Решение от 9 августа 2021 г. по делу № А32-54381/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Краснодар

«09» августа 2021 года

Дело № А32-54381/2020

Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 09 августа 2021 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Цатуряна Р.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Кубань», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Строймонтаж № 6», г. Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального казенного учреждения города Сочи «Управление капитального строительства», г. Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>), временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Строймонтаж № 6» ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании задолженности и пеней,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 (доверенность от 16.12.2020, дипломот 09.06.1995 №194);

от ответчика: не явился, извещен;

от третьих лиц: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Кубань» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строймонтаж № 6» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения от 20.06.2017№ 20203-17-00384696-1 в размере 403 075 рублей 60 копеек, пеней за период с 16.04.2019 по 15.04.2020 в размере 3 678 064 рублей 86 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение города Сочи «Управление капитального строительства».

Определением суда от 21.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Строймонтаж № 6» ФИО1

Ответчик и третьи лица явку представителей в судебное заседание 27.07.2021 не обеспечили, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания.

В судебном заседании 27.07.2021 представитель истца изложил правовую позицию относительно предмета спора.

В судебном заседании 27.07.2021 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 12 часов 40 минут 02 августа 2021 года, после окончания которого, судебное заседание было продолжено.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд установил следующие, имеющие для правильного рассмотрения дела, обстоятельства.

Между истцом (сетевая организация), третьим лицом (заявитель) и ответчиком (плательщик) заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 20.06.2017 № 20203-17-00384696-1, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «реконструкция школы № 88 в пос. Верхняя Беранда Лазаревского района г. Сочи (включая проектно-изыскательские работы)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств309.600 кВт;

- категория надежности первая 27 кВт, вторая 282.600 кВт;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 (кВ);

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств0 кВт.

Плательщик обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.

Пунктом 10 договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 26.12.2016 № 53/2016-э (в действующей редакции) и составляет 4 030 756 рублей 01 копейки, в том числе НДС 18% 614 861 рубль 09 копеек.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется плательщиком в следующем порядке:

- 10% платы за технологическое присоединение, указанной в пункте 10 договора 403 075 рублей 60 копеек, в том числе НДС (18%) 61 486 рублей 11 копеек, вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение, указанной в пункте 10 договора 1 209 226 рублей 80 копеек, в том числе НДС (18%) 184 458 рублей 33 копейки, вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;

- 20% платы за технологическое присоединение, указанной в пункте 10 договора 806 151 рубль 20 копеек, в том числе НДС (18%) 122 972 рубля 22 копейки, вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение, указанной в пункте 10 договора 1 209 226 рублей 81 копейка, в том числе НДС (18%) 184 458 рублей 33 копейки, вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10% платы за технологическое присоединение, указанной в пункте 10 договора 403 075 рублей 60 копеек, в том числе НДС (18%) 61 486 рублей 11 копеек, вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

29 марта 2019 года было осуществлено технологическое присоединение, о чем составлен соответствующий акт.

Неисполнение ответчиком обязательств по внесению 5 платежа (10% платы после подписания акта об осуществлении технологического присоединения) послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регламентированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Помимо общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Действие Правил № 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пунктам 6, 7 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу статьи 26 Закон об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела, ответчиком не представлено доказательств внесения 5 этапа платы, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения от 20.06.2017 № 20203-17-00384696-1 в размере 403 075 рублей 60 копеек суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пеней за период с 16.04.2019 по 15.04.2020 в размере 3 678 064 рублей 86 копеек.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Подпунктом «г» пункта 16(6) Правил № 861 предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным, если заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

В материалы дела представлены копии актов об осуществлении технологического присоединения по I-му и II-му этапу от 26.12.2018 и 29.03.2019 соответственно.

Вместе с тем, применение вышеуказанного пункта не ограничено нарушением обязательства по внесению платы за технологическое присоединение, вследствие чего он не может рассматриваться как норма, предполагающая безусловное начисление неустойки от общей суммы платы за технологическое присоединение вне зависимости от размера просроченного обязательства. Начисление неустойки на всю сумму договора исходя из представленного истцом расчета, вне зависимости от размера просроченного обязательства, противоречит общим началам гражданского законодательства и принципам гражданско-правовой ответственности.

Применение мер ответственности без учета частичного надлежащего исполнения обязательства не может быть признано соответствующим положениям статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом компенсационной функции неустойки и восстановительного характера гражданско-правовой ответственности в целом.

При наличии в договоре промежуточных сроков исполнения обязательств начисление неустойки на общую сумму договора без учета надлежащего исполнения обязательств противоречит статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и принципу юридического равенства, предусмотренному пунктом 1 статьи 1 того же Кодекса (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 № 5467/14).

В данном случае в договоре стороны предусмотрели оплату стоимости технологического присоединения по частям (внесение периодических платежей):

- 10% платы за технологическое присоединение, указанной в пункте 10 договора 403 075 рублей 60 копеек, в том числе НДС (18%) 61 486 рублей 11 копеек, вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение, указанной в пункте 10 договора 1 209 226 рублей 80 копеек, в том числе НДС (18%) 184 458 рублей 33 копейки, вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;

- 20% платы за технологическое присоединение, указанной в пункте 10 договора 806 151 рубль 20 копеек, в том числе НДС (18%) 122 972 рубля 22 копейки, вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение, указанной в пункте 10 договора 1 209 226 рублей 81 копейка, в том числе НДС (18%) 184 458 рублей 33 копейки, вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10% платы за технологическое присоединение, указанной в пункте 10 договора 403 075 рублей 60 копеек, в том числе НДС (18%) 61 486 рублей 11 копеек, вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

31 августа 2017 года между истцом и третьим лицом было заключено дополнительное соглашение, согласно которому внесение платы за технологическое присоединение по договору об осуществлении технологического присоединения от 20.06.2017 № 20203-17-00384696-1 в сумме 3 627 680 рублей 41 копейки, в том числе НДС (18%) 553 374 рублей 98 копеек осуществляется муниципальным казенным учреждение города Сочи «Управление капитального строительства». Во всем остальном, что не предусмотрено соглашением, стороны руководствуются условиями заключенного договора.

Таким образом, у ответчика в силу заключенного дополнительного соглашения от 31.08.2017 имелась обязанность по внесению только 5 части оплаты, а именно - 403 075 рублей 60 копеек, которая им не была исполнена в установленный договором срок.

Применительно к установленным обстоятельствам пени подлежат начислению за период с 16.04.2019 по 15.04.2020 исходя из платежа, в отношении которого допущена просрочка.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 8 февраля 2021 года по делу № А78-3978/2020, от 16 декабря 2020 года по делу № А78-3977/2020, от 10 декабря 2020 года по делу№ А78-3976/2020, от 30 ноября 2020 года по делу № А78-2160/2020, от 15 октября 2020 года по делу № А78-13868/2019, от 12 октября 2020 года по делу № А78-1368/2020, от 28 сентября 2020 года по делу № А78-13872/2019, постановлении Арбитражного суда Московского округа от 17 января 2018 года по делу № А41-91546/2016, определении Верховного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2021 года № 302-ЭС20-23429.

По расчету суда пени за период с 16.04.2019 по 15.04.2020 составляют 368 814 рублей 17 копеек. Данная сумма и подлежит взысканию с ответчика, в удовлетворении остальной части требования о взыскании пеней следует отказать.

С учетом части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина распределяется пропорционально фактически удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 65, 68, 70, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строймонтаж № 6» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору об осуществлении технологического присоединения от 20.06.2017 № 20203-17-00384696-1 в размере 403 075 рублей 60 копеек, пени за период с 16.04.2019 по 15.04.2020 в размере 368 814 рублей 17 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 209 рублей 63 копеек.

В удовлетворении остальной части требования о взыскании пеней отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Р.С. Цатурян