Решение от 12 ноября 2020 г. по делу № А62-12550/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

12.11.2020 Дело № А62-12550/2019

Резолютивная часть решения оглашена 05.11.2020

Полный текст решения изготовлен 12.11.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В. В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.А.,

рассматривая в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3

о взыскании задолженности,

и по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3

о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за октябрь 2019,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4 – представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО5 – представитель по доверенности;

от ФИО1: не явился, извещен надлежащим образом;

от ФИО2: не явилась, извещена надлежащим образом;

от ФИО3: ФИО3 – паспорт;

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее по тексту – Гарантирующий поставщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее по тексту – Сетевая организация) о взыскании 9 553 руб. за октябрь 2019 года по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях № 67529016 от 25.06.2014 (дело № А62-12550/2019).

В свою очередь Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности по договору № 67528-1УП об оказании услуг по передаче электрической энергии за октябрь 2019 года в размере 14 955,36 руб. (дело № А62-12938/2019).

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 10.06.2020 указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер А62-12550/2019.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Как следует из материалов дела, 25.06.2014 между сторонами заключен договор купли -продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях № 67529016.

В соответствии с договором АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Покупателю в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства Покупателя (ПАО «МРСК Центра»-«Смоленскэнерго») возникающих в процессе передачи электрической энергии, а Покупатель (ПАО «МРСК Центра»-«Смоленскэнерго») обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства Покупателя, в порядке и на условиях предусмотренных договором.

Одновременно между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 67528-1УП от 18.06.2014. Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредовано) к электрическим сетям Исполнителя и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

Разногласия между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в указанный период возникли в отношении акта безучетного потребления № 6700НУЮЛ-000240 от 25.10.2019, составленного в отношении ИП ФИО1 по объекту павильон «Остановочный пункт», расположенному по адресу: <...>. Причина составления акта – нарушение пломбы – индикатора магнитного поля НР0808586, установленной сетевой организацией.

Объем недоучтенной электрической энергии за период с 24.09.2019 по 25.10.2019 согласно справке-расчету составил 3533 кВт/ч, из них оплачено 624 кВт/ч, в связи с чем оплате подлежит объем 2909 кВт/ч на сумму 14 955,36 руб.

Расчет объема безучетного потребления произведен ПАО «МРСК Центра» в соответствии с пп. «а» пункта 1 Приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

Письмом от 28.10.2019 №67-1/5246 АО «АтомЭнергоСбыт» вернуло акт безучетного потребления без исполнения, не согласившись с наличием факта безучетного потребления электрической энергии, так как в результате незначительного повреждения клейкой антимагнитной пломбы она не утратила своих свойств.

На основании изложенного Сетевой организацией предъявлены требования о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии в объеме безучетного потребления за октябрь 2019 года в размере 14 955,36 руб., АО «АтомЭнергоСбыт» предъявлены встречные требования о взыскании задолженности за октябрь 2019 года по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях в размере 9 553 руб.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном Кодексе.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 780 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии должно оплачивать обязанное лицо.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) (в редакции, действовавшей в спорный период), под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного суда РФ от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833, из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно пунктам 192, 193, 195 Основных положений № 442 (в ред., действовавшей в спорный период) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Как следует из материалов дела, в соответствии с планом-графиком работ на октябрь 2019г. персоналом Кардымовского РЭС 25.10.2019 было произведено снятие контрольных показаний прибора учета типа Меркурий 201.5 № 18618136 у ИП ФИО1 (договор энергоснабжения № 6710600119) в точке поставки: павильон «остановочный пункт» по адресу: <...>.

Указанный прибор учета расположен во ВРУ-0,23 кВ помещения «остановочного пункта».

В ходе проверки было выявлено нарушение пломбы индикатора магнитного поля №МР0808586, установленной на приборе учета, а также недопустимая погрешность счетчика электрической энергии (-54,3%).

Выявленные нарушения отражены в акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета от 25.10.2019 № 6700СМ-060662. В данном акте отражено, что акт составлен в присутствии представителя потребителя ИП ФИО1 - арендатора ФИО2 и ФИО3.

По факту нарушения пломбы индикатора магнитного поля прибора учета был оформлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 25.10.2019 №6700НУЮЛ-000240.

В данном акте также отражено, что акт составлен в присутствии представителя потребителя ИП ФИО1 - арендатора ФИО2 и ФИО3.

ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании пояснили, что ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, длительное время арендует данный торговый павильон у ИП ФИО1 и использует его для розничной продажи мясной продукции. ФИО6 (супруг) статусом индивидуального предпринимателя не обладает, оказывает супруге помощь в предпринимательской деятельности. При проверке 25.10.2019 в торговом павильоне присутствовал только ФИО6, поскольку ИП ФИО7 в тот момент находилась за пределами Российской Федерации (в Республике Армения).

В подтверждение данного довода представлен заграничный паспорт ФИО7 с соответствующими отметками.

ФИО3 также пояснил, что о предстоящей проверке не уведомлялся.

Представитель ПАО «МРСК Центра» пояснила, что доказательства уведомления потребителя о предстоящей проверке отсутствуют.

ФИО3 указал, что подпись в акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета от 25.10.2019 № 6700СМ-060662 и акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 25.10.2019 №6700НУЮЛ-000240 принадлежит ему. Расписываться в данных актах он отказывался, объясняя это тем, что не является ни собственником, ни арендатором павильона, однако ввиду поступивших от сотрудников ПАО «МРСК Центра» угроз, пришлось поставить подписи. Также указал, что ранее неоднократно в его присутствии сотрудниками ПАО «МРСК Центра» проводились контрольные снятия показаний ПУ. Также признал, что присутствовал при установке на ПУ антимагнитных пломб и в акте № 6700СМ-053604 от 17.06.2019 (т. 3 л.д. 37) стоит его подпись. Таким образом, полномочия ФИО3 явствовали из обстановки.

С учетом изложенного суд полагает, что допущенные ПАО "МРСК Центра" нарушения при составлении и подготовке акта, не ставят под сомнения достоверность его содержания, как составленного в соответствии Основных положений N 442 и отвечающего требованиям статьи 68 АПК РФ.

Между тем, основанием для взыскания стоимости безучетно потребленной энергии является факт ее потребления как материального блага с нарушением правил учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта.

Из акта № 6700СМ-053604 от 17.06.2019 (т. 3 л.д. 37) проверки состояния схемы измерения электроэнергии следует, что на корпус прибора учета потребителя 17.06.2019 была установлена антимагнитная пломба МР0808586, а также установлены пломбы на крышке зажимов счетчика и вводном устройстве.

Из представленной фотографии не усматривается, что на пломбу МР0808586 было оказано воздействие магнитным полем. При этом имеет место только незначительное повреждение края клейкой ленты антимагнитной пломбы, которое не привело к утрате ее свойств.

В данном случае защитные факторы не сработали, что подтверждает отсутствие механического и магнитного воздействия.

Антимагнитная пломба должна устанавливаться на корпус прибора учета в местах наиболее вероятного воздействия магнитом - в непосредственной близости со счетным механизмом, на сухую, ровную, гладкую и чистую поверхность; при установке пломбы рекомендуется избегать образования воздушных пузырей и складок.

В то же время из фотоматериалов, приобщенных к материалам дела, видно, что антимагнитная пломба-индикатор установлена на неровной поверхности, наклеена на изгиб кожуха прибора учета, в связи с чем под пломбой образовалось полое пространство.

Суд также учитывает, что исходя из пояснений ФИО3 и представленных им фотографий, ПУ расположен в небольшом подсобном помещении, в котором также установлен газовый котел, раковина, непосредственно под самим ПУ расположен стол, мясорубка и чайник, что может в значительной степени увеличивать влажность как в самом помещении, так и в ящике, в котором расположен ПУ.

Суд также учитывает, что в данном случае остальные установленные пломбы (на крышке зажимов счетчика, на вводном устройстве) не были нарушены, что не оспаривается сторонами.

Из представленных АО «Атомэнергосбыт» ведомостей электропотребления и актов съема показаний за период 2019 – 2020 годы не усматривается наличие существенных изменений показаний (потребления) прибора учета до момента проверки и после нее.

В Акте отсутствует указание на наличие нарушений схемы подсоединения прибора учета, не представлено доказательств подтверждающих, что имело место подключение объектов, минуя приборы учета.

Таким образом, ПАО «МРСК Центра» не доказан факт вмешательства в работу прибора учета, приведшее к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии за спорный период.

Сам по себе факт незначительного нарушения антимагнитной пломбы без установления искажения данных о фактическом объеме потребления электрической энергии не является безусловным основанием установления факта безучетного потребления, поскольку противоречит понятию, содержащемуся в пункте 2 Основных положений N 442. Следовательно, отсутствуют основания для применения к расчетам между потребителем и гарантирующим поставщиком правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Установление законодательством расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии в случаях ее безучетного потребления направлено на предотвращение хищений электроэнергии. В данном случае факт хищения электроэнергии не установлен.

При таких обстоятельствах суд признает недоказанным факт безучетного потребления энергии, в связи с чем требования ПАО «МРСК Центра» удовлетворению не подлежат.

Между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и ПАО «МРСК Центра» филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» (Сетевая организация) заключен договор от 25.06.2014 № 6750400016, согласно которому Гарантирующий поставщик обязалось осуществлять продажу ответчику электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства ответчика, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а ответчик обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях определенных договором.

В соответствии с условиями раздела 4 п. 4.1. Договора расчет объема потерь электрической энергии осуществляется Покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода.

Объем фактических потерь электрической энергии, приобретаемой Покупателем в целях компенсации потерь за расчетный период, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть Покупателя из других сетей или производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети Покупателя Потребителям, а также переданной в другие сетевые организации.

Таким образом, разница между количеством электроэнергии, полученным в сеть Ответчика, и количеством электроэнергии, отпущенными из сети, составляет потери в сетях подлежащие к оплате.

В соответствии с пунктом 4.3. Договора объем электрической энергии, принятой в сеть Покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных Покупателем, Гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (Приложение № 5 к договору).

Объем электрической энергии отпущенной из сети Покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных Покупателем, Гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (п. 4.4 Договора).

Согласно абзацу 4 пункта 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства.

В абзаце 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке (пункт 3 статьи 32 Федерального закона «Об электроэнергетике»).

В пункте 50 Правил недискриминационного доступа по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил №861).

За октябрь 2019 года ПАО «МРСК Центра» не произвело оплату электрической энергии в объеме разногласий в пользу Истца за 2909 кВт/ч в сумме 9553 руб., что является потерями сетевой организации.

В отношении расчета данной суммы спор между сторонами отсутствует.

С учетом изложенного требования АО «Атомэнергосбыт» являются обоснованными и подлежат удовлетворению, соответственно требования ПАО «МРСК Центра» удовлетворению не подлежат.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ с ПАО «МРСК Центра» в пользу АО «Атомэнергосбыт» подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность за октябрь 2019 года в размере 9 553 руб., а также 2 000 руб. в возмещение судебных расходов.

В удовлетворении требований Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.В. Красильникова