратовской области.

Согласно положению о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района он является исполнительным органом местного самоуправления – структурным подразделением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, уполномоченным осуществлять права собственника имущества Балашовского муниципального района Саратовской области и права собственника имущества муниципального образования город Балашов.

Таким образом, в данном случае Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района представляет интересы муниципального образования, является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования, в связи с чем обоснованно привлечен в качестве ответчика по требованию, предъявляемому к муниципальному образованию.

Между ООО «Теплоцентр» и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района сложились фактические отношения по теплоснабжению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно положениями статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что договор теплоснабжения между истцом и ответчиком в письменной форме не заключался.

В пункте 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997г. №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Таким образом, между истцом и ответчиком фактически сложились договорные отношения по отпуску тепловой энергии, где ответчик является потребителем.

Потребление услуг по отпуску тепловой энергии в отсутствие подписанного сторонами договора не освобождает фактического потребителя от обязанности оплатить пользование данными услугами.

Судом установлено, что в спорный период истец поставил ответчику тепловую энергию, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

За период октябрь 2017 года – апрель 2018 года истцом была поставлена тепловая энергия и теплоноситель на общую сумму 818 618 руб. 70 коп. Поставленные теплоэнергия и невозвращенный теплоноситель не были оплачены ответчиком.

Из статей 307 – 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ответчиком не представлено доказательств погашения соответствующей задолженности по оплате поставленного истцом коммунального ресурса.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции, действующей с 01.01.2016г.), Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Руководствуясь указанной нормой, истец начислил пени за период с 14.11.2017г. по 09.11.2018г. в размере 90 854 руб. 82 коп.

Расчет суммы неустойки, представленный истцом, проверен судом и признан верным.

На основании вышеизложенного арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии с положениями статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Теплоцентр» (ОГРН <***> ИНН <***>), Саратовская область, город Балашов, удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования Балашовский муниципальный район Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района (ОГРН <***> ИНН <***>), Саратовская область, город Балашов, за счет средств казны Балашовского муниципального района Саратовской области, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоцентр» (ОГРН <***> ИНН <***>), Саратовская область, город Балашов, задолженность за потребленную тепловую энергию за период октябрь 2017 года – апрель 2018 года в размере 818 618 руб. 70 коп., пени за период с 14.11.2017г. по 09.11.2018г. в размере 90 854 руб. 82 коп., а всего 909 473 руб. 52 коп.

Взыскать с муниципального образования Балашовский муниципальный район Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района (ОГРН <***> ИНН <***>), Саратовская область, город Балашов, за счет средств казны Балашовского муниципального района Саратовской области, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоцентр» (ОГРН <***> ИНН <***>), Саратовская область, город Балашов, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 21 189 руб. 00 коп.

Выдать исполнительный лист после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.

Судья Ю.И. Сидорова